Решение по делу № 4-1477/2019 от 30.12.2019

Дело № 5-1477/2019

УИД 29MS0014-01-2019-008342-15

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

30 декабря 2019 года                                                                                                город Котлас

Мировой судья судебного участка № 1 Котласского судебного района Архангельской области Лукина Анна Александровна, рассмотрев по адресу: Архангельская область, г. Котлас, пер. Воровского, д. 8,

материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.33.2 КоАП РФ, в отношении заведующей муниципального дошкольного общеобразовательного учреждения «Детский сад комбинированного вида № 38 «Улыбка» - Хабаровой <ФИО1>, ...,

у с т а н о в и л:

Хабарова Е.А., являясь должностным лицом, заведующей муниципального дошкольного общеобразовательного учреждения «Детский сад комбинированного вида № 38 «Улыбка» (далее МДОУ «Детский сад комбинированного вида № 38 «Улыбка»), будучи обязанной, как страхователь, ежемесячно не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представлять сведения о каждом работающем у нее застрахованном лице по форме СЗВ-М в нарушение п.2.2 ст.11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», в установленный законом срок для предоставления формы СЗВ-М за сентябрь 2019 года - не позднее 15.10.2019 указанные сведения не представила. Сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М представлены позже установленного срока, а именно за сентябрь 2019 года исходная форма предоставлена 03.10.2019 по ТКС, что подтверждается извещением о доставке за ЭЦП (количество застрахованных лиц - 65), дополняющая форма о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за сентябрь 2019 года представлена 07.11.2019 по ТКС (количество застрахованных лиц - 1).

Хабарова Е.А. в судебном заседании факты, указанные в протоколе об административном правонарушении, не оспаривала, пояснила, что нарушение срока предоставления отчетности является технической ошибкой, которая была выявлена самостоятельно. Сразу же после выявления, в этот же день дополнительные сведения были предоставлены. За указанное нарушение МДОУ «Детский сад комбинированного вида № 38 «Улыбка» было привлечено к ответственности по ч.3 ст.17 ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».

Оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности, выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушения, мировой судья приходит к следующим выводам.

Статьей 15.33.2 КоАП РФ установлена административная ответственность для должностных лиц за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде.

Как следует из представленной выписки из Единого государственного реестра юридических лиц Хабарова Е.А. является заведующей МДОУ «Детский сад комбинированного вида № 38 «Улыбка», и, следовательно, обязана осуществлять контроль за своевременным представлением необходимой информации в органы государственных внебюджетных фондов.

В соответствии с пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения:1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Вместе с тем, директором МДОУ «Детский сад комбинированного вида № 38 «Улыбка» Хабаровой Е.А. указанные сведения за сентябрь 2019 года, при сроке представления не позднее 15.10.2019, представлены 03.10.2019 по ТКС, что подтверждается извещением о доставке за ЭЦП (количество застрахованных лиц - 65), дополняющая форма о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за сентябрь 2019 года представлена 07.11.2019 по ТКС (количество застрахованных лиц - 1).

Вина Хабаровой Е.А. в совершении правонарушения подтверждается копией сведений о застрахованных лицах за сентябрь 2019 года, протоколом об административном правонарушении от 16.12.2019, в котором отражено описание состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 КоАП РФ, и указано, в чем выразилось нарушение законодательства о страховых взносах. Данный протокол составлен уполномоченным должностным лицом в отсутствие Хабаровой Е.А., содержание и оформление протокола соответствуют требованиям ст. 28.2 КоАП РФ. Сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены.

Указанные доказательства согласуются между собой, не содержат противоречий и соответствуют фактическим обстоятельствам дела, поэтому мировой судья руководствуется ими при вынесении постановления.

Действия Хабаровой Е.А. мировой судья квалифицирует по ст. 15.33.2 КоАП РФ -  непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность виновного лица, мировым судьей не установлено.

В соответствии с ч. 1 ст. 3.1. КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Учитывая обстоятельства дела, характер совершенного административного правонарушения, личность виновного лица, привлекаемого впервые, мировой судья полагает возможным назначить минимально возможное наказание в виде штрафа, предусмотренного санкцией ст. 15.33.2 КоАП РФ.

Исходя из конкретных обстоятельств дела и учитывая характер общественных отношений, на которые посягает нарушитель, оснований для освобождения Хабаровой Е.А. от административной ответственности ввиду малозначительности правонарушения не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ,

п о с т а н о в и л:

заведующую муниципального дошкольного общеобразовательного учреждения «Детский сад комбинированного вида № 38 «Улыбка» - Хабарову <ФИО1> признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 300 (трехсот) рублей.

Реквизиты по уплате административного штрафа: УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда РФ по Архангельской области), Банк получателя: Отделение Архангельск г. Архангельск, БИК Банка получателя: 041117001, расчетный счет № 40101810500000010003, ИНН 2901038317, КПП 290101001, КБК 39211620010066000140, код ОКТМО 11710000.

 В соответствии со ст. 32.2 ч. 1 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 31.5 КоАП РФ при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, судья может отсрочить исполнение постановления на срок до одного месяца. С учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей на срок до трех месяцев.

Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, необходимо предоставить мировому судье судебного участка № 1 Котласского судебного района Архангельской области по адресу: Архангельская область, г. Котлас, пер. Воровского, д. 8.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, судья направляет в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Кроме того, судебный пристав-исполнитель в отношении лица, не уплатившего административный штраф, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, санкция которого предусматривает наказание штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов..

Постановление может быть обжаловано в Котласском городском суде Архангельской области в течение 10 суток со дня его вынесения, а лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Мировой судья А.А. Лукина