Решение по делу № 5-831/2016 от 19.12.2016

<НОМЕР>

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

            <ДАТА1>                                                                                   с. <АДРЕС>

Мировой судья  <АДРЕС> области по <АДРЕС> районному судебному участку  <ФИО1>,

при секретаре <ФИО2>,

с участием представителя главы <ОБЕЗЛИЧЕНО> сельсовета  <ФИО3> - <ФИО4>,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1   ст.19.5 КоАП РФ  в отношении должностного лица - главы <ОБЕЗЛИЧЕНО> сельсовета  <ФИО3>, родившегося <ДАТА2> рождения в  <АДРЕС> района <АДРЕС> области, гражданина РФ, ранее привлекавшегося к административной ответственности, зарегистрированного  в <АДРЕС> района <АДРЕС> области <АДРЕС> проживающего  <АДРЕС> района <АДРЕС> области <АДРЕС>

У С Т А Н О В И Л:

<ДАТА3> в 10 часов 00 минут  установлено, что    главой <ОБЕЗЛИЧЕНО> сельсовета <АДРЕС> района <АДРЕС> области    <ФИО3>  не   выполнено  в установленный срок (до <ДАТА3>) предписание должностного лица, уполномоченного осуществлять безопасность дорожного движения по <АДРЕС> району <НОМЕР> от  <ДАТА4>

В судебном заседании представитель <ФИО3> -  <ФИО4> пояснил, что  с  протоколом не согласен, вину не признаёт.  Считает, что ответственность администрация  <ОБЕЗЛИЧЕНО> сельсовета нести  не должна, так как дороги переданы  в МБУ  СОЗ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» решением <ОБЕЗЛИЧЕНО>  сельского Совета народных депутатов. Перед составлением протокола об административном  правонарушении сотруднику  ГИБДД сообщалась о данном  факте.

Заслушав представителя <ФИО3> - <ФИО4>, исследовав представленные материалы дела, мировой судья считает, что вина  <ФИО3>  в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, нашла полное подтверждение в судебном заседании.

  В соответствии с ч.2 ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Виновность  <ФИО3>  в совершении вышеуказанного административного правонарушения подтверждается  протоколом об административном правонарушении  28 АП  548503  от <ДАТА3>, предписанием  <НОМЕР> от  <ДАТА5>,  актом выявленных недостатков в содержании дорог, дорожных сооружений и технических средств организации дорожного движения от <ДАТА5>;  актом контрольной проверки от <ДАТА3>.

 Указанные доказательства, свидетельствующие о действительности события и состава административного правонарушения, мировой судья считает допустимыми, согласующимися между собой и добытыми в соответствии с требованиями административного закона.

Доводы представителя <ФИО3> -  <ФИО4>  о том, что ответственность администрация  <ОБЕЗЛИЧЕНО> сельсовета нести  не должна, так как дороги переданы  в МБУ  СОЗ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» решением <ОБЕЗЛИЧЕНО>  сельского Совета народных депутатов мировой  судья находит не состоятельными последующим основаниям. <ДАТА5> инспектором ДПС ОГИБДД МО МВД РФ «<АДРЕС> был составлен акт выявленных  недостатков в содержании дорог. <ДАТА5> главе  администрации <ОБЕЗЛИЧЕНО> сельсовета  <ФИО3> направлено  предписание в срок до <ДАТА8> устранить  выявленные нарушения, которое было получено <ДАТА9>  Решение сессии сельского совета народных депутатов о передаче имущества в оперативное управление МБУ СОЗ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» вынесено  0<ДАТА9> <ДАТА11> главой <ОБЕЗЛИЧЕНО> сельсовета вынесено постановление <НОМЕР> о передаче  муниципального имущества  в оперативное   управление МБУ  СОЗ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>». Согласно  акту приёма-передачи имущество  передано  <ДАТА12>

   В соответствии с ч. 1 ст. 21 Федерального закона от 10.12.1995 г. N 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» мероприятия по организации дорожного движения, осуществляются в целях повышения безопасности дорожного движения и пропускной способности дорог федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления, юридическими и физическими лицами, являющимися собственниками или иными владельцами автомобильных дорог.

В силу ч. 2 ст. 12 данного Закона обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.

Согласно п. 3 ст. 15 Федерального закона от 08.11.2007 г. N 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»    осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения обеспечивается уполномоченными органами местного самоуправления.

Таким образом, на момент  направления  предписания  осуществление  дорожной  деятельности на автомобильных дорогах  на указанных  в предписании улицах должно  осуществляться  администрацией <ОБЕЗЛИЧЕНО> сельсовета и соответственно ответственность  за выполнение предписания несет должностное лицо- глава  администрации.

В соответствии  со ст.2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

<ФИО3> является ответственным за выполнение организационно-распорядительных и административно-хозяйственных функций в силу того, что является   главой <ОБЕЗЛИЧЕНО> сельсовета <АДРЕС> района <АДРЕС> области.

Оценив исследованные в судебном заседании доказательства, мировой судья пришёл к убеждению, что <ФИО3> совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.19.5 ч.1 КоАП РФ - невыполнение в срок законного предписания должностного лица, осуществляющего государственный надзор (контроль) об устранении нарушений законодательства.

Нарушение ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ влечёт наложение административного штрафа на должностных лиц от одной тысячи до двух тысяч рублей.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность <ФИО3>   мировым судьёй  не установлено.

            Руководствуясь ст.19.5 ч.1, 29.9 КоАП РФ, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л:

Главу <ОБЕЗЛИЧЕНО>  сельсовета <ФИО3> признать   виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренным ч.1  ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей.

Разъяснить <ФИО3>, что в соответствии со ст.32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу. Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, необходимо представить мировому судье, в противном случае наступает административная ответственность по ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, либо административного ареста на срок до пятнадцати суток, либо обязательных работ на срок до пятидесяти часов.

Реквизиты, по которым должен быть оплачен штраф:  УФК по <АДРЕС> области (МО МВД «<АДРЕС> области). Расчётный счёт <НОМЕР>, ГРКЦ ГУ Банка России по <АДРЕС> области <АДРЕС>, БИК <НОМЕР>, ОКТМО 10635442, ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>,  КБК  18811690050056000140, УИН 18810428160130037121. Административный штраф - решение вынесено мировым судьей (Адрес суда: <АДРЕС> района <АДРЕС> области, <АДРЕС> 18).

Адрес взыскателя: МО МВД России «<АДРЕС> области, <АДРЕС> район <АДРЕС> область <АДРЕС>, 48.

Срок предъявления к исполнению  в течение двух лет.       

            Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> области через мирового судью в течение 10 суток.

Мировой судья                                                                                            <ФИО1>

Дата получения: ___________________________

            Дата вступления в законную силу:_______________