Решение от 14.01.2021 по делу № 5-17/2021 (5-974/2020) от 14.01.2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания14 января 2021 года г. Самара Мировой судья судебного участка № 130 Волжского судебного района Самарской области Эльберг Т.А., рассмотрев материалы дела № 5-17/21 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ в отношении должностного лица - <ФИО1> Голубцова Игоря Анатольевича, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, проживающего по адресу: <АДРЕС>, паспорт: <НОМЕР>,

УСТАНОВИЛ:

18.12.2020 года в 15.30 час. на участке дороги 15 км.+010 а/д Николаевка-Черновский-Белозерки в районе п. Черновский Волжского района Самарской области в нарушение требований п.14 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров- Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 года №1090, положений Федерального закона от 10.12.2015г. №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», ГОСТ Р 52289-2004 «Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств» Голубцов И.А., являясь должностным лицом ответственным за соблюдение техники безопасности на объекте, не выполнил требования по обеспечению безопасности дорожного движения в месте производства работ на проезжей части (отсутствует временные технические средства организации дорожного движения в нарушение требований ГОСТ Р 52289-2004), тем самым создал угрозу безопасности дорожного движения. Действия Голубцова И.А. квалифицированы по ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ. В судебном заседании Голубцова И.А. вину в совершении административного правонарушения признал, пояснил, что в настоящее время все недостатки устранены. Судом исследованы следующие материалы дела: - протокол об административном правонарушении 63СН 093160 от 18.12.2020 г., в котором Голубцов И.А. с нарушением согласился; - акт выявленных недостатков в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги, железнодорожного переезда от 18.12.2020 г.; - фотоматериалы от 18.12.2020 г.;-удостоверение <ФИО2> Голубцова И.А. от <ДАТА8> <НОМЕР>;

- должностная инструкция главного инженера Кинельской дистанции пути, утвержденная 25.03.2020 г.; - сведения о нарушениях ПДД Голубцовым И.А.Несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения образует объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ.

Согласно п. п. 6 и 12 ст. 3 и п. 1 ст. 17 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" дорожная деятельность - это деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог. Содержание автомобильной дороги - это комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценке ее технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения. Осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях обеспечения сохранности автомобильных дорог, а также организации дорожного движения, в том числе посредством поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения. Из материалов дела следует, что 18.12.2020 года государственным инспектором отделения дорожного надзора ОГИБДД ОМВД России по Волжскому району<ФИО3>  был составлен акт выявленных недостатков в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги (улицы), железнодорожного переезда  о том, что на участке дороги 15 км.+010 а/д Николаевка-Черновский-Белозерки  в районе п. Черновский Волжского района Самарской области, не выполнены требования по обеспечению безопасности дорожного движения в месте производства работ на проезжей части (отсутствует технические средства организации дорожного движения в нарушение требований ГОСТ Р 52289-2004).

  Данные обстоятельства подтверждаются представленным фотоматериалом.

18.12.2020 года государственным инспектором отделения дорожного надзора ОГИБДД ОМВД России по Волжскому району <ФИО3>,  в отношении должностного лица - <ФИО1>  Голубцова И.А. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ, в соответствии с которым  18.12.2020 года в 15.30 час. на участке дороги 15 км.+010 а/д Николаевка-Черновский-Белозерки в районе п. Черновский Волжского района Самарской области в нарушение требований п.14 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров- Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 года №1090, положений Федерального закона от 10.12.2015г. №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», ГОСТ Р 52289-2004 «Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств» Голубцов И.А., являясь должностным лицом ответственным за соблюдение техники безопасности на объекте, не выполнил требования по обеспечению безопасности дорожного движения в месте производства работ на проезжей части (отсутствует временные технические средства организации дорожного движения в нарушение требований ГОСТ Р 52289-2004).

В соответствии с п. 5.1. 8 ГОСТ Р 52289-2004 расстояние от нижнего края знака (без учета знаков 1.4.1-1.4.6 и табличек) до поверхности дорожного покрытия (высота установки), кроме случаев, специально оговоренных настоящим стандартом, должно быть:

- от 1,5 до 3,0 м - при установке сбоку от проезжей части вне населенных пунктов (рисунок В.1а), от 2,0 до 4,0 м - в населенных пунктах (рисунок В.1б);

- от 0,6 до 1,5 м - при установке на приподнятых направляющих островках, приподнятых островках безопасности и на проезжей части (на переносных опорах);

- от 5,0 до 6,0 м - при размещении над проезжей частью. Знаки, размещенные на пролетных строениях искусственных сооружений, расположенных на высоте менее 5,0 м от поверхности дорожного покрытия, не должны выступать за их нижний край.

Голубцов И.А., являясь должностным лицом ответственным за соблюдение  техники безопасности на объекте не выполнил требования по обеспечению безопасности дорожного движения в месте производства работ на проезжей части, тем самым создал угрозу безопасности дорожного движения. 

Оценивая  по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что  бездействие <ФИО1>  Голубцова И.А., выразившееся в несоблюдении требований законодательства в области безопасности дорожного движения при проведении ремонтных работ на участке дороги 15 км.+010 а/д Николаевка-Черновский-Белозерки  в районе п. Черновский Волжского района Самарской области, образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.  

Санкция ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ предусматривает наказание в виде административного штрафа для должностных лиц в размере от двадцати до тридцати тысяч рублей.

При назначении должностному лицу - <ФИО1>  Голубцову И.А.наказания, суд в соответствии с ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ учитывает характер совершенного им административного правонарушения и степень его общественной опасности. Обстоятельством смягчающим ответственность, суд признает признание Голубцовым И.А. вины в совершении административного правонарушения. Обстоятельств отягчающих ответственность виновного, по данному делу судом не установлено.На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 12.34 ч.1, 23.1, 29.7, 29.10, 29.11  КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:    

░░░░░░░░░░░ ░░░░ - <░░░1>  ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.1 ░░. 12.34 ░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 20 000 (░░░░░░░░ ░░░░░) ░░░░░░. ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░: ░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░), ░░░ 6317021970, ░░░ 631601001, ░░░░ ░░░░░░░░░░: ░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░ 36614000, ░/░ 40101810822020012001, ░░░ 043601001, ░░░ 18811601123010001140, ░░░ 18810463200280005856, ░░░░░░░░ 63 ░░ 093160 ░░ 18.12.2020 ░░░░. ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░. ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░., ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 31.5 ░░░░ ░░. ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░. ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 130 ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.░░░░░░░ ░░░░░ ░.░. ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░: ░░░░░░░░░░░░