Решение по делу № 4-107/2012 от 13.02.2012

                                                                                                                      Дело <НОМЕР>

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

<ДАТА1>                                                                                                                 г. <АДРЕС>

Мировой судья судебного участка <АДРЕС> района <АДРЕС> области <ФИО1>

с участием помощника прокурора <АДРЕС> района <ФИО2>,

в Каргополе, ул. <АДРЕС> области,

рассмотрев материалы дела  об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.21  КоАП РФ в отношении

Должностного лица - <ФИО3>, родившегося <ДАТА2> в пос. <АДРЕС> области,  гражданина Российской Федерации, женатого, имеющего одного несовершеннолетнего ребенка, главы муниципального образования «Печниковское»,  женатого,  проживающего в д. Ватамановская, ул. <АДРЕС> района <АДРЕС> области, ранее  к административной  ответственности не привлекавшегося.

Лицу, в отношении которого ведется производство  делу об административном правонарушении, <ФИО3>  разъяснены права.

Права понятны, отводов, ходатайств нет, в услугах защитника  не нуждается.

У помощника прокурора  <ФИО2> заявлений, ходатайств нет.

установил :

Глава МО «Пениковское» <ФИО3> в нарушение ч. 1 ст. 57 ФЗ РФ «Об основных гарантиях избирательных прав и прав на участие в референдуме РФ» и п.п. 1, 2 ст. 64 ОЗ «О выборах в органы местного самоуправления в <АДРЕС> области»   не перечислил денежные средства в размере  70000 рублей на счет <АДРЕС> территориальной избирательной комиссии.

В судебном заседании помощник прокурора  доводы постановления о возбуждении дела об административном правонарушении поддержала, просила признать виновным главу администрации МО «Печниковское» <ФИО3>  в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.21 КоАП РФ.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, <ФИО3>  вину в совершении административного правонарушения  признал частично,  пояснил, что действительно деньги своевременно перечислены не были. Но умысла на совершение этого не было. Депутаты сложили свои полномочия досрочно. Бюджет муниципального образования дотационный, деньги на выборы были запланированы, но на октябрь 2012 года, поэтому к началу года такой суммы просто в бюджете не было и перечислить их  своевременно не представлялось возможным. Деньги будут переведены из районного бюджета и после этого будут переведены из бюджета муниципального образования «Печниковское» на счет  <АДРЕС> территориальной избирательной комиссии.

Суд,  заслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, главу МО «Печниковское» <ФИО3>,  мнение помощника прокурора <АДРЕС> района  <ФИО2>, считает, что правонарушение имело место, вина в совершенном правонарушении нашла свое подтверждение в письменных материалах дела.

Так в  ходе проверки, проведенной прокуратурой района,  установлено, что  Постановлением <АДРЕС> территориальной комиссии от <ДАТА3> за <НОМЕР> «О назначении выборов депутатов муниципального Совета муниципального образования «Печниковское» третьего созыва» назначены досрочные выборы депутатов муниципального Совета МО «Печниковское»  на <ДАТА4>

Информация была опубликована в районной газете «<АДРЕС>  <ДАТА5>

В соответствии с информацией, предоставленной <АДРЕС> территориальной избирательной комиссией и бюджетной росписью администрации   МО «Печниковское», на финансирование выборов депутатов муниципального Совета МО «Печниковское» выделена сумма в размере 70 000 рублей.

В соответствие с ч. 1 ст. 57 ФЗ  РФ от <ДАТА6> <НОМЕР> «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме РФ» расходы, связанные с подготовкой и проведением выборов соответствующего уровня в Российской Федерации, эксплуатацией и развитием средств автоматизации и обучением организаторов выборов и избирателей, производятся избирательными комиссиями за счет средств, выделенных на эти цели из соответствующего бюджета (федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации и (или) местного бюджета). Финансирование указанных расходов осуществляется в соответствии с утвержденной бюджетной росписью о распределении расходов соответствующего бюджета, но не позднее чем в десятидневный срок со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов.

На основании п.1 и п. 2 ст. 64 ОЗ от <ДАТА7> <НОМЕР> «О выборах в органы местного самоуправления в <АДРЕС> области» расходы,  связанные с  подготовкой и проведением выборов производятся избирательными комиссиями за счет средств, выделяемых на эти цели из местного бюджета и финансирование расходов осуществляется в соответствии с утвержденной бюджетной росписью о распределении расходов местного бюджета, но не позднее чем в десятидневный срок со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов.

Таким образом, денежные средства из бюджета МО «Печниковское» должны были быть перечислены на счет <АДРЕС> территориальной избирательной комиссии до <ДАТА8>

Согласно предоставленной информации указанные денежные средства на банковский счет <АДРЕС> территориальной избирательной комиссии не поступали до настоящего времени.

Таким образом,  вина  должностного лица - главы муниципального образования «Печниковское» <ФИО3>  нашла своё подтверждение в не перечислении, в установленные законом сроки   средств в    избирательную  комиссию.

Ответственность по ст. 5.21   КоАП РФ наступает  за не перечисление, в  установленные законом сроки  органом местного самоуправления, наделенным соответствующими полномочиями по перечислению средств,   избирательным комиссиям.

Обстоятельством, смягчающим ответственность, является  признание вины, наличие на иждивении несовершеннолетнего ребенка.

Обстоятельств,  отягчающих наказание, судом не установлено.

<ФИО3>    женат, работает,  имеет постоянное место жительства,  ранее  к административной  ответственности не привлекался.

С учетом характера правонарушения, личности нарушителя, степени его вины и имущественного положения  виновному следует назначить административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере.

На основании ст.29.10 КоАП РФ,  мировой судья

П О С Т А Н О В И Л :

Признать должностное лицо главу администрации муниципального образования «Печниковское» <ФИО3>   виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.21  КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 3000 (трех тысяч) рублей.

 Штраф следует оплатить по реквизитам  УФК по <АДРЕС> области (прокуратура <АДРЕС> области ( г. <АДРЕС>,, ул. <АДРЕС>) ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>,  сч. 40101810500000010003,  БИК <НОМЕР>, ОКАТО 11401000000 ГРКЦ ГУ Банка России по <АДРЕС> области, КБК 415 1 16 90010 01 6000 140  в течение 30 дней со дня вручения или получения копии постановления.

В случае неуплаты штрафа в добровольном порядке, он будет взыскан принудительно (ст. 32.2 КоАП РФ).

Неуплата штрафа в установленный срок влечет удвоение административного штрафа или административный арест <АДРЕС> суток.

Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС>   районный суд через мирового судью судебного участка <АДРЕС> района <АДРЕС> области в течение 10 суток со дня провозглашения или получения.

Постановление вынесено <ДАТА1>.

Мировой судья                     - подпись

            Копия верна:

Мировой судья                                                                                                                 <ФИО1>