П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
г. Самара 04 декабря 2018 года Мировой судья судебного участка №133 Волжского судебного района Самарской области Колоярова Е.В., рассмотрев дело об административном правонарушении №5-769/18, предусмотренном частью 24 статьи 19.5 КоАП РФ, в отношении юридическоголица - ООО «Коммунальные системы», зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>,
УСТАНОВИЛ:
Из протокола об административном правонарушении № ВЛ-64004 от 12.11.2018 года следует, что ООО «Коммунальные системы», не выполнило в установленный законом срок законное предписание государственного жилищного инспектора ГЖИ Самарской области об устранении нарушений лицензионных требований, выразившихся в отсутствии горячего водоснабжения в квартире №107 дома №6 лит. А, пгт. Петра Дубрава Волжского района Самарской области, совершив тем самым административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена частью 24 статьи 19.5 КоАП РФ
В судебном заседании представитель ООО «Коммунальные системы» по доверенности Печинина Ю.Р. вину в административном правонарушении не признала, пояснив, что указанные нарушения должны устраняться застройщиком, поскольку дом находится на его гарантийном обслуживании. Заслушав Печинину Ю.Р., изучив материалы дела, мировой судья приходит к следующемуЧастью 24 статьи 19.5 КоАП РФ предусмотрена ответственность за невыполнение или ненадлежащее выполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего региональный государственный жилищный надзор, в том числе лицензионный контроль в сфере осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, об устранении нарушений лицензионных требований, за исключением случаев, предусмотренных частью 24.1 настоящей статьи.
Вина ООО «Коммунальные системы» в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 24 статьи 19.5 КоАП РФ, подтверждаются следующими доказательствами:
- протоколом об административном правонарушении №ВЛ-64004 от 12.11.2018 года, из которого следует, что ООО «Коммунальные системы» не выполнило в установленный законом срок законное предписание государственного жилищного инспектора ГЖИ Самарской области об устранении нарушений лицензионных требований, выразившихся в отсутствии горячего водоснабжения в квартире №107 дома №6 лит. А, пгт. Петра Дубрава Волжского района Самарской области; - актом проверки органом государственного надзора №ВЛ-64004 от 09.11.2018 года; - распоряжением органа государственного надзора от 15.10.2018 года №ВЛ-64004;- предписанием №ВЛ-60241 от 11.07.2018 года об устранении до 15.10.2018 года выявленного нарушения лицензионных требований, из содержания которого следует, что в результате проверки в отношении ООО «Коммунальные системы» установлено нарушение лицензионных требований в доме по адресу: Самарская область, Волжский район, пгт. Петра Дубрава, ул. Коммунаров, д.6 лит.А;
-лицензией №303 от 23.06.2016 ООО «Коммунальные системы» на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами; - договором управления многоквартирным домом от 12.08.2016 года;- иными имеющимися доказательствами.
Оценивая собранные по делу доказательства, мировой судья приходит к выводу о наличии в действиях ООО «Коммунальные системы» состава административного правонарушения, предусмотренного частью 24 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного частью 24 статьи 19.5 КоАП РФ, выражается в невыполнении или ненадлежащем выполнении в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего региональный государственный жилищный надзор, в том числе лицензионный контроль в сфере осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, об устранении нарушений лицензионных требований.
Правонарушение считается совершенным с момента истечения срока, предусмотренного предписанием. Предписание государственного инспектора ГЖИ Самарской области №ВЛ-60241 от 11.07.2018 года об устранении нарушений лицензионных требований в доме по указанному выше адресу, в установленном законом порядке не обжаловано, не отменено. Представленными мировому судье доказательствами подтверждается, что данное предписание в установленный срок - до 15.10.2018 г. - не исполнено. При этом доказательства, свидетельствующие о том, что ООО «Коммунальные системы» уведомил уполномоченный орган о невозможности исполнения предписания в срок, ходатайствовал о продлении срока исполнения предписания, мировому судье не представлены.Таким образом, мировой судья полагает, что обстоятельства, подлежащие выяснению по делу в силу статьи 26.1 КоАП РФ, установлены. Доказательства, собранные по делу, являются допустимыми, относимыми и достаточными для вывода о виновности ООО «Коммунальные системы» в совершении правонарушения, предусмотренного частью 24 статьи 19.5 КоАП РФ.
Доводы законного представителя юридического лица о том, что указанные нарушения должны устраняться застройщиком, поскольку дом находится на его гарантийном обслуживании, судом признаются несостоятельными, поскольку договором управления многоквартирным домом от 12.08.2016 года предусмотрена обязанность управляющей организации представлять собственника помещений холодное и горячее водоснабжение.
При назначении административного наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, мировым судьей не установлено.
При назначении административного наказания, суд, учитывая характер совершенного правонарушения и его последствия, имущественное и финансовое положение привлекаемого к ответственности юридического лица, приходит к выводу о наличии исключительных обстоятельств, позволяющих назначить наказание с применением положений ч.ч.3.2, 3.3 ст.4.1 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией ст. 19.5 ч.24 КоАП РФ, в целях исключения избыточного ограничения прав юридического лица.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 19.5 ч.24, 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ООО «Коммунальные системы» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 24 статьи 19.5 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 100 000 (сто тысяч) рублей.
Реквизиты для уплаты штрафа: Получатель: УФК по Самарской области (Государственная жилищная инспекция Самарской области л/с 04422000280) ИНН 6317038043 КПП 631501001 Банк получателя: отделение Самара БИК 043601001 ОКТМО 36614000 Р/с 40101810200000010001 КБК 321 116 07000 01 6000 140 Разъяснить ООО «Коммунальные системы», что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ. Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии в Волжский районный суд Самарской области через мирового судью судебного участка № 133 Волжского судебного района Самарской области. Мировой судья Е.В. Колоярова