Решение по делу № 5-864/2014 от 13.11.2014

                                                                                                      Дело № 5-864/2014

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

13 ноября 2014 г. ул.К.Маркса 50А с.Половинное Половинского района Курганской области

Мировой судья судебного участка № 20 Половинского судебного района Курганской области Журавлёва Алёна Юрьевна,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении по ч.1 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении

директора МОУ «Булдаковская основная общеобразовательная школа» Филимоновой <***1>, <ДАТА2>

УСТАНОВИЛ:

22.10.2014 г.  при проведении выездной внеплановой проверки Территориальным отделом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <АДРЕС> области в Половинском, Притобольном, Звериноголовском районах в МОУ «Булдаковская основная общеобразовательная школа», расположенном по адресу: <АДРЕС> Половинского района Курганской области, установлено, что директором МОУ Филимоновой Т.В.  не выполнено предписание  <НОМЕР> от <ДАТА4> и.о. начальника Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <АДРЕС> области в Половинском, Притобольном, Звериноголовском районах, а именно: п.1.3, п.1.5 -  в срок до <ДАТА5> не проведены замеры ЭМП, освещения экрана трех компьютеров, находящихся в кабинете завуча школы, на которых занимаются учащиеся, чем нарушено приложение 3 (обязательное) п.1.1 СанПиН 2.2.2./2.4.1340-03 «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы»; качество воды согласно исследованным пробам не соответствовало  требованиям СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования  к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем  горячего водоснабжения», что является нарушением  п.8.3 СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях», согласно которому вода должна отвечать санитарно-эпидемиологическим требованиям к питьевой воде.

Филимонова Т.В.  в судебном заседании пояснила, что с протоколом об административном правонарушении согласна частично, т.к. заявка на замеры  ЭМП, освещения экрана трех компьютеров была подана  в МОУО в июне 2014 г., <ДАТА6> ею был получен ответ, что решается вопрос о замерах всех школ, меры к выполнению п. 1.5 предписания также были приняты, емкость для воды  прохлорирована, решается вопрос о проведении повторного исследования воды.

            Судья, заслушав Филимонову Т.В., исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст.11 ФЗ РФ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» Индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц;

Согласно ст.28 указанного закона, в организациях отдыха и оздоровления детей, дошкольных и других образовательных организациях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства. Программы, методики и режимы воспитания и обучения детей допускаются к применению при наличии санитарно-эпидемиологических заключений. Использование технических, аудиовизуальных и иных средств воспитания и обучения, учебной мебели, учебной и иной издательской продукции для детей осуществляется при условии их соответствия санитарно-эпидемиологическим требованиям.

   В судебном заседании установлено, что директором МОУ «Булдаковская основная общеобразовательная школа» Филимоновой <***2> не выполнено предписание  <НОМЕР> от <ДАТА4> и.о. начальника Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <АДРЕС> области в Половинском, Притобольном, Звериноголовском районах, а именно: п.1.3, п.1.5 -  в срок до <ДАТА5> не проведены замеры ЭМП, освещения экрана трех компьютеров, находящихся в кабинете завуча школы, на которых занимаются учащиеся, чем нарушено приложение 3 (обязательное) п.1.1 СанПиН 2.2.2./2.4.1340-03 «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы»; качество воды согласно исследованным пробам не соответствовало  требованиям СанПиН 2..1.4.1074-01» Питьевая вода. Гигиенические требования  к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем  горячего водоснабжения.

Совершение Филимоновой Т.В.  правонарушения подтверждается, кроме ее показаний  в судебном заседании, письменными материалами дела, а именно: предписанием должностного лица, уполномоченного осуществлять государственный надзор и контроль за исполнением обязательных требований законодательства РФ в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и защиты прав потребителей- и.о. начальника Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <АДРЕС> области в Половинском, Притобольном, Звериноголовском районах  <НОМЕР> от <ДАТА4>; распоряжением  <НОМЕР> от <ДАТА8> о проведении внеплановой выездной проверки в отношении МОУ «Булдаковская основная общеобразовательная школа»;  актом поверки <НОМЕР>  от <ДАТА9>, из которого следует, предписание от <ДАТА4> не выполнено, а именно: п.1.3; п. 1.5; протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА9> в отношении директора МОУ «Булдаковская основная общеобразовательная школа» Филимоновой Т.В. по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, в котором изложены обстоятельства правонарушения, имеется объяснение Филимоновой Т.В., из которого следует, что заявка на замеры подана в МОУО Администрации Половинского района Курганской области  в июне месяце, по воде требуются средства для замены емкости, вопрос решается через МОУО;  приказом МОУО Администрации <АДРЕС> района  <НОМЕР>  от <ДАТА10> о назначении Филимоновой Т.В. на должность директора МОУ «Булдаковская основная общеобразовательная школа».

Таким образом, суд квалифицирует содеянное Филимоновой Т.В. по ч. 1 ст. 19.5  Кодекса РФ об административных правонарушениях- невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства.

Вину Филимоновой Т.В.  в совершении административного правонарушения, суд считает доказанной.

       Смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств судом не установлено.

       При назначении наказания, суд учитывает личность правонарушителя, ее имущественное положение,  отсутствие смягчающих и   отягчающих административную ответственность обстоятельств,  характер и степень общественной опасности административного правонарушения и приходит к выводу о назначении  наказания в виде административного штрафа.

         Руководствуясь ч. 1 ст. 19.5, ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных  правонарушениях, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л:

 Директора МОУ «Булдаковская основная общеобразовательная школа» Филимонову <***1>  признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 (одной тысячи) рублей.Штраф подлежит перечислению плательщиком по следующим реквизитам: Управление Федерального казначейства по Курганской области (Управление Роспотребнадзора по Курганской области, ул.Куйбышева д.46 г.Курган) КБК 14111690050056000140 ИНН 4501113122 КПП 450101001 БИК 043735001 р/с 40101810000000010002 ОКТМО 37628412Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток  в Половинский районный суд Курганской области, в том числе  через мирового судью судебного участка № 20 Половинского судебного района Курганской области.

Мировой судья                                                                        А.Ю. Журавлёва