Решение по делу № 3-254/2013 от 18.06.2013

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

18 июня 2013года г.Орёл<АДРЕС>

Мировой  судья судебного участка № 1 Северного района г. Орла Пьянова Ю.В., рассмотрев материал об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.43 КоАП РФ, в отношении <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС> <ОБЕЗЛИЧЕНО> проживающего по адресу: <АДРЕС>

УСТАНОВИЛ:

<ДАТА3> в <ОБЕЗЛИЧЕНО> минут при проведении административного расследования в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО> Смольницкого Н.Л. по адресу: <АДРЕС> установлены нарушения ст.15 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», а именно: в нарушение п.7.2., п.7.5 СП 2.3.6.1066-01 допущена реализация скоропортящейся продукции (сельдь соленая, скумбрия соленая, мойва соленая) с несоблюдением температурных условий хранения, на момент проверки продукция хранилась и реализовывалась из тары производителя (ведра), которые располагались на подтоварниках рядом с холодильной витриной.

Смольницкий Н.Л. в судебном заседании вину в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.43 КоАП РФ признал в полном объеме, однако просил производство по делу прекратить, в связи с малозначительностью правонарушения, указал на незначительность допущенного правонарушения, которое было сразу же устранено, отсутствие какого-либо ущерба, данное правонарушение носило случайный характер. Кроме того, просил учесть, что впервые привлекается к административной ответственности.

Выслушав объяснения Смольницкого Н.Л., исследовав письменные материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

В соответствии со ст.15 Федерального закона от 30.03.1999 №52 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», пищевые продукты, пищевые добавки, продовольственное сырье, а также контактирующие с ними материалы и изделия в процессе их производства, хранения, транспортировки и реализации населению должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям.

 (см. текст в предыдущей редакции)

Граждане, индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие производство, закупку, хранение, транспортировку, реализацию пищевых продуктов, пищевых добавок, продовольственного сырья, а также контактирующих с ними материалов и изделий, должны выполнять санитарно-эпидемиологические требования.

 (см. текст в предыдущей редакции)

Не соответствующие санитарно-эпидемиологическим требованиям и представляющие опасность для человека пищевые продукты, пищевые добавки, продовольственное сырье, а также контактирующие с ними материалы и изделия немедленно снимаются с производства или реализации. Снятые с производства или реализации пищевые продукты, пищевые добавки, продовольственное сырье, а также контактирующие с ними материалы и изделия должны быть использованы их владельцами в целях, исключающих причинение вреда человеку, или уничтожены.

Согласно п.7.2. СП 2.3.6.1066-01, количество принимаемых скоропортящихся, замороженных и особо скоропортящихся пищевых продуктов должно соответствовать объему работающего холодильного оборудования.

На основании п.7.5. СП 2.3.6.1066-01, хранение пищевых продуктов должно осуществляться в соответствии с действующей нормативной и технической документацией при соответствующих параметрах температуры, влажности и светового режима для каждого вида продукции.

Мировой судья приходит к выводу о том, что виновность Смольницкого Н.Л. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.43 КоАП РФ, а именно нарушение изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), продавцом требований технических регламентов или подлежащих применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательных требований к продукции либо к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации либо выпуск в обращение продукции, не соответствующей таким требованиям, за исключением случаев, предусмотренных статьями 9.4, 10.3, 10.6, 10.8, частью 2 статьи 11.21, статьями 14.37, 14.44, 14.46, 20.4 настоящего Кодекса полностью доказана и подтверждается:

протоколом об административном правонарушении  <НОМЕР> от <ДАТА5> С протоколом Смольницкий Н.Л. ознакомлен, права и обязанности, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ ему были разъяснены, о чем имеется его подпись в протоколе об административном правонарушении;

письменными объяснениями Смольницкого Н.Л. от <ДАТА6>, в соответствии с которыми данный случай носит единичный (случайный) характер, основная часть продукции хранится в холодильной камере. Данное замечание устранено и приведено в соответствии с условиями хранения;

жалобой <ФИО2> от <ДАТА>

протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу помещений, территорий и находящихся там вещей и документов <НОМЕР> от <ДАТА>;

приказом о переводе работника на другую работу, в соответствии с которым с <ДАТА7> Смольницкий Н.Л. переведен на работу в <ОБЕЗЛИЧЕНО> директором;

должностной инструкцией директора филиала, с которой Смольницкий Н.Л. был ознакомлен, о чем имеется его подпись;

свидетельством о постановке на учет юридического лица в налоговом органе по месту нахождения на территории Российской Федерации;

свидетельством о постановке на учет Российской организации в налоговом органе по месту нахождения на территории Российской Федерации.

Довод Смольницкого Н.Л. о малозначительности совершенного административного правонарушения подлежит отклонению, поскольку в ходе рассмотрения дела не установлены основания для признания совершенного указанным лицом правонарушения малозначительным в порядке ст. 2.9 КоАП РФ.

Так, применение ст. 2.9 КоАП РФ является правом, а не обязанностью суда. При этом оценка малозначительности деяния должна соотноситься с характером и степенью общественной опасности, причинением либо угрозой причинения вреда личности, обществу или государству. Понятие малозначительности административного правонарушения является категорией оценочной и определяется судом в каждом конкретном случае с учетом выявленных обстоятельств.

Согласно разъяснениям, приведенным в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ", малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Исходя из конкретных обстоятельств дела и учитывая характер общественных отношений, на которые посягает нарушитель, оснований для освобождения Смольницкого Н.Л. от административной ответственности ввиду малозначительности административного правонарушения не имеется.

При назначении Смольницкому Н.Л. административного наказания, мировой судья, в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ, учитывает характер совершенного административного правонарушения, личностьвиновного, его имущественное положение, а также принимает во внимание все обстоятельства совершенного административного правонарушения.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность Смольницкого Н.Л., мировой судья учитывает признание вины, устранение последствий правонарушения.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Смольницкого Н.Л.,  мировым судьей не установлено.

Обстоятельств, влекущих прекращение производства по делу, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 22.1, 23.1, 29.5-29.11, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Смольницкого <ФИО3> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.43 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере <ОБЕЗЛИЧЕНО>

Штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки.

Постановление может быть обжаловано в Северный районный суд г. Орла в течение 10 суток со дня  оглашения.

Мировой судья Ю.В. Пьянова

РЕКВИЗИТЫ ДЛЯ УПЛАТЫ ШТРАФА УФК по Орловской области р/с 40101810100000010001 Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Орловской области ИНН 5753036541 КПП 575301001 БИК 045402001 ГРКЦ Банка России по Орловской области ОКАТО 54401000000 КБК 141 1 16 90050 05 6000 140