Решение по делу № 5-17/2021 (5-974/2020) от 14.01.2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания14 января 2021 года г. Самара Мировой судья судебного участка № 130 Волжского судебного района Самарской области Эльберг Т.А., рассмотрев материалы дела № 5-17/21 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ в отношении должностного лица - <ФИО1> Голубцова Игоря Анатольевича, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, проживающего по адресу: <АДРЕС>, паспорт: <НОМЕР>,

УСТАНОВИЛ:

18.12.2020 года в 15.30 час. на участке дороги 15 км.+010 а/д Николаевка-Черновский-Белозерки в районе п. Черновский Волжского района Самарской области в нарушение требований п.14 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров- Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 года №1090, положений Федерального закона от 10.12.2015г. №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», ГОСТ Р 52289-2004 «Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств» Голубцов И.А., являясь должностным лицом ответственным за соблюдение техники безопасности на объекте, не выполнил требования по обеспечению безопасности дорожного движения в месте производства работ на проезжей части (отсутствует временные технические средства организации дорожного движения в нарушение требований ГОСТ Р 52289-2004), тем самым создал угрозу безопасности дорожного движения. Действия Голубцова И.А. квалифицированы по ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ. В судебном заседании Голубцова И.А. вину в совершении административного правонарушения признал, пояснил, что в настоящее время все недостатки устранены. Судом исследованы следующие материалы дела: - протокол об административном правонарушении 63СН 093160 от 18.12.2020 г., в котором Голубцов И.А. с нарушением согласился; - акт выявленных недостатков в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги, железнодорожного переезда от 18.12.2020 г.; - фотоматериалы от 18.12.2020 г.;-удостоверение <ФИО2> Голубцова И.А. от <ДАТА8> <НОМЕР>;

- должностная инструкция главного инженера Кинельской дистанции пути, утвержденная 25.03.2020 г.; - сведения о нарушениях ПДД Голубцовым И.А.Несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения образует объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ.

Согласно п. п. 6 и 12 ст. 3 и п. 1 ст. 17 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" дорожная деятельность - это деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог. Содержание автомобильной дороги - это комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценке ее технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения. Осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях обеспечения сохранности автомобильных дорог, а также организации дорожного движения, в том числе посредством поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения. Из материалов дела следует, что 18.12.2020 года государственным инспектором отделения дорожного надзора ОГИБДД ОМВД России по Волжскому району<ФИО3>  был составлен акт выявленных недостатков в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги (улицы), железнодорожного переезда  о том, что на участке дороги 15 км.+010 а/д Николаевка-Черновский-Белозерки  в районе п. Черновский Волжского района Самарской области, не выполнены требования по обеспечению безопасности дорожного движения в месте производства работ на проезжей части (отсутствует технические средства организации дорожного движения в нарушение требований ГОСТ Р 52289-2004).

  Данные обстоятельства подтверждаются представленным фотоматериалом.

18.12.2020 года государственным инспектором отделения дорожного надзора ОГИБДД ОМВД России по Волжскому району <ФИО3>,  в отношении должностного лица - <ФИО1>  Голубцова И.А. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ, в соответствии с которым  18.12.2020 года в 15.30 час. на участке дороги 15 км.+010 а/д Николаевка-Черновский-Белозерки в районе п. Черновский Волжского района Самарской области в нарушение требований п.14 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров- Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 года №1090, положений Федерального закона от 10.12.2015г. №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», ГОСТ Р 52289-2004 «Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств» Голубцов И.А., являясь должностным лицом ответственным за соблюдение техники безопасности на объекте, не выполнил требования по обеспечению безопасности дорожного движения в месте производства работ на проезжей части (отсутствует временные технические средства организации дорожного движения в нарушение требований ГОСТ Р 52289-2004).

В соответствии с п. 5.1. 8 ГОСТ Р 52289-2004 расстояние от нижнего края знака (без учета знаков 1.4.1-1.4.6 и табличек) до поверхности дорожного покрытия (высота установки), кроме случаев, специально оговоренных настоящим стандартом, должно быть:

- от 1,5 до 3,0 м - при установке сбоку от проезжей части вне населенных пунктов (рисунок В.1а), от 2,0 до 4,0 м - в населенных пунктах (рисунок В.1б);

- от 0,6 до 1,5 м - при установке на приподнятых направляющих островках, приподнятых островках безопасности и на проезжей части (на переносных опорах);

- от 5,0 до 6,0 м - при размещении над проезжей частью. Знаки, размещенные на пролетных строениях искусственных сооружений, расположенных на высоте менее 5,0 м от поверхности дорожного покрытия, не должны выступать за их нижний край.

Голубцов И.А., являясь должностным лицом ответственным за соблюдение  техники безопасности на объекте не выполнил требования по обеспечению безопасности дорожного движения в месте производства работ на проезжей части, тем самым создал угрозу безопасности дорожного движения. 

Оценивая  по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что  бездействие <ФИО1>  Голубцова И.А., выразившееся в несоблюдении требований законодательства в области безопасности дорожного движения при проведении ремонтных работ на участке дороги 15 км.+010 а/д Николаевка-Черновский-Белозерки  в районе п. Черновский Волжского района Самарской области, образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.  

Санкция ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ предусматривает наказание в виде административного штрафа для должностных лиц в размере от двадцати до тридцати тысяч рублей.

При назначении должностному лицу - <ФИО1>  Голубцову И.А.наказания, суд в соответствии с ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ учитывает характер совершенного им административного правонарушения и степень его общественной опасности. Обстоятельством смягчающим ответственность, суд признает признание Голубцовым И.А. вины в совершении административного правонарушения. Обстоятельств отягчающих ответственность виновного, по данному делу судом не установлено.На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 12.34 ч.1, 23.1, 29.7, 29.10, 29.11  КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:    

Должностное лицо - <ФИО1>  Голубцова Игоря Анатольевича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей. Реквизиты для уплаты штрафа: УФК по Самарской области (ГУ МВД России по Самарской области), ИНН 6317021970, КПП 631601001, банк получателя: Отделение Самара, ОКТМО 36614000, р/с 40101810822020012001, БИК 043601001, КБК 18811601123010001140, УИН 18810463200280005856, протокол 63 СН 093160 от 18.12.2020 года. Сведения об оплате штрафа необходимо предоставить мировому судье. Разъяснить Голубцову И.А., что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ. При уплате административного штрафа не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа. Постановление может быть обжаловано в Волжский районный суд Самарской области через судебный участок № 130 Волжского судебного района Самарской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.Мировой судья Т.А. Эльберг Копия верна: мировойсудья