Решение по делу № 3-490/2021 от 07.04.2021

Дело № 5-490/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

 г. Хасавюрт 07 апреля 2021 года

Мировой судья судебного участка № 108 г. Хасавюрт РД Омаров У.О., рассмотрев дело об административном правонарушении по ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ, в отношении гражданина РФ, Умаханова Сахрудина Зайнудиновича, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, проживающего в <АДРЕС>,

установил:

Умаханов С.З., в нарушении требований Федерального закона от <ДАТА3> N 150-ФЗ "Об оружии", у себя дома  по адресу: <АДРЕС>, по истечении срока действия выданного ему разрешения на  хранение, ношение, осуществлял незаконное хранение гражданского огнестрельного гладкоствольного оружия  модели «<ОБЕЗЛИЧЕНО> », калибра 12/70 мм, за <НОМЕР>, которое 19.02.2021 года в 15 часов 00 минут у него было обнаружено и изъято УПП ОМВД России по г. Хасавюрт, и тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ.

Согласно ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 КоАП РФ, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Как указал Пленум Верховного Суда Российской Федерации в постановлении от <ДАТА5> N 52 "О сроках рассмотрения судами Российской Федерации уголовных, гражданских дел и дел об административных правонарушениях", исходя из положений частей 2 и 3 ст. 25.1 КоАП РФ  судья вправе рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие указанного лица при соблюдении следующих условий: у судьи имеются данные о надлежащем извещении лица о времени и месте рассмотрения дела, в том числе посредством СМС-извещения адресату; по данному делу присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, не является обязательным и не было признано судом обязательным (ч.3 ст.25.1 КоАП РФ); этим лицом не заявлено ходатайство об отложении рассмотрения дела либо такое ходатайство оставлено без удовлетворения (абзац второй пункта 14 постановления).

В п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА5> N 52 "О сроках рассмотрения судами Российской Федерации уголовных, гражданских дел и дел об административных правонарушениях" разъяснено, что в целях своевременного разрешения дел об административных правонарушениях необходимо иметь в виду, что Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена возможность рассмотрения дела в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу.

По данному делу присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, не является обязательным и не было признано судом обязательным (ч. 3 ст. 25.1 КоАП РФ).

Согласно пункту 2.3 приказа Судебного Департамента при Верховном Суде Российской Федерации от <ДАТА6> N 257 "Об утверждении регламента организации извещения участников судопроизводства посредством СМС-сообщений" извещение посредством СМС-сообщения осуществляется только с согласия участника судопроизводства, то есть на добровольной основе. Факт согласия на получение СМС-извещения подтверждается распиской, в которой наряду с данными об участнике судопроизводства и его согласием на уведомление подобным способом указывается номер мобильного телефона, на который оно направляется, а также подтверждение отсутствия блокировки на получение сообщений с коротких номеров и буквенных адресатов.

Как усматривается из материалов дела, при составлении протокола об административном правонарушении Умаханов С.З. в отдельной расписке дал согласие на уведомление его о месте и времени рассмотрения дела посредством СМС-сообщения по номеру <НОМЕР>.

Согласно отчету об отправке СМС-сообщения на указанный Умахановым С.З.  номер телефона было отправлено уведомление о рассмотрении дела мировым судьей 07.04.2021 года в 10 часов 00 минут. Указанное сообщение Умахановым С.З. получено.

Умаханов С.З. извещенный о месте и времени рассмотрения дела, на рассмотрение дела не явился; присутствие его по данному делу не является обязательным и не было признано мировым судьей обязательным; ходатайство, об отложении рассмотрения дела, не заявлял.

Мировым судьей приняты необходимые меры по надлежащему извещению  Умаханова С.З. о времени и месте рассмотрения дела.

Таким образом, Умаханов С.З. был надлежащим образом извещён о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, однако на рассмотрение не явился и не представил документы, подтверждающие уважительность своей неявки. Также с его стороны не было ходатайство об отложении рассмотрения дела, что в соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ является  основанием  рассмотрения   дела в  его отсутствии.

 Дело рассмотрено в  отсутствие  Умаханова С.З.

 Исследовав материалы дела об административном правонарушении, дав им оценку, мировой судья считает, что в действиях Умаханова С.З. имеются признаки правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ.

Частью 6 статьи 20.8 КоАП РФ установлена административная ответственность, в том числе за незаконное хранение огнестрельного оружия ограниченного поражения.

Оборот оружия, боеприпасов и патронов к нему на территории РФ урегулирован Федеральным законом об оружии, который закрепляет в качестве общего правила лицензионный (разрешительный) порядок приобретения допущенного к обороту оружия, его хранения, ношения и использования гражданами и юридическими лицами, отвечающими нормативно установленным требованиям.

В силу приведенных выше положений статьи 22 данного Федерального закона хранение гражданского и служебного оружия и патронов к нему разрешается юридическим лицам и гражданам, получившим в органах внутренних дел разрешения на хранение или хранение и ношение оружия.

Статьей 13 Закона об оружии предусмотрено, что гражданину Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия, или его территориальным органом по месту жительства при регистрации огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия самообороны выдается разрешение на его хранение сроком на пять лет, при регистрации охотничьего огнестрельного длинноствольного оружия, спортивного огнестрельного длинноствольного оружия, пневматического оружия или огнестрельного оружия ограниченного поражения - разрешение на его хранение и ношение сроком на пять лет на основании документа, подтверждающего законность приобретения соответствующего оружия. Продление срока действия разрешения осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 9 данного закона.

Для получения лицензии на приобретение оружия гражданин Российской Федерации обязан представить в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в сфере оборота оружия, или его территориальный орган по месту жительства заявление, составленное по установленной форме, документ, удостоверяющий гражданство Российской Федерации, документы о прохождении соответствующей подготовки и периодической проверки знания правил безопасного обращения с оружием и наличия навыков безопасного обращения с оружием, медицинское заключение об отсутствии медицинских противопоказаний к владению оружием, а также медицинское заключение об отсутствии в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов, полученное после прохождения химико-токсикологических исследований наличия в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов, и другие предусмотренные названным законом документы.

При этом в соответствии с требованиями указанной статьи граждане Российской Федерации,  являющиеся  владельцами   гражданского  огнестрельного

оружия, гражданского огнестрельного оружия ограниченного поражения, газовых пистолетов, револьверов, спортивного пневматического оружия, охотничьего пневматического оружия, обязаны не реже одного раза в пять лет проходить проверку знания правил безопасного обращения с оружием и наличия навыков безопасного обращения с оружием; не реже одного раза в пять лет представлять в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в сфере оборота оружия, или его территориальный орган медицинское заключение об отсутствии медицинских противопоказаний к владению оружием и медицинское заключение об отсутствии в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов, полученное после прохождения химико-токсикологических исследований наличия в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов.

В силу пункта 67 Инструкции по организации работы органов внутренних дел по контролю за оборотом гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденной приказом МВД России от <ДАТА8> N 288 "О мерах по реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 21.07.1998 г. N 814", не позднее чем за месяц до истечения срока действия выданных лицензий, а также разрешений на хранение, хранение и использование, хранение и ношение оружия их владельцы представляют в орган внутренних дел по месту учета оружия заявления и документы, необходимые для получения соответствующих лицензий и разрешений.

Следовательно, по истечении срока действия разрешения хранение гражданского огнестрельного гладкоствольного  оружия является незаконным, так как отсутствует подтверждение соблюдения владельцем оружия необходимых безопасных условий его хранения и использования.

Аналогичная правовая позиция также выражена в определении Конституционного Суда Российской Федерации от <ДАТА9> N 2557-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Зеленюка Владимира Николаевича на нарушение его конституционных прав положением части 6 статьи 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях",  и  данный вывод  подтвержден Верховным Судом Российской Федерации в  постановлениях  от <ДАТА10> №  N 41-АД16-17, от <ДАТА11>                          N 16-АД18-7.

Хранение по месту жительства гражданского огнестрельного гладкоствольного  оружия по истечении срока действия выданного  разрешения на хранение и ношение,  образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.6  ст. 20.8 КоАП РФ.

Вина Умаханова С.З. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ, подтверждается письменными материалами, исследованными при разбирательстве дела:

- протоколом об административном правонарушении 05 АБ № 316350 от 19.02.2021 года в котором описано событие вменяемого административного правонарушения по ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ Умаханову С.З.;

- протоколом изъятия оружия, боеприпасов и патронов к оружию от 19.02.2021 года, согласно которому в <АДРЕС>, УУП ОМВД России по г. Хасавюрт в связи с нарушением срока хранения у Умаханова С.З.изъято гражданское огнестрельного гладкоствольное оружие,  модели «<ОБЕЗЛИЧЕНО> », калибра 12/70 мм, за № <НОМЕР>;

- копией разрешения на хранение и ношение охотничьего пневматического, огнестрельного оружия за № 16526347, выданное Умаханову С.З. на оружие,  модели  «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», калибра 12/70 мм, за № <НОМЕР>,  согласно которому выдано 22.01.2016 до 22.01.2021 года ;

- рапортом УУП ОМВД России по г. Хасавюрт 19.02. 2021 года, в котором описываются события административного правонарушения совершенного Умахановым С.З.

            Указанные документы отнесены ст. 26.2 КоАП РФ к доказательствам по делу об административном правонарушении, составлены уполномоченными должностными лицами и соответствуют установленным требованиям закона.

Протокол об административном правонарушении в отношении Умахановым С.З.  составлен правильно в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ.

Событие правонарушения и сведения о Умаханове С.З., как лице его совершившем, исследованы полно, процедура оформления протокола соблюдена.

Протокол составлен и подписан уполномоченным должностным лицом и в силу ст. 26.2 Кодекса является допустимым доказательством по делу об административном правонарушении.

При таких обстоятельствах мировой судья считает Умаханова С.З. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ.

Незначительный срок, незаконного хранения гражданского огнестрельного оружия, а также  приобретение  оружия за личные деньги  не  является  основанием  для освобождения от  административной ответственности по ч. 6 ст. 20.8 коАП РФ.

Умаханов С.З. в силу пункта 67  вышеупомянутой Инструкции не позднее чем за месяц до истечения срока действия выданного разрешения на хранение, хранение и использование, хранение и ношение оружия обязан был  представить в орган внутренних дел по месту учета оружия заявления и документы, необходимые для получения соответствующих лицензий и разрешений.

Незаконное хранение гражданского огнестрельного оружия по истечении срока действия разрешения по своему характеру не может являться малозначительным, поскольку нарушает правоотношения, возникающие при обороте гражданского и иного вида оружия на территории Российской Федерации, направленные на защиту жизни и здоровья граждан, собственности, обеспечение общественной безопасности.

Избирая меру наказания, мировой судья учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, и другие обстоятельства по делу.

Обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность Умаханова С.З.: по делу не установлено.

При таких обстоятельствах суд считает возможным назначить Умаханову С.З. административное наказание в виде административного штрафа, в минимальном размере в соответствии с санкцией ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ.

Санкция ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ предусматривает помимо основного административного наказания обязательное дополнительное наказание в виде конфискации оружия и патронов к нему, что обусловлено степенью общественной опасности и характером правонарушения, его потенциальными вредными последствиями для охраняемых законом ценностей. Нормами КоАП РФ назначение наказания по ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ без конфискации оружия не предусмотрено. В связи с чем, мировой судья считает необходимым применить дополнительный вид наказания в виде конфискации оружия,  модели  «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», калибра 12/70 мм, за № <НОМЕР>.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.4 КоАП РФ постановление судьи о конфискации оружия исполняется территориальными органами федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции в сфере деятельности войск национальной гвардии Российской Федерации.

Согласно ч. 3.1 ст. 32.4 КоАП РФ если оружие или боевые припасы были изъяты в соответствии со статьей 27.10 КоАП РФ  или арестованы в соответствии со статьей 27.14 КоАП РФ, то их передача в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции в сфере деятельности войск национальной гвардии РФ, производится по поручению судьи органом, должностное лицо которого произвело изъятие или арест.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, мировой судья,

постановил:

признать Умаханова Сахрудина Зайнудиновичавиновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (трех тысяч) рублей с конфискацией оружия модели  «<ОБЕЗЛИЧЕНО> », калибра 12/70 мм, за № <НОМЕР>

Наложенный административный штраф оплатить по следующим реквизитам: наименование получателя платежа: УФК по РД (Министерство Юстиции Республики Дагестан), расположенный по адресу: РД, г. Махачкала, ул. Дахадаева, д. 107, ИНН: 0562053748, КПП: 057201001, ОГРН: 1020502626165, БИК: 018209001, Единый казначейский счёт: 40102810945370000069, Казначейский счёт: 03100643000000010300, банк получателя платежа: Отделение-НБ Республики Дагестан г. Махачкала, ОКТМО: 82735000,                         КБК: 93411601203010000140, УИН: 0411995205010830049020214.

Разъяснить Умаханову С.З., что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

В подтверждение оплаты административного штрафа квитанцию (копию таковой) как документ, подтверждающий исполнение судебного постановления, необходимо представить в судебный участок № 108 г. Хасавюрта РеспубликиДагестан по адресу: г. Хасавюрт, ул. Экскаваторная д.2 «а»  до истечения указанного срока.

При неуплате административного штрафа в срок сумма штрафа на основании ст. 32.2 КоАП РФ   будет взыскана в принудительном порядке.

В соответствии со ст. 20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в указанный  срок, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Исполнение конфискации гражданского оружия модели «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», калибра 12/70 мм, за № <НОМЕР> после вступления настоящего постановления в законную силу, поручить начальнику ОМВД России по  г. Хасавюрт.

Постановление может быть обжаловано в   Хасавюртовский городской суд   Республики Дагестан через мирового судью судебного участка № 108 г. Хасавюрт РДв течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления

Мировой судья                                                                                                  У.О. Омаров