cards

Детальная проверка физлица

  • Задолженности
  • Нахождение в розыске
  • Уголовные и гражданские дела
  • Арбитражи
Узнать подробнее
coupon

Решение по делу № 5-422/2011 от 12.05.2011

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

По делу об административном правонарушении

С. Кинель - Черкассы                                                                     12 мая 2011г.

Мировой судья судебного участка №139 Самарской области Чертыковцева Л.М<ФИО1>, при секретаре Мышевой О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании  постановление  прокурора Кинель - <АДРЕС> района <АДРЕС> области  о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.5 ч.1 КоАП РФ в отношении Попова <ФИО2> <ДАТА2> рождения, <ФИО3>  <АДРЕС> области, проживающего: <АДРЕС> область, с. Кинель - Черкассы, ул.  <АДРЕС>,

Установил:

В отношении  Попова <ФИО> - <ФИО5> <АДРЕС> области  прокурором Кинель - <АДРЕС> района <АДРЕС> области <ФИО6>  <ДАТА3>   вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении,  в том, что <ДАТА4>  в прокуратуру Кинель-Черкасского района из прокуратуры <АДРЕС> области поступило обращение министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства <АДРЕС> области Донского <ФИО> о нарушении администрацией муниципального района Кинель-Черкасский требований градостроительного законодательства. Согласно Акту <НОМЕР> от <ДАТА5> проверки устранения органами местного самоуправления нарушений законодательства РФ о градостроительной деятельности, указанных в Предписании <НОМЕР> от <ДАТА6> установлено, что должностными лицами администрации Кинель-Черкасского района нарушения, указанные в Предписании <НОМЕР> от <ДАТА6> в части возложения обязанностей по выдаче разрешений на строительство, ввод объекта в эксплуатацию на уполномоченного сотрудника администрации Кинель-Черкасского района, осуществляющего выдачу разрешений не устранены. Информация об устранении нарушений требований градостроительного законодательства РФ в части выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объекта в эксплуатацию неуполномоченным должностным лицом - первым заместителем главы Кинель-Черкасского района Поповым <ФИО> в срок до <ДАТА5>, указанный в Предписании министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства <АДРЕС> области <НОМЕР> от <ДАТА6>г., не представлена.  Выполнение указанного Предписания <НОМЕР> от <ДАТА6> и устранение выявленных нарушений поручено главой Кинель-Черкасского района Шутько<ФИО> первому заместителю главы Кинель-Черкасского района Попову <ФИО>  

           В соответствии с требованиями ст.ст. 51, 55 Градостроительного кодекса РФ, ст.ст.4,5 Закона <АДРЕС> области от <ДАТА8> <НОМЕР> «О порядке выдачи разрешений на строительство на территории <АДРЕС> области» подготовка и выдача разрешений на строительство и разрешений на ввод объектов в эксплуатацию осуществляет орган местного самоуправления, уполномоченный местной администрацией, заявление о выдаче данных разрешений направляются в соответствующий уполномоченный орган.

Согласно Приказу министерства регионального развития Российской Федерации от <ДАТА9> <НОМЕР> «Об утверждении инструкции о порядке заполнения формы разрешения на строительство»,  Приказу министерства регионального развития Российской Федерации от <ДАТА9> <НОМЕР> «Об утверждении инструкции о порядке заполнения формы разрешения на ввод объекта в эксплуатацию» разрешения на строительство, разрешения на ввод объекта в эксплуатацию выдаются за подписью уполномоченного сотрудника, осуществляющего выдачу разрешений, в соответствии с указанными Инструкциями.

Из распоряжения главы Кинель-Черкасского района <НОМЕР> от <ДАТА10> «О возложении обязанностей по подготовке и выдаче градостроительных планов, разрешений на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства и ввод к эксплуатацию» следует, что указанные обязанности возложены на начальника отдела архитектуры и строительства администрации Кинель-Черкасского района <ФИО9> Контроль за исполнением данного распоряжения возложен на первого заместителя главы района Попова <ФИО> Вместе  с тем, прокуратурой района  установлено,  что по состоянию на <ДАТА11>  выдача разрешений на строительство <НОМЕР>, разрешений на ввод объекта в эксплуатацию <НОМЕР> RU 63012307-18, 63012305-19, 63012305-20 осуществлялось неуполномоченным лицом администрации Кинель-Черкасского района, а именно первым заместителем главы района Поповым <ФИО>   Указанные нарушения имеют место и на текущий период времени.      То есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.5 ч.1 КоАП РФ.

Правонарушитель в судебное заседание не явился, о дате и времени слушания дела извещен надлежащим образом о чем в деле имеются почтовые документы. При ознакомлении с материалами дела заявил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствии, с постановлением согласен, в настоящее время все  пункты предписания устранены. Просит учесть указанное обстоятельство при решении вопроса о привлечении к административной ответственности.

В соответствии со ст. 25.1 ч.2 КоАП РФ  дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу  об административном правонарушении. В отсутствие  указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении  лица о месте и времени рассмотрения дела (имеется расписка о вручении судебной повестки)  и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела.   

Дело об административном правонарушении в связи с поступившим ходатайством правонарушителя  рассмотрено  мировым судьей судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> области по месту жительства  Попова <ФИО> <АДРЕС> область, с. Кинель - Черкассы, ул. <АДРЕС>.

Изучив материалы дела, суд считает, что вина правонарушителя  установлена следующими доказательствами.

Статьей 19.5 КоАП РФ  предусмотрена административная ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.

Доказательства, подтверждающие вину суду представлены:

копия распоряжения  от <ДАТА12> <НОМЕР> о   назначении Попова <ФИО> первым заместителем  Главы муниципального района Кинель - Черкасский  <АДРЕС> области;

предписание <НОМЕР> от <ДАТА14>

акт <НОМЕР> от <ДАТА14>, которым  проведена  плановая проверка администрации Кинель - <АДРЕС> района по соблюдению законодательства о  градостроительной деятельности;

акт <НОМЕР> от 25.03.20011г., которым проведена проверка исполнения предписания <НОМЕР> от <ДАТА14>

копия распоряжения от <ДАТА15> <НОМЕР>   «О возложении обязанностей по подготовке и выдаче градостроительных планов, разрешений на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства и ввод к эксплуатацию», которым указанные обязанности возложены на начальника отделаархитектуры и строительства администрации Кинель-Черкасского района Светлышева<ФИО> Контроль за исполнением данного распоряжения возложен на первого заместителя главы района Попова <ФИО>

копия письма министру  строительства и ЖКХ <АДРЕС> области  от  <ДАТА16> об устранении   нарушений законодательства о градостроительной деятельности;

копии разрешений на ввод  объекта в эксплуатацию <НОМЕР>,   <НОМЕР> RU 63012307-18, 63012305-19, 63012305-20.

Суд признает  перечисленные доказательства как допустимые, собранные в соответствии с законом и принимает их в качестве оснований для привлечения правонарушителя  к административной ответственности по ст. 19.5 ч.1 КоАП РФ.

Обстоятельства, смягчающие ответственность: признание вины,  совершение административного правонарушения впервые.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность: не установлено.

Руководствуясь ст. 19.5 ч.1 КоАП РФ, ст. , 29.9 ч.1 п.1, 29.10,  29.11КоАП РФ,  мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать     Попова <ФИО2>  виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч.1  КоАП РФ и   подвергнуть   его административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.