Решение по делу № 5-685/2018 от 04.12.2018

Дело № 5-119-685/2018 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении 04 декабря 2018 года г. Волгоград Мировой судья судебного участка №119 Волгоградской области И.В. Котова (400005, г. Волгоград, пр.Ленина 56а), рассмотрев единолично поступившее на судебный участок дело об административном правонарушении в отношении: руководителя ООО «Базис» Сысоева Евгения Олеговича, <ДАТА2> рождения, уроженца г. <АДРЕС>, проживающего по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>

в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ

УСТАНОВИЛ:

18 октября 2018 в отношении должностного лица - директора ООО «Базис» Сысоева Е.О. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, совершенном при следующих обстоятельствах. Руководитель ООО «Базис» Сысоев Е.О. не исполнил в установленный срок (до 18.10.2018г.) предписание налогового органа - не представил изменения о месте нахождения организации для внесения в ЕГРЮЛ и не представил в ИФНС России по Центральному району г. Волгограда сведения о достоверном адресе места нахождения юридического лица, вследствие чего в нарушение ст. 5 ФЗ от 08.08.2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц» в едином государственном реестре юридических лиц (ЕГРЮЛ) и в едином государственном реестре налогоплательщиков (ЕГРН) не содержатся актуальные сведения об адресе места нахождения юридического лица ООО «Базис». Действия директора ООО «Базис» Сысоева Е.О. квалифицированы по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ. В судебное заседание Сысоев Е.О. не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом. В соответствии с п. 2 ст. 25.1 КоАП РФ в отсутствие правонарушителя дело может быть рассмотрено, если имеются данные о надлежащем извещении, о месте и времени рассмотрения дела. В связи с чем, мировой судья полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности. Представитель ИФНС по Центральному району г.Волгограда Тренгулова Т.А., действующая на основании доверенности, просила назначить Сысоеву Е.О. административное наказание в виде дисквалификации, поскольку должностное лицо ранее привлекалось к административной ответственности за однородные административные правонарушения к наказанию в виде штрафа, однако штрафы не оплачивает и повторно совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ. Выслушав Тренгулову Т.А., исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему. Административная ответственность за правонарушение в виде невыполнения в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства предусмотрена ч. 1 ст. 19.5 Кодекса об административных правонарушениях РФ и совершение данного административного правонарушения влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей. Из представленных и исследованных письменных доказательств установлено, что согласно протоколу осмотра территорий, помещений от 12 сентября 2018 года по адресу г. Волгоград, ул. Скосырева, д. 5, офис 21 находится трехэтажное жилое здание с административными помещениями, при этом ООО «Базис» не находится по юридическому адресу: г. Волгоград, ул. Скосырева, д. 5. Признаки нахождения организации в виде вывески, указателей, персонала, имеющие отношения к ООО «Базис» по указанному адресу отсутствуют. В связи с этим ИФНС России по Центральному району г. Волгограда руководителю ООО «Базис» Сысоеву Е.О. направлено предписание от 12.09.2018 г. № 07-13/15848 об устранении нарушений, в соответствии с которым руководителю юридического лица в срок до 18.10.2018 г. было необходимо представить сведения, в части адреса (места нахождения) постоянно действующего исполнительного органа юридического лица, для внесения изменения в ЕГРЮЛ, а так же представить письменные объяснения причины не нахождения ООО «Базис» по адресу, указанному в учредительных документах. Вместе с тем, указанные в предписании нарушения должностным лицом не устранены в установленный предписанием срок, что подтверждается данными, изложенными в протоколе № 025693 от 18.10.2018 г. об административном правонарушении. Таким образом, факт совершения указанного нарушения обоснованно зафиксирован в протоколе об административном правонарушении, который составлен уполномоченным на то должностным лицом. Вина директора ООО «Базис» Сысоева Е.О., как должностного лица, в совершенном правонарушении подтверждается: - протоколом об административном правонарушении № 025693 от 18.10.2018 года о совершении руководителем ООО «Базис» Сысоевым Е.О.. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ; - копией выписки из ЕГРЮЛ, содержащей сведения о ООО «Базис» по адресу г. Волгоград, ул. Скосырева, д. 5, офис 21; - протоколом осмотра территорий, помещений от 12.09.2018г. об отсутствии по адресу г. Волгоград, ул. Скосырева, д. 5 юридического лица ООО «Базис»; - копией предписания регистрирующего (налогового) органа от 12.09.2018 г. № 07-13/15848 о представлении в срок до 18.10.2018г. сведений для внесения в ЕГРЮЛ изменений в части адреса (места нахождения) постоянно действующего исполнительного органа ООО «Базис». Как следует из имеющейся в материалах дела выписки из ЕГРЮЛ от 18.10.2018 г., директором ООО «Базис» является Сысоев Е.О., а соответственно субъектом административного правонарушения. При таких обстоятельствах, директор ООО «Базис» Сысоев Е.О. является должностным лицом, обязанным к организации и выполнению указанных в предписании мероприятий, при этом не выполнившим требования ИФНС России по Центральному району г. Волгограда. Таким образом, мировой судья находит вину должностного лица - директора ООО «Базис» Сысоева Е.О. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, - доказанной. При назначении административного наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения. Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, мировым судьей при рассмотрении дела не установлено. В качестве обстоятельства, отягчающего административную ответственность, мировой судья полагает необходимым признать повторное совершение должностным лицом однородного административного правонарушения в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ. Из материалов дела следует, что постановлениями мировых судей от 06 марта 2018 года и от 10 июля 2018 года Сысоев Е.О., как руководитель ООО «Базис», признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа за каждое административное правонарушение. Вместе с тем, доказательств оплаты назначенных административных штрафов не представлено, соответственно исполнение постановлений не окончено. Таким образом, должностное лицо Сысоев Е.О. повторно совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ в течение срока, установленного ст. 4.6 КоАП РФ. В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ. На основании изложенного, мировой судья полагает необходимым признать директора ООО «Базис» Сысоева Е.О. виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде дисквалификации, считая что именно такой вид наказания будет соответствовать принципам и задачам административного наказания, а также профилактике совершения должностным лицом административных правонарушений. На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.7-29.11КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

         признать директора ООО «Базис» Сысоева Евгения Олеговича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, и назначить ему наказание в дисквалификации на срок 1 (один) год. Постановление может быть обжаловано в Центральный районный суд г. Волгограда через мирового судью судебного участка № 119 Волгоградской области в течение 10 суток со дня вручения или получениякопии постановления.

Мировой судья                                                                                        И.В. Котова