Решение по делу № 5-135/2021 от 16.02.2021

               КОПИЯ

УИД 76MS0018-01-2021-000125-31

Дело №5.1-135/2021

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

16 февраля 2021 года                                                                                                   г. Ярославль

Мировой судья  судебного  участка № 1 Красноперекопского судебного района г. Ярославля Майорова О.А., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Выдриной Светланы Олеговны, <ДАТА2> рождения, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, ИНН <ОБЕЗЛИЧЕНО>, директора ООО «НЕФТЬ РЕСУРС76», зарегистрированной по <АДРЕС>, по признакам административного правонарушения, предусмотренного  ст. 15.33.2 КоАП РФ

у с т а н о в и л:

Выдрина С.О., являясь директором ООО «НЕФТЬ РЕСУРС76», расположенного по адресу: г. Ярославль, ул. Гагарина, д.68А, пом №2, своевременно не представила в ГУ УПРФ в г. Ярославле сведения о каждом работающем застрахованном лице по форме СЗВ-М-ИСХОДНАЯ за январь 2020 год в срок не позднее 17 февраля 2020 в нарушение п.2.2 ст.11 Федерального закона от 01.04.1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее Закон №27-ФЗ). Форма СЗВ-М-Исходная за январь 2020 отправлена в УПФР в г. Ярославля в форме электронного документа с использованием ТКС 20.02.2020, то есть с нарушением установленного срока.

Согласно п.1, п. 2.2 ст. 11 Закона №27-ФЗ страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту регистрации.

Своими действиями Выдрина С.О. совершила административное правонарушение, предусмотренное ст. 15.33.2 КоАП РФ (в редакции Федерального закона от 03.07.2016 N 250-ФЗ), то есть непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Выдрина С.О., извещённая о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в суд не явилась, об отложении дела не просила.

При данных обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности. 

Суд, исследовав письменные материалы дела, оценив все в совокупности, находит вину должностного лица в совершении правонарушения предусмотренного ст. 15.33.2 КоАП РФ, установленной и доказанной при рассмотрении дела.

Вина Выдриной С.О. подтверждается протоколом об административном правонарушении №180; выпиской из ЕГРЮЛ, из содержания которой следует, что 08.12.2017 о Выдриной внесена запись в реестр, как о руководителе указанного юридического лица, которое является действующим; актом о выявлении правонарушения; реестром документов, протоколом проверки, извещением о доставке, из содержания которых следует, что Форма СЗВ-М-Исходная за январь 2020 поступила в УПФР в г. Ярославле по ТКС 20.02.2020, срок нарушен на три дня.

Изложенное свидетельствует, что в действиях (бездействии) Выдриной С.О. содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 КоАП РФ (в редакции Федерального закона от 03.07.2016 N 250-ФЗ)

Вместе с тем  суд полагает возможным  заменить наказание в виде административного штрафа, предусмотренного санкцией ст. 15.33.2 КоАП РФ, на предупреждение в порядке, предусмотренном ст. 4.1.1 КоАП РФ.

Согласно ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II названного Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 настоящей статьи.

В силу ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Материалы дела не содержат доказательств того, что ранее Выдрина С.О. привлекалась к административной ответственности по ст. 15.33.2 КоАП РФ и что она на момент рассмотрения указанного дела считается подвергнутым административному наказанию (ст.4.6 КоАП РФ). Поэтому суд критически относится к повторности привлечения Выдриной к административной ответственности указанной в протоколе.

Учитывая, что в соответствии ч.2 ст.1.5 КоАП РФ неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, должны толковаться в пользу этого лица, суд считает, что вмененное в вину Выдриной С.О., являющейся работником юридического лица, правонарушение совершено впервые. При этом вреда или возникновения угрозы причинения вреда охраняемым законом интересам личности, общества и государства, перечисленным ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ, оно не повлекло, сроки предоставления отчетности нарушены на три дня.

Таким образом, в данном конкретном случае имеются все основания для применения положений ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ и замены административного наказания в виде административного штрафа на предупреждение.

На основании  изложенного,  руководствуясь   ст. ст. 29.9, 29.10  КоАП  РФ,

п о с т а н о в и л:

Назначить Выдриной Светлане Олеговне административное наказание за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 КоАП РФ, с применением положений ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ - в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Красноперекопский районный суд г. Ярославля в течение 10 суток со  дня  вручения  или  получения  копии  постановления.

<ОБЕЗЛИЧЕНО>Мировой судья                                                                                        О.А. Майорова

<ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО1>

<ОБЕЗЛИЧЕНО>