Решение по делу № 5-412/2011 от 08.09.2011

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении <НОМЕР>

<ДАТА1>                                                                                                               г.о.Тольятти

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> области <ФИО1>, в служебном кабинете <НОМЕР> <АДРЕС> районного суда, по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 1, с участием: представителя Межрайонной ИФНС России <НОМЕР> по <АДРЕС> области <ФИО2>,    рассмотрев материалы дела в отношении должностного лица - генерального директора ООО «Гераплика» Пермяков1, <ДАТА2> рождения, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС> Ступиной, 38, обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.4 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

<ДАТА3> Межрайонной ИФНС России <НОМЕР> по <АДРЕС> области составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении генерального директора ООО «Гераплика» Пермяков1.

В протоколе указано, что Пермяков1, являясь руководителем ООО «Гераплика», представил в Межрайонную инспекцию ФНС <НОМЕР> по <АДРЕС> области заведомо ложные сведения об адресе (месте нахождения постоянно действующего исполнительного органа).

При проведении проверки достоверности представленных сведений, было установлено, что по адресу: <АДРЕС>, 25А, <АДРЕС> района <АДРЕС> области ООО «Гераплика» не находится, вывеска отсутствует.

В соответствии с п.2 ст.8 Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР> «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», государственная регистрация осуществляется по месту нахождения постоянно действующего исполнительного органа.

В целях устранения нарушения Межрайонной ИФНС России <НОМЕР> по <АДРЕС> области направило генеральному директору ООО «Гераплика» требование о внесении изменений в Единый государственный реестр юридических лиц, необходимости указать сведения о месте действия постоянно действующего исполнительного органа, однако нарушение не устранено.

Таким образом, должностным лицом - генеральным директором ООО «Гераплика» Пермяков1 совершено правонарушение, предусмотренное ст.19.4 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В судебное заседание Пермяков1 не явился. О месте и времени судебного разбирательства уведомлялся надлежащим образом. Судебные извещения направлялись по месту жительства и по месту регистрации юридического лица и возвращены почтовыми отделениями по истечению срока хранения. Неявку за почтовыми уведомлениями суд расценивает как надлежащее уведомление Пермяков1 и нежелание присутствовать при рассмотрении административного дела. Дело подлежит рассмотрению в его отсутствие.

Свидетель <ФИО4> пояснил суду, что с 2009 года является собственником земельного участка и магазина «Подстепкинский», расположенных по адресу: <АДРЕС>, 25А, <АДРЕС> района <АДРЕС> области. Помещение магазина в аренду другим организациям не сдавалось. Руководителя ООО «Гераплика» Пермяков1 он не знает. Заявил, что предъявленный ему в судебном заседании договор аренды нежилого помещения по указанному адресу от <ДАТА5>, согласно которому <ФИО4> передал в аренду во временное пользование нежилое помещение по указанному адресу ООО «Гераплика» ему не знаком, не заключался и подписан со стороны арендодателя не им, а иным лицом.

В ходе судебного разбирательства были исследованы материалы дела: протокол об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА6> года;

Письма <НОМЕР>, от <ДАТА7>, согласно которым Пермяков1 приглашался в налоговый орган для составления протокола и внесения изменений в Единый государственный реестр юридических лиц; 

Выписка из Единого государственного реестра юридических лиц  по состоянию на <ДАТА8>, согласно которой местом нахождения организации является адрес:  <АДРЕС> область, муниципальный район <АДРЕС>, 25А;

Заявление о государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы о юридическом лице ООО «Гераплика», согласно которому место его нахождения по адресу: <АДРЕС> область, муниципальный район <АДРЕС>, 25 А;

Договор аренды нежилого помещения от <ДАТА5>, согласно которому <ФИО4> передал в аренду во временное пользование нежилое помещение по указанному адресу ООО «Гераплика».

В ходе судебного следствия установлено, что ООО «Гераплика» по адресу, указанному в Едином государственном реестре юридических лиц не находится, следовательно сведения представленные в налоговый орган являются ложными.

Требование налогового органа о внесении в Единый государственный реестр юридических лиц достоверных сведений о месте нахождения юридического лица генеральный директор ООО «Гераплика» <ФИО5> не исполнил.

Выслушав представителя Межрайонной ИФНС России <НОМЕР> по <АДРЕС> области, свидетеля, исследовав материалы дела, мировой судья полагает, что своими действиями должностное лицо - генеральный директор ООО «Гераплика» совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.19.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Административная ответственность по ч.1 ст.19.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена за неповиновению законному распоряжению или требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль).

Постановлением Правительства РФ от <ДАТА9> N 506 «Об утверждении Положения о Федеральной налоговой службе», Федеральная налоговая служба является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственную регистрацию юридических лиц.

В соответствии с ч.2 ст.54 ГК РФ место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации. Государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа - иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности.

Частью 2 статьи 8 Федерального закона от <ДАТА10> N 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» предусмотрена обязанность учредителей юридического лица указывать в заявлении о государственной регистрации сведений  о месте нахождения указанного постоянно действующего исполнительного органа, в случае отсутствия такого исполнительного органа - по месту нахождения иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности.

Указанные сведения являются необходимыми для осуществления функций налогового контроля.

Предоставление заведомо ложной информации о месте нахождения организации препятствует осуществлению налоговыми органами контрольных функций.

С субъективной стороны правонарушение характеризуется умышленной формой вины.

Состав правонарушения образуют действия, либо бездействие, характеризующиеся невыполнением законного распоряжения или требования должностного лица контролирующего органа.

В данном случае требование налогового органа о предоставлении сведений о месте нахождения ООО «Гераплика» является законным. А его невыполнение образует состав правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.4 Кодека РФ об административных правонарушениях.

Стороной обвинения представлено достаточно доказательств правонарушения.

Эти данные установлены протоколом об административном правонарушении, заявлением о внесении изменений в сведения о юридическом лице, договором арены и показаниями свидетеля <ФИО4>

Пермяков1 правонарушение совершил впервые, ранее к административной ответственности не привлекался, данное обстоятельство суд учитывает в качестве смягчающего.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность не установлено.

С учетом изложенного мировой судья полагает, что Пермяков1 следует назначить административное наказание в виде штрафа.

На основании  ст. 2.1, 2.4, 19.4 ч.1 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л :

Должностное лицо - генерального директора ООО «Гераплика» Пермяков1 признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде штрафа в размере 2.000 (Две) тысячи рублей.

Копии настоящего постановления направить в Межрайонную ИФНС России <НОМЕР> по <АДРЕС> области, Пермяков1

Настоящее постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> области в течение 10 суток со дня получения копии постановления через мирового судью судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> области.

Мировой судья                                           <ФИО1>

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к админитсративной ответственности не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу

Реквизиты для уплаты штрафа:

УФК по <АДРЕС> обл. МИФНС <НОМЕР> по <АДРЕС> области

ИНН <НОМЕР> БИК <НОМЕР>

р/с 40101810200000010001

ОКАТО 3644000000 КПП <НОМЕР>

КБК 182 1 16 90040040000140