Решение по делу № 5-251/2016 от 11.10.2016

Дело <НОМЕР>.

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

<ДАТА1>                                                                                              <АДРЕС>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района Республики <АДРЕС> <ФИО1>, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.5 КоАП РФ в отношении руководителя ООО «Комплект» (юридический адрес: РД, <АДРЕС> район, <АДРЕС> <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС> района, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС> пр-т <АДРЕС>, 57, <АДРЕС>,   

У с т а н о в и л:

Согласно, протоколу об административном правонарушении <ФИО2>, являясь директором общества с ограниченной ответственностью «Комплект» (Далее ООО «Коплект») (юридический адрес: РД, <АДРЕС> район, <АДРЕС>, в нарушение п.1 ст.119 НК РФ, не своевременно, <ДАТА3> представил декларацию по налогу на прибыль 2014 года в налоговый орган, хотя должен был представить не позднее <ДАТА4>, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.15.5 КоАП РФ.       

Действия <ФИО2>  квалифицированы по ст.15.5 КоАП РФ.

         Извещенный надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, <ФИО2> в судебное заседание не явился, что в соответствии со ст.25.1 КоАП РФ дает суду право рассмотреть административное дело без участия лица, в отношении которого ведется производство об административном правонарушении.

            Мировой судья, исследовав дело об административном правонарушении, пришел к следующему:

           Административной ответственности по ст.15.5 КоАП РФ подлежит лицо за нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета.

В силу п. ст.119 НК РФ, нарушением налогового законодательства признается, непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации в налоговый орган по месту учета.

            Факт совершения <ФИО2> административного правонарушения, предусмотренного ст.15.5 КоАП РФ подтверждаются протоколом об административном правонарушении, извещением МРИ ФНС <НОМЕР> по РД, почтовым уведомлением и справкой о предоставлении налоговой декларации с нарушением срока.

Согласно ст. 4.5 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения,

            В соответствии с п.14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА5> N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях"), срок давности привлечения к ответственности исчисляется по общим правилам исчисления сроков - со дня, следующего за днем совершения административного правонарушения (за днем обнаружения правонарушения). В случае совершения административного правонарушения, выразившегося в форме бездействия, срок привлечения к административной ответственности исчисляется со дня, следующего за последним днем периода, предоставленного для исполнения соответствующей обязанности.

            Согласно части 2 статьи 4.5 КоАП РФ при длящемся административном правонарушении сроки, предусмотренные частью первой этой статьи, начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения. При применении данной нормы судьям необходимо исходить из того, что длящимся является такое административное правонарушение (действие или бездействие), которое выражается в длительном непрекращающемся невыполнении или ненадлежащем выполнении предусмотренных законом обязанностей. При этом следует учитывать, что такие обязанности могут быть возложены и иным нормативным правовым актом, а также правовым актом ненормативного характера, например, представлением прокурора, предписанием органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль). Невыполнение предусмотренной названными правовыми актами обязанности к установленному сроку свидетельствует о том, что административное правонарушение не является длящимся. При этом необходимо иметь в виду, что днем обнаружения длящегося административного правонарушения считается день, когда должностное лицо, уполномоченное составлять протокол об административном правонарушении, выявило факт его совершения.

            Срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, в отношении которого предусмотренная правовым актом обязанность не была выполнена к определенному сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока.

            Из материалов дела видно, что срок предоставления сведений в налоговый орган истекает до <ДАТА4>, т.е. срок давности привлечения к административной ответственности исчисляется с <ДАТА4> и трехмесячный срок привлечения к административной ответственности   истекает <ДАТА6>

            Согласно ст. 26.11 КоАП РФ судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела, в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

            Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

            Согласно ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.          

            На основании ст. 23.1 КоАП РФ, руководствуясь ст. ст. 24.5 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

            Производство по делу об административном правонарушении в отношении директора ООО «Комплект» <ФИО2> по ст.15.5 КоАП РФ прекратить, в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

            Копию постановления направить заинтересованным лицам.

            Постановление может быть обжаловано в соответствии со ст.30.1 КоАП РФ в Федеральный суд <АДРЕС> района, через мирового судью в течении 10-суток со дня вручения или получения копии постановления.

  Мировой судья                                                                                         <ФИО1>