Решение по делу № 3-279/2019 от 16.05.2019

                                                                                                                             3-279/19

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о прекращении производства по делу об административном правонарушении

<ДАТА> г.                                                                                                 г. Каспийск

Мировой судья судебного участка № 104г. Каспийск <ФИО1>.,                                  рассмотрев дело об административном правонарушении  по ст.12.8 ч.1 КоАП РФ в отношении  <ФИО2>, <ДАТА> года рождения, уроженца РД,  проживающего по адресу: <АДРЕС>,

установил:

в судебный участок  №104г. Каспийск поступило дело об административном правонарушении в отношении <ФИО2> ст.12.8 ч.1 КоАП РФ.

Согласно протоколу об административном правонарушении  <НОМЕР>  <НОМЕР>., <ФИО2>в г. Махачкала возле дома 44 на проспекте Петра в 03 час. 15 мин.совершил нарушение предусмотренное, п.2.7 ПДД РФ, т.е. управлял транспортным средством Тайота, государственный регистрационный знак К 004ТС 05 в состоянии  алкогольного опьянения,  ответственность за которое предусмотрена ст.12.8 ч.1 КоАП РФ.

В судебном заседании <ФИО2> свою вину не признал и пояснил суду, что                           материалы дела об административном правонарушении собраны с нарушением закона, а именно согласно части 2 статьи 27.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отстранение от управления транспортным средством соответствующего вида, освидетельствование на состояние алкогольного опьянения, направление на медицинское освидетельствование на состояние опьянения осуществляются должностными лицами, которым предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью движения и эксплуатации транспортного средства соответствующего вида, в присутствии двух понятых либо с применением видеозаписи. Как следует из протокола об административном правонарушении при отстранении его от управления транспортным средством и освидетельствование на состояние опьянения велась видеосъемка, однако из прилагаемого к материалам дела об административном правонарушении  дискаследует, что на нем отсутствует какая-либо запись.

Выслушав объяснения <ФИО3>. и исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В соответствии со статьей 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, в том числе результатов проверки, проведенной в ходе осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля, если указанные доказательства получены с нарушением закона (пункт 3 статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Согласно части 2 статьи 27.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отстранение от управления транспортным средством соответствующего вида, освидетельствование на состояние алкогольного опьянения, направление на медицинское освидетельствование на состояние опьянения осуществляются должностными лицами, которым предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью движения и эксплуатации транспортного средства соответствующего вида, в присутствии двух понятых либо с применением видеозаписи.

В силу требований части 1 статьи 25.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, должностным лицом, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, в качестве понятого может быть привлечено любое не заинтересованное в исходе дела совершеннолетнее лицо. Число понятых должно быть не менее двух.

В соответствии с частью 2 статьи 25.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случаях, предусмотренных главой 27 и статьей 28.1.1 настоящего Кодекса, обязательно присутствие понятых или применение видеозаписи. Понятой удостоверяет в протоколе своей подписью факт совершения в его присутствии процессуальных действий, их содержание и результаты.

На основании части 6 статьи 25.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случае применения видеозаписи для фиксации совершения процессуальных действий, за исключением личного досмотра, эти процессуальные действия совершаются в отсутствие понятых, о чем делается запись в соответствующем протоколе либо акте освидетельствования на состояние алкогольного опьянения. Материалы, полученные при совершении процессуальных действий с применением видеозаписи, прилагаются к соответствующему протоколу либо акту освидетельствования на состояние алкогольного опьянения.

Как усматривается из материалов дела, <ДАТА> года должностным лицом ГИБДД в отношении <ФИО3>. применены меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении в виде отстранения от управления транспортным средством и направления на медицинское освидетельствование на состояние опьянения.

Согласно соответствующим протоколам при совершении данных действий не было обеспечено участие понятых.

Как следует из протокола об административном правонарушении в отношении <ФИО3>., велась видеосъемка, однако при исследовании в судебном заседании приложенного диска установлено, что на нем отсутствуют какие-либо файлы.

Опрошенный в ходе судебного заседания инспектор ДПС полка ДПС ГИБДД МВД по РД лейтенант полиции Исаев Савзихан Мирзаханович пояснил, что 13 января 2019 года примерно 03 часа 15 минут он проводил освидетельствование на состояние алкогольного опьянения в отношении <ФИО3>. с применением видеосъемки, переписав видеозапись на ДВД-диск он сдал материал в административную практику, почему на диске приобщенном к материалам дела видеозапись отсутствует объяснить не может. Также пояснил, что видеозапись проведения освидетельствования в отношении <ФИО3>. представить суду не может, поскольку он удалил ее из телефона так как не знал, что видеозапись может еще пригодиться.

При таких обстоятельствах протокол об отстранении от управления транспортным средством и Акт освидетельствования на состояние алкогольного опьянения  следует признать недопустимыми доказательствами по делу, как полученные с нарушением требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Установленный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях порядок направления на медицинское освидетельствование соблюден не был, требования названного Кодекса при возбуждении в отношении <ФИО3>. данного дела об административном правонарушении нарушены.

В силу положений частей 1 и 4 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Учитывая, что протокол об отстранении <ФИО3>. от управления транспортным средством и Акт освидетельствования на состояние опьянения составлены с нарушением требований названного Кодекса и являются недопустимыми доказательствами, а иных сведений, достоверно подтверждающих факт отказа указанного гражданина от прохождения медицинского освидетельствования, материалы дела не содержат, выводы о наличии в действиях <ФИО3>. состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, являются преждевременными.

В соответствии со ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое подлежит прекращению при отсутствии события или состава административного правонарушения.

Аналогичная правовая позиция изложена в постановление Верховного Суда РФ от 16 марта 2017 г. № 2-АД17-1.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9, 29.10, 29.11  КоАП РФ,

постановил:

Производство по делу об административном правонарушении в отношении  <ФИО2> по ст.12.8 ч.1 КоАП РФ прекратить.

Копию постановления вручить <ФИО3>. и направить для сведения в ДПС полка ДПС ГИБДД МВД по РД.

Постановление может быть обжаловано в Каспийский городской суд  в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                                                                   <ФИО4>