Решение по делу № 5-641/2021 от 04.10.2021

Дело № 5-641/2021

64MS0117-01-2021-003948-25

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

07 октября 2021 года г. Саратов<АДРЕС>

Мировой судья судебного участка № 3 Фрунзенского района г. Саратова Дисалиева К.У., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении по ч. 7 ст. 7.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении общества с ограниченной ответственностью Приволжская Саратовская Строительная Компания «Олимп»,

УСТАНОВИЛ:

04 октября 2021 года мировому судье поступили материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 7 ст. 7.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) в отношении общества с ограниченной ответственностью Приволжская Саратовская Строительная Компания «Олимп» (далее - ООО ПССК «Олимп»).

Изучив материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к следующему выводу.

Материалы дела об административном правонарушении неполно представлены, содержат недостатки, которые не могут быть устранены, (восполнены) при рассмотрении дела.

Согласно ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адрес места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Согласно п. 4 Постановления Пленума ВС РФ от 24 марта 2005 г. «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» в порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен также установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении, с точки зрения, полноты исследования события правонарушения.

Как следует из постановления о возбуждении производства по делу об административном правонарушении от 27 июля 2021 года 25 мая 2021 года между Администрацией Фрунзенского района муниципального образования «Город Саратов» и ООО ПССК «Олимп» заключен муниципальный контракт № 8 на выполнение работ по ремонту тротуаров в соответствии с техническим заданием, сметой, перечнем тротуаров, являющимися приложением к муниципальному контракту. Согласно графику выполнения работ (приложение № 4) ремонт тротуаров по адресу: ул. им. Чапаева В.И. (от ул. Б. Казачья до ул. Сакко и Ванцетти) надлежало выполнить в срок с даты заключения контракта по 07 июля 2021 года; по адресу: ул. им. Сакко и Ванцетти от ул. Вольской до ул. им. Чапаева В.И. надлежало провести в срок с 31 мая 2021 года по 14 июня 2021 года.

Работы по ремонту тротуаров по адресу: ул. Дзержинского Ф.Э. от ул. им. Чапаева до ул. Вольской (четная сторона) надлежало выполнить в срок с 07 июня 2021 года по 21 июня 2021 года.

Работы по ремонту тротуаров по адресу: ул. Дзержинского Ф.Э. от ул. Вольской до ул. им. Горького А.М. (четная сторона) надлежало выполнить в срок с 14 июня 2021 года по 28 июня 2021 года.

Работы по ремонту тротуаров по адресу: ул. Дзержинского Ф.Э. от ул. Вольской до ул. им. Горького А.М. (нечетная сторона) надлежало выполнить в срок с 21 июня 2021 года по 05 июля 2021 года.

Работы по ремонту тротуаров по адресу: ул. Дзержинского Ф.Э. от ул. Чапаева до ул. Вольской (нечетная сторона) надлежало выполнить в срок с 28 июня 2021 года по 12 июля 2021 года.

В ходе проведения проверки было установлено, что обязательства по исполнению контракта в установленные сроки не выполнены, а именно: по состоянию на 23 июля 2021 года по адресу: г. Саратов, ул. им. Дзержинского Ф.Э. от ул. Вольская до ул. им. Горького А.М. (нечетная стороны) подрядчиком ООО ПССК «Олимп» проводятся работы по устройству тротуаров. Работы находятся в стадии устройства асфальтобетонного покрытия, а именно: осуществляется устройство подстилающих и выравнивающих слоев оснований из щебня. Устройство асфальтобетонных покрытий дорожек и тротуаров однослойных из асфальтобетонной смеси не произведено.

По адресу: г. Саратов, ул. им. Дзержинского Ф.Э. от ул. им. Чапаева В.И. до ул. Вольская (четная сторона) устройство асфальтобетонных покрытий дорожек и тротуаров однослойных из асфальтобетонной смеси не завершено. Работы находятся в стадии разборки покрытий.

Таким образом, подрядчиком ООО ПССК «Олимп» работы по ремонту тротуаров по адресу: г. Саратов, ул. им. Дзержинского Ф.Э. от ул. Вольская до ул. им. Горького А.М. (нечетная сторона) в срок, предусмотренный контрактом - 05 июля 2021 года не выполнены. Также подрядчиком ООО ПССК «Олимп» работы по ремонту тротуаров по адресу: г. Саратов, ул. им. Дзержинского Ф.Э. от ул. Чапаева В.И. до ул. Вольской (четная сторона) в срок, предусмотренный контрактом - 21 июня 2021 года не выполнены.

В соответствии с ч. 7 ст. 7.32 КоАП РФ действия (бездействие), повлекшие неисполнение обязательств, предусмотренных контрактом на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков, с причинением существенного вреда охраняемым законом интересам общества и государства, если такие действия (бездействие) не влекут уголовной ответственности, влекут наложение административного штрафа на должностных лиц и индивидуальных предпринимателей в размере от 5 до 15 процентов стоимости неисполненных обязательств, предусмотренных контрактом на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, но не менее тридцати тысяч рублей или дисквалификацию на срок до двух лет; на юридических лиц - от однократного до трехкратного размера стоимости неисполненных обязательств, предусмотренных контрактом на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, но не менее трехсот тысяч рублей.

Вместе с тем, сведений о стоимости неисполненных обязательств, предусмотренных контрактом на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, материалы дела не содержат.

Кроме того, при указании, что невыполнение принятых по муниципальному контракту обязательств подрядчиком ООО ПССК «Олимп» в установленный срок, не позволило выполнить цели муниципальной программы «Развитие дорожно-транспортного комплекса МО «Город Саратов» на 2018-2025 годы», не конкретизировано какие именно цели не выполнены, если исходя из паспорта данной программы сроки и этапы обозначены периодом «2018-2025 годы».

Согласно разъяснениям, содержащимся в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», в порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола.

Учитывая, что вышеуказанные сведения, не отраженные в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении, являются значимыми для данного дела, постановление о возбуждении дела об административном правонарушении и материалы дела подлежат возвращению лицу его составившему.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.4 п.4 КоАП РФ, мировой судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 7 статьи 7.32 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью Приволжская Саратовская Строительная Компания «Олимп» и материалы дела об административном правонарушении, возвратить лицу, составившему постановление.

Мировой судья К.У. Дисалиева