Решение по делу № А72-7517/2006 от 24.11.2006

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

г.Ульяновск

24.11.2006г.                                                                                Дело № А72-7517/06-8/6

Резолютивная часть решения объявлена  21.11.2006г.

Решение изготовлено в полном объеме      24.11.2006г.

Арбитражный суд Ульяновской области в составе: судьи Е.Н.Коротковой,

при ведении протокола судебного заседания судьей Коротковой Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению

Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в Ленинском  районе г.Ульяновска

к  индивидуальному предпринимателю Кузнецову Дмитрию Юрьевичу

о взыскании  28559  руб. 50 коп.,

при участии в заседании:

от заявителя – Семенова Л.Н., главный юрисконсульт, доверенность №23 от 22.08.2003г.,  

от ответчика – Кузнецов Д.Ю., свидетельство №000679839, паспорт,  

установил:

Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г.Ульяновска обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области с заявлением к индивидуальному предпринимателю Кузнецову Дмитрию Юрьевичу о взыскании задолженности по страховым взносам в сумме  28559  руб. 50 коп., в том числе: за 2005 год на страховую часть трудовой пенсии в сумме 24703 руб. 51 коп., а также пени за просрочку уплаты страховых взносов за период с 01.01.2005г. по 04.05.2006г. в размере 3855 руб. 99 коп.

Определением суда от 30.10.2006г. удовлетворено ходатайство заявителя об уточнении требований в части периода взыскания пени (с 15.04.2005г.).

Заявитель мотивирует свои требования со ссылкой на ст.11 ФЗ от 01.04.1996г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» тем, что по форме АДВ-11 (ведомости уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование) за 2005г. по ИП Кузнецову Д.Ю. суммы страховых взносов 26929 руб. 49 коп. были включены в счет уплаты за 2003, 2004г.г., то есть сам страхователь подтвердил периоды в уплату которых им произведены денежные перечисления.  На основании представленных страхователем данных была произведена разноска сумм страховых взносов на финансирование страховой и накопительной частей застрахованных лиц по 2003, 2004г.г. Заявитель не согласен с включением части суммы в счет уплаты за период 2005 года, указывая при этом на нарушение пенсионных прав застрахованных лиц.

Ответчик заявленные требования признал частично в части недоимки по страховым взносам за 2005 год в сумме 1954 руб. и пени в сумме 3856 руб. за период с 2003г. по 04.05.2006г. Оставшаяся сумма недоимки – 22750 руб. за период с 2003г. по 2004 г., по его мнению, возникла  из-за ошибки бухгалтера, которая в 2003-2004 г.г. ошибочно произвела платежи страховых взносов на накопительную часть трудовой пенсии, что подтверждается платежными поручениями, тогда как следовало произвести платежи на страховую часть трудовой пенсии. За период  с 2002г. по 2005г. общая сумма переплаты по страховым взносам составила 9510 рублей.

Исследовав материалы дела и оценив представленные доказательства, суд считает, что заявленные требования подлежат частичному  удовлетворению по следующим основаниям.

Кузнецов Дмитрий Юрьевич зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя Администрацией Ленинского района г.Ульяновска 30.01.2002г., ОГРН 304732530700055 (02.11.04г. внесена запись в ЕГРИП ).

Согласно п.2 ст.14 Федерального   закона   №   167-ФЗ   от 15.12.2001 г. "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный бюджет.

Согласно декларации по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование для лиц, производящих выплаты физическим лицам за 2005 год, представленной ответчиком в ИФНС по Ленинскому району г.Ульяновска, на страховую часть трудовой пенсии за данный расчетный период начислено платежей в сумме 17519 руб.(л.д.9).

Начальником УПФ в Ленинском районе г.Ульяновска 10.05.2006 ответчику направлено требование №92 об уплате страховых взносов, пеней по состоянию на 04.05.2006г. В требовании указано, что на основании Декларации по страховым взносам за 2005 год ответчик имеет недоимку по страховым взносам и пени в сумме 28559.5 руб. за период с 01.01.2005г. по 04.05.2006г., в том числе на страховую часть трудовой пенсии – 24703.51 руб. , начисленные на нее пени 3855.99 руб.

В судебных заседаниях представитель заявителя пояснила, что в сумму задолженности, указанную в исковом заявлении, вошла и сумма задолженности по страховым взносам за 2004 год, расчет размера задолженности и пени приведен на л.д.49.

Таким образом, в сумму задолженности, указанную в требовании №92, заявитель также  включил и задолженность по страховым взносам за период 2004 года.

Согласно ст.25 Федерального закона № 167-ФЗ от 15.12.2001 г. "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" взыскание недоимки по страховым взносам и пеней осуществляется органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона № 167-ФЗ от 15.12.2001г. «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» правоотношения, связанные с уплатой обязательных платежей на обязательное пенсионное страхование, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Таким образом, сроки для обращения в суд для взыскания задолженности по страховым взносам определены нормами Налогового кодекса РФ.

Согласно ст.24 Федерального закона № 167-ФЗ от 15.12.2001г. «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страхователи представляют декларацию по страховым взносам в налоговый орган не позднее 30 марта года, следующего за истекшим расчетным периодом.

Разница между суммами авансовых платежей, уплаченными за отчетный (расчетный) период, и суммой страховых взносов, подлежащей уплате в соответствии с расчетом (декларацией), подлежит уплате не позднее 15 дней со дня, установленного для подачи расчета (декларации) за отчетный (расчетный) период, либо зачету в счет предстоящих платежей по страховым взносам или возврату страхователю.

Поэтому для страховых взносов за период 2004г. сроком уплаты является 15.04.2005г.

Заявителем нарушены сроки для направления требования о взыскании задолженности за 2004 год, предусмотренные статьей 70 НК РФ, в соответствии с которой требование об уплате задолженности должно быть направлено плательщику не позднее трех месяцев после наступления срока уплаты.

Согласно пункту 2 статьи 48 НК РФ шестимесячный срок на обращение налогового органа в суд с заявлением о взыскании недоимки, являющийся пресекательным, начинает течь с момента истечения срока исполнения требования об уплате налога.

Пропуск налоговым органом срока направления требования об уплате налога (статья 70 НК РФ) не влечет изменения порядка исчисления пресекательного срока на принудительное взыскание налога и пеней (пункт 2 статьи 48 НК РФ).

Исковое заявление о взыскании с ИП Кузнецова Д.Ю.  задолженности по страховым взносам, включая сумму задолженности за период 2004 год, поступило в Арбитражный суд Ульяновской области 27.09.2006 года.

В этой связи срок на обращение в суд должен исчисляться не с момента, когда требование было фактически направлено, а с того дня, когда оно должно было быть направлено – 15.07.2005г. и соответственно истекает 15.01.2006г.

Заявитель нарушил установленные законодательством сроки на выставление требований о взыскании задолженности по страховым взносам и пени за 2004г. и на обращение с иском в суд о взыскании задолженности по страховым взносам и пени за 2004г.

Таким образом, требования заявителя в части взыскания задолженности и пени за 2004 год следует оставить без удовлетворения.

Требования заявителя о взыскании задолженности по страховым взносам за 2005 год подлежат удовлетворению частично, при этом суд учитывает  следующие обстоятельства.

Согласно указанной выше декларации за 2005 год, ответчик должен был уплатить страховых взносов на страховую часть трудовой пенсии за 2005год в сумме 17 519 руб.

В ходе судебного разбирательства ответчик представил платежные поручения (копии имеются в материалах дела) об уплате страховых взносов в 2005 году, ссылаясь при этом, что данные суммы пошли в погашение задолженности по страховым взносам за расчетный период 2005 года, в ведомости об уплате страховых взносов он допустил ошибку в указании погашения задолженности за 2004г.

Заявителем суммы, указанные в представленных  платежных поручениях, согласно реестра учета платежей с 01.01.2005 по 31.12.2005 были  учтены как поступившие от страхователя- ответчика на страховую часть трудовой пенсии, при этом были засчитаны специалистами Пенсионного фонда в погашение задолженности за 2003, 2004г.г. (л.д.38).

Вместе с тем, в платежных поручениях №58 от 23.05.2005г. на сумму 771руб. 06коп. указано назначение платежа- «страховая часть трудовой пенсии за февраль 2005г.»,  №68 от 11.08.2005г. на сумму 3352 руб. 92 коп.- «страховая часть трудовой пенсии за март 2005г.», №71 от 11.08.2005г. на сумму 2 820 руб. 48 коп.- «страховая часть трудовой пенсии за апрель 2005г.»,  №83 от 11.08.2005г на сумму 2 226 руб. –«страховая часть трудовой пенсии за май 2005г.»,  №86 от 26.08.2005г. на сумму 2 980 руб. 46коп.- «страховая часть трудовой пенсии за июнь 2005г.», № 97 от 26.08.2005г. на сумму 2 603 руб. 26 коп.-  «страховая часть трудовой пенсии за июль 2005г.», №105 от 02.09.2005г. на сумму 812 руб.- «страховая часть трудовой пенсии за август 2005г.»(л.д.51, 54, 55, 57-60).

В соответствии с п.5 ст.24 Федерального закона от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» уплата страховых взносов осуществляется отдельными платежными поручениями по каждой из частей страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Поскольку в перечисленных платежных документах указано конкретное назначение платежа, суд считает, что ответчиком погашалась задолженность по страховым взносам за расчетный период 2005 года на общую сумму 15 566 руб. 18коп.  По этим же основаниями судом не принимается во внимание довод заявителя о том, что при определении размера задолженности за 2005год следует руководствоваться  ведомостью уплаты страховых взносов, представленной ответчиком.

Таким образом, требования заявителя о взыскании задолженности за 2005 год подлежат удовлетворению в сумме 1 952 руб. 82 коп. (из начисленных 17 519 руб.- уплачено 15 566 руб.18 коп.).

Требование о взыскании с ответчика пени за несвоевременную уплату страховых взносов (предусмотренную ст.24 Федерального закона от 15.12.2001 №167-ФЗ) подлежит частичному удовлетворению с учетом суммы задолженности, определенной судом, с 06.05.2005 г. (день, следующий за установленным днем  уплаты страховых взносов за 1-ый квартал расчетного периода 2005 года) по 04.05.2006г. (по требованию №92) в сумме 261 руб. 83 коп.

Ходатайство ответчика об обязании УПФ РФ в Ленинском районе г.Ульяновска произвести зачет сумм излишне уплаченных страховых взносов суд оставляет без удовлетворения, поскольку данное требование может быть рассмотрено путем подачи соответствующего заявления в Арбитражный суд в порядке, определенном Арбитражным процессуальным кодексом РФ.

Ходатайство ответчика о предоставлении отсрочки по погашению задолженности суд оставляет без удовлетворения, разъяснив при этом, что он вправе в соответствии со ст. 324 АПК РФ обратиться в суд с заявлением  об отсрочке или о рассрочке исполнения судебного акта после вступления решения в законную силу.

Государственную пошлину по делу в соответствии со ст.110 АПК РФ следует отнести на  ответчика с учетом частичного удовлетворения требований.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 110, 167, 171, 216 Арбитражного процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Ходатайство ответчика об обязании УПФ РФ в Ленинском районе г.Ульяновска произвести зачет сумм излишне уплаченных страховых взносов оставить без удовлетворения.

Ходатайство ответчика о предоставлении отсрочки по погашению задолженности оставить без удовлетворения.

Заявленные требования удовлетворить частично.

Взыскать с индивидуального предпринимателя Кузнецова Дмитрия Юрьевича (30.01.1956г.р., место рождения г.Ульяновск, место жительства  г.Ульяновск, ул.Гагарина, д.7/15, кв.22, ОГРН 304732530700055, ИНН 732505789011) в пользу Государственного учреждения  Управления Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г.Ульяновска 2214 руб. 65 коп., в том числе задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за период 2005 года в сумме 1952 руб. 82 коп. – на страховую часть трудовой пенсии, пени за просрочку уплаты страховых взносов за период с 06.05.2005г. по 04.05.2006г.  в сумме  261 руб. 83 коп. - на страховую часть трудовой пенсии, и в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме  500 руб.  

В остальной части требования оставить без удовлетворения.   

Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия.

Решение арбитражного суда, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции.

Решение арбитражного суда, вступившее в законную силу, может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции.

Судья                                                                                        Е.Н.Короткова