Решение по делу № 5-66/2020 от 04.03.2020

Дело № 5-66/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г.Бийск 04 марта 2020 года

и.о. мирового судьи  судебного участка № 6 г.Бийска Алтайского края Константинова Ю.А., рассмотревв открытом судебном заседании административное дело в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО> Гончаровой Анастасии Витальевны, <ДАТА2> рождения, место рождения г. Бийск,  проживающего  по адресу: <АДРЕС>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного  ст.19.6  КоАП РФ

УСТАНОВИЛ:

Гончарова А.В., <ОБЕЗЛИЧЕНО> по адресу г. Бийск, ул. Имени Героя Советского Союза Васильева, д. 26, 27.02.2018 года непредставила в Территориальный отдел надзорной деятельности и профилактической работы № 2, информацию на представлении об устранений причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения от 16.12.2019 года. Отсутствие информации подтверждает не принятие мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению правонарушения. Представление от 27.12.2019 г. № 287-2-5-52 <ОБЕЗЛИЧЕНО> Гончаровой А.В. получено 27.12.2019 года, 27.01.2020 года истек срок предоставления информации. Не приняв меры и, не представив в установленный законом срок информацию о принятых мерах, директор ООО «Звезда» Гончарова А.В. нарушила  2 статьи 29.13 КоАП РФ.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу в судебное заседание не явилось, о месте и времени судебного разбирательства извещена надлежаще -судебные повестки, направленные заказным письмом с уведомлением по адресу указанному в протоколе об административном правонарушении были возвращены в суд с отметкой «Истек срок хранения».

В соответствии с п. п. 1,2 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ разрешение вопросов о назначении времени и месте, рассмотрения дела об административном правонарушении и вызове в судебное заседание лиц, указанных в ст. 25.1 - 25.10 КоАП РФ, отнесено к компетенции судьи (органа, должностного лица),  уполномоченного рассматривать дело об административном правонарушении.

Согласно разъяснению, содержащегося в п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", в целях соблюдения установленных ст. 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте рассмотрения дела. Поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п.

В соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело по административному правонарушению может быть рассмотрено в отсутствии лица, в отношении которого ведется производство, если имеются данные о надлежащем извещении данного лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

При таких обстоятельствах суд, принявший все возможные меры к извещению лица, совершившегося административное правонарушение, считает, возможным, рассмотреть данное административное дело в отсутствии не явившегося лица.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 29.13 КоАП РФ предусмотрено право административного органа, рассматривающего дело административном правонарушении, при установлении причин административного правонарушения и условий, способствовавших его совершению, на внесение в соответствующие организации соответствующим должностным лицам представления о принятии мер по устранению указанных причин и условий.

В силу части 2 статьи 29.13 КоАП РФ организации, и должностные лица обязаны рассмотреть представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, в течение месяца со дня его получения и сообщить о принятых мерах судье, в орган, должностному лицу, вынесшим представление.

Ответственность за непринятие мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, по представлению органа (должностного лица), рассмотревшего дело об административном правонарушении, предусмотрена статьей 19.6 КоАП РФ.

Вина лица, в совершенном правонарушении подтверждается материалами дела, а именно: протоколом об административном правонарушении совершенным должностным лицом № 22, постановлением <НОМЕР>, представлением № 287-2-5-52  от 27.12.2019 года об устранении причин и условий, способствующих совершению административного правонарушения по делу, отслеживанием, выпиской из ЕГРЮЛ.

Объектом посягательства при совершении административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена ст. 19.6 КоАП РФ является порядок управления, а в общем виде безопасность граждан, нормальное функционирование учреждений, предприятий, организаций.

Объективную сторону правонарушения ст. 19.6 КоАП РФ составляет:  а) не рассмотрение в течение месяца со дня получения, поступившее представление выявленных причин и условий, способствующих совершению административного правонарушения, б)  не принятие  мер, необходимых для устранения выявленных причин и условий, способствующих совершению административного правонарушения, в) не сообщение  в принятых мерах органу, должностному лицу, вынесшему представление».

Объективная сторона правонарушения выражается в игнорировании должностным лицом,   <ОБЕЗЛИЧЕНО>  Гончаровой А.В. представления должностного лица  рассматривавших дело об административном правонарушении и установивших причины и условия, способствовавшие его совершению, а именно: не принял  мер, необходимых для устранения выявленный  причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения.

Совершенные правонарушения, представляют существенную угрозу охраняемым общественным отношениям и посягают на установленный порядок управления в Российской Федерации.

Анализируя совокупность исследованных доказательств,   суд приходит к выводу об отсутствии состава административного правонарушения предусмотренного ст.19.6 КоАП РФ -  непринятие по постановлению (представлению) органа (должностного лица),  рассмотревшего дело об административном правонарушении, мер по устранению причин и условий от способствовавших совершению административного правонарушения.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное положение виновного. Гончарова А.В., являясь директором ООО «Звезда»  совершила  правонарушение в области предпринимательской деятельности.

В соответствии со ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и, исходя из общих правил назначения административного наказания, закрепленных в положениях ст. 4.1 КоАП РФ, назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение.

Согласно ч. 3 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Смягчающим административную ответственность обстоятельством суд признает  признание вины должностным лицом - Гончаровой А.В., выраженное  ею в объяснении на протокол об административном правонарушении.

Отягчающих    административную ответственность обстоятельств судом не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

<ОБЕЗЛИЧЕНО>Гончарову Анастасию Витальевну  признать виновной  в совершении административного правонарушения, предусмотренного   ст. 19.6 КоАП РФ и назначить ей  наказание в виде административного штрафа в размере 4 000 (четыре  тысячи) рублей.

Постановление  может быть обжаловано или опротестовано  в Бийский городской суд Алтайского края через мирового судью судебного участка № 6 г. Бийска Алтайского краяв течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что согласно ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу со дня вступления настоящего постановления в законную силу по следующим реквизитам для оплаты:  

УФК по Алтайскому краю (Управление юстиции по Алтайскому краю, л/с 04172D01940 )

ИНН 2223613780, КПП 222301001, Счет: 40101810350041010001 ГРКЦ Банка России по Алтайскому краю г. Барнаул, БИК 040173001, КБК 80811601193010000140, ОКТМО 01705000, УИН 0411164507814695316845515

  Копия платежного документа об оплате штрафа должна быть представлена мировому судье судебного участка № 6 г. Бийска по адресу: г. Бийск, ул. Куйбышева106 каб. 16.

  Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что согласно ч.1 ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет  наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до 50 часов.

Мировой судья Ю.А.Константинова