Решение по делу № 5-1062/2012 от 20.09.2012

ПОСТАНОВЛЕНИЕ <НОМЕР>

по делу об административном правонарушении

20 сентября 2012 года г.о. Тольятти Исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 157 Самарской области мировой судья судебного участка № 88 Самарской области Серый Ю.И., в здании Ставропольского районного суда, расположенного по адресу: г.о. Тольятти,ул. М.Горького, 1, в служебном кабинете, без участия представителя юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу - Общества с ограниченной ответственностью УК ЖКХ «Альбион», юридический адрес: <НОМЕР>, <АДРЕС> область, муниципальный район <АДРЕС>, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, ИНН <НОМЕР>, обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

            Согласно материалам дела, в период <ДАТА2> по <ДАТА3> при проведении внеплановой документарной проверки с целью контроля выполнения предписания <НОМЕР> от <ДАТА4> об устранении нарушения законодательства в области охраны окружающей среды и нарушений природоохранных требований в части соблюдения обязательных требований по рациональному использованию и охране недр при добыче подземных вод с целью хозяйственно-питьевого водоснабжения  торгово-гостиничного комплекса в с. <АДРЕС> муниципального района <АДРЕС> области. Срок исполнения предписания до <ДАТА5>

На момент проверки выявлены нарушения о разработке и согласовании в установленном порядке с Распорядителем недр программы работ по созданию и ведению мониторинга состояния подземных вод на эксплуатируемом участке недр в с. <АДРЕС>.

Бездействия ООО УК ЖКХ «Альбион» были квалифицированны по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, как невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор, об устранении нарушений законодательства.

В судебное заседание законный представитель юридического лица не явился, о слушании дела извещался надлежащим образом, о причине неявки суду не сообщил. Ходатайств об отложении дела от него не поступало.

            В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела.

Мировой судья, изучив материалы дела, полагает, что вина ООО УК ЖКХ «Альбион»  доказана совокупностью доказательств.

На основании предписания <НОМЕР> от <ДАТА4> ООО УК ЖКХ «Альбион» в срок до <ДАТА5> было предписано разработать и согласовать в установленном порядке с Распорядителем недр программу работ по созданию и ведению мониторинга состояния подземных вод на эксплуатируемом участке недр в с. <АДРЕС>.

Указанный документ был вручен <ДАТА4> Орловой В.М., действующей на основании доверенности от <ДАТА6>, сроком до <ДАТА7>, на основании которой ООО УК ЖКХ «Альбион» доверило ей представлять интересы юридического лица  в органах, осуществляющих контрольно-надзорные функции.

Часть 1 ст. 185 ГК РФ гласит, что доверенностью признается письменное уполномочие, выдаваемое одним лицом другому лицу для представительства перед третьими лицами.

Мировой судья полагает, что передать предписание государственного органа являлось обязанностью указанного лица, поскольку это напрямую затрагивает интересы ООО УК ЖКХ «Альбион», то есть предписание было вручено надлежащему лицу.

<ДАТА8> из Управления по недропользованию по <АДРЕС> области поступили сведения о том, что ООО УК ЖКХ «Альбион»  программу по ведению мониторинга подземных вод с ними не согласовало.

Таким образом, ООО УК ЖКХ «Альбион» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст.19.5 КоАП РФ, то есть невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор, об устранении нарушений законодательства.

В связи с неисполнением предписания в срок, ООО УК ЖКХ «Альбион» были направлены телеграмма и уведомление о времени и месте составления протокола. Телеграмма была вручена представителю юридического лица.

Материалы дела устанавливают событие административного правонарушения, а также виновность лица и являются законными и допустимыми для правильного разрешения дела. При составлении протокола об административном правонарушении не допущено существенных нарушений требований ст. 28.2 КоАП РФ.

При назначении административного наказания мировой судья учитывает характер и степень опасности административного правонарушения, совершенного ООО УК ЖКХ «Альбион», которое ранее за совершение однородных правонарушений не привлекалось.

Обстоятельств отягчающих наказание мировым судьей установлено не было.

            На основании  ст.  ст. 19.5 ч. 1, 24.5,   29.10, 29.11  КоАП РФ, мировой судья

                                                           П О С Т А Н О В И Л :    

Общество с ограниченной ответственностью УК ЖКХ «Альбион» признать виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административном правонарушении и подвергнуть административному штрафу в размере 10 000 (Десять тысяч) рублей.

           Штраф оплатить  в течение  30 дней со дня вступления постановления в законную силу.          

            Реквизиты для перечисления штрафов: Управление Росприроднадзора по <АДРЕС> области, 443010, <АДРЕС> область, г.о. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, оф. 505, счет <НОМЕР> 401.018.102.000.000.100.01, Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по <АДРЕС> области г. <АДРЕС>, БИК <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, ОКАТО 36240000000, КБК 04811625050016000140.

            Копию настоящего  постановления направить в Управление Росприроднадзора по <АДРЕС> области, правонарушителю.

            Жалоба  на постановление по делу об административном  правонарушении может быть подана в течение десяти суток в <АДРЕС>  районный суд через мирового судью.        

Исполняющий обязанности мирового судьи

судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> области

мировой судья судебного участка <НОМЕР>                                                                       Серый Ю.И.

<АДРЕС> области                           

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности, в банк или в иную кредитную организацию.

 Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, находящемуся по адресу: <АДРЕС> область, г.о. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 1.

В случае непредставления сведений об уплате штрафа, согласно ст. 32.2 КоАП РФ взыскание будет производиться в принудительном порядке.