Решение по делу № 5-889/2020 от 24.11.2020

Дело № 5-889/2020 П О С Т А Н О В Л Е Н И Е 24 ноября 2020 года с. Кетово, ул. Космонавтов, 38 Мировой судья судебного участка № 11 Кетовского судебного района Курганской области Панюшкина Л.Е., рассмотрев материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении главы Новосидоровского сельсовета Кетовского района Курганской области Чернышова Андрея Анатольевича, <АДРЕС>, У С Т А Н О В И Л: В результате выездной внеплановой проверки 30.10.2020 в 16 час. 00 мин. в отношении главы Новосидоровского сельсовета Кетовского района Курганской области Чернышова установлено невыполнение п.п. 1, 2 предписания № 53/1/1 от 25.06.2020 об устранении выявленных нарушений требований пожарной безопасности в срок до 01.10.2020. Чернышов в судебном заседании указанный факт не отрицал, пояснил что в настоящее время заключен договор об оказании услуг по обучению от 20.11.2020, сделана заявка на проведение обучения, выставлен счет, представил подтверждающие документы. Обязуется пройти обучение. Также имеется программа обучения, которая будет разработана под их условия. Процесс разработки и согласования программы не быстрый, потребуется время. Также просит учесть, что многие организации не работали в связи с пандемией и в первой половине 2020 г. не представилось возможным пройти обучение. Просит строго не наказывать, ограничиться устным замечанием. Все нарушения будут устранены, но на это потребуется время. Представитель ОНД и ПР по Кетовскому, Половинскому и Притобольному районам УНД и ПР Главного управления МЧС России по Курганской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. Заслушав Чернышова, исследовав письменные материалы дела, судья приходит к выводу, что его действия квалифицированы правильно по ч. 12 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор. Вина Чернышова подтверждается письменными материалами дела: протоколом № 445 от 30.10.2020, копией предписания № 63/1/1 от 25.06.2020, копией акта проверки № 110 от 30.10.2020. Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность судьей не установлено. Наряду с этим, с учетом всех обстоятельств данного дела, судья полагает возможным признать совершенное правонарушение малозначительным по следующим основаниям. Согласно ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами. В соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. В соответствии с п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании статьи 2.9 КоАП РФ вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, о чем должно быть указано в постановлении о прекращении производства по делу. Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. Анализируя представленные доказательства, характер и конкретные обстоятельства совершенного правонарушения судья учитывает, что Чернышовым не исполнено предписание по устранению требований пожарной безопасности в установленный срок. В тоже время, Чернышовым заключен договор об оказании услуг по обучению от 20.11.2020, в связи со сложившейся обстановкой, с пандемией, многие организации не работали, ранее заключить договор не представилось возможным. Кроме того, на разработку программ и их согласование, обучение необходимо время, исполнение за короткий промежуток времени не возможно, негативных последствий не наступило. Суд приходит к выводу о малозначительности совершенного административного правонарушения, считает возможным освободить Чернышова от административной ответственности с объявлением устного замечания. Руководствуясь ст.ст. 2.9, ст. 29.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, П О С Т А Н О В И Л: Производство по делу об административном правонарушении в отношении главы Новосидоровского сельсовета Кетовского района Курганской области Чернышова Андрея Анатольевича по ч. 12 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях прекратить на основании п. 2 ч. 1.1 ст. 29.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Чернышова Андрея Анатольевича от административной ответственности освободить, ограничившись устным замечанием. Постановление может быть обжаловано в Кетовский районный суд Курганской области через мирового судью в течение десяти суток. Мировой судья Л.Е.<ФИО1>