Решение по делу № 5-221/2013 от 03.04.2013

Дело № 5-118-221/13 03 апреля 2013 года ПОСТАНОВЛЕНИЕ Мировой судья судебного участка № 118 Центрального района г. Волгограда О.В. Колесник, рассмотрев единолично административный материал в отношении Муниципального унитарного предприятия «Центральный рынок», юридический адрес г.Волгоград, ул. Советская, 17, привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ, УСТАНОВИЛ: МУП «Центральный рынок» привлекается к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 Кодекса об административных правонарушениях РФ - непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, а равно представление в государственный орган (должностному лицу) таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.8, 19.19 настоящего Кодекса, при следующих обстоятельствах. 04.03.2013 в 16 час. 00 мин. по адресу: 400131, г. Волгоград, ул. Советская, 17 согласно распоряжению от 08.02.2013 № 410-рп Нижне-Волжского управления Ростехнадзора была проведена плановая выездная проверка в отношении муниципального унитарного предприятия «Центральный рынок» (место нахождения юридического лица: 400131, г. Волгоград, ул. Советская, 17; ИНН 3444067718, ОГРН 1023403434823; место фактического осуществления деятельности: 400131, г. Волгоград, ул. Советская, 17) по соблюдению требований промышленной безопасности при осуществлении деятельности по эксплуатации опасных производственных объектов. Результаты проверки зафиксированы в Акте проверки Нижне-Волжского управления Ростехнадзора от 04.02.2013 №11/30-гн. МУП «Центральный рынок» эксплуатирует один опасный производственный объект согласно свидетельству о регистрации опасных производственных объектов 02.07.2010 № А39-00445, а именно: система газопотребления предприятия № А39-00445-001 от 26.05.2000 г. МУП «Центральный рынок» осуществляет эксплуатацию взрывопожароопасного производственного объекта (система газопотребления предприятия) на основании лицензии, выданной Нижне-Волжским Управлением Ростехнадзора на осуществление деятельности по эксплуатации взрывопожароопасных производственных объектов от 04.05.2009 №ВП-39-001268 (С). В рамках проведения плановой выездной проверки установлено, что в действиях (бездействии) юридического лица выявлены следующие нарушения требований промышленной безопасности, а именно: организация не представила в территориальный орган Ростехнадзора информацию об организации производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности и о работниках, уполномоченных на его осуществление в установленном порядке и объеме, что является нарушением части 2 статьи 11 Федерального Закона Российской Федерации «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» № 116-ФЗ от 21.07.1997; пунктов 14, 15 Правил организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 10.03.1999 № 263. Тем самым в допущенных нарушениях усматривается состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена статьей 19.7 КоАП РФ. В судебном заседании представитель МУП «Центральный рынок» по доверенности Макменева О.А. вину в совершении административного правонарушения признала, пояснив, что в настоящее время нарушения устранены. Выслушав представителя МУП «Центральный рынок», исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. Административная ответственность за правонарушение в виде непредставления или несвоевременного представления в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, а равно представление в государственный орган (должностному лицу) таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.8, 19.19 настоящего Кодекса, предусмотрена ст. 19.7 КоАП РФ и совершение данного правонарушения влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей; на юридических лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей. В судебном заседании установлено, что 04.03.2013 в 16 час. 00 мин. по адресу: 400131, г. Волгоград, ул. Советская, 17 согласно распоряжению от 08.02.2013 № 410-рп Нижне-Волжского управления Ростехнадзора была проведена плановая выездная проверка в отношении муниципального унитарного предприятия «Центральный рынок» (место нахождения юридического лица: 400131, г. Волгоград, ул. Советская, 17; ИНН 3444067718, ОГРН 1023403434823; место фактического осуществления деятельности: 400131, г. Волгоград, ул. Советская, 17) по соблюдению требований промышленной безопасности при осуществлении деятельности по эксплуатации опасных производственных объектов. Результаты проверки зафиксированы в Акте проверки Нижне-Волжского управления Ростехнадзора от 04.02.2013 №11/30-гн. МУП «Центральный рынок» эксплуатирует один опасный производственный объект согласно свидетельству о регистрации опасных производственных объектов 02.07.2010 № А39-00445, а именно: система газопотребления предприятия № А39-00445-001 от 26.05.2000 г. МУП «Центральный рынок» осуществляет эксплуатацию взрывопожароопасного производственного объекта (система газопотребления предприятия) на основании лицензии, выданной Нижне-Волжским Управлением Ростехнадзора на осуществление деятельности по эксплуатации взрывопожароопасных производственных объектов от 04.05.2009 №ВП-39-001268 (С). В рамках проведения плановой выездной проверки установлено, что в действиях (бездействии) юридического лица выявлены следующие нарушения требований промышленной безопасности, а именно: организация не представила в территориальный орган Ростехнадзора информацию об организации производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности и о работниках, уполномоченных на его осуществление в установленном порядке и объеме, что является нарушением части 2 статьи 11 Федерального Закона Российской Федерации «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» № 116-ФЗ от 21.07.1997; пунктов 14, 15 Правил организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 10.03.1999 № 263. Факт совершения административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении, актом проверки Нижне-Волжского управления Ростехнадзора от 04.02.2013 №11/30-гн. Санкция ст. 19.7 Кодекса об административных правонарушениях предусматривает предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей; на юридических лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей. При назначении наказания мировой судья учитывает тяжесть административного правонарушения. Отягчающих либо смягчающих обстоятельств по делу мировым судьей не установлено. На основании вышеизложенного, мировой судья приходит к выводу о том, что в действиях лица, привлекаемого к административной ответственности, содержатся признаки состава указанного выше административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляют существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений, считаю возможным объявить предупреждение. На основании изложенного и руководствуясь ст. 24.5, 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья ПОСТАНОВИЛ: Признать Муниципальное унитарное предприятие «Центральный рынок» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в Центральный районный суд г.Волгограда через мирового судью судебного участка № 118 Центрального района г.Волгограда в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. Мировой судья О.В.<ФИО1>