Решение по делу № 5-96/2017 от 16.03.2017

Дело <НОМЕР> г.

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

<ДАТА1>                                                                                                 <АДРЕС>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района Республики <АДРЕС> <ФИО1>, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФв отношении <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженца и жителя <АДРЕС> района РД,

У с т а н о в и л:

<ДАТА3> кмировому судье судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района РД поступил протокол об административном правонарушении с приложенными материалом в отношении <ФИО3> по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ,

Как следует из протокола об административном правонарушении, <ФИО3>, в установленный ч.1 ст.32.2 КоАП РФ срок не уплатил административный штраф, наложенный на него постановлением по делу об административном правонарушении от <ДАТА4> за административное правонарушение, предусмотренное ст. 12.9 ч.2 КоАП РФ и вступившим в законную силу <ДАТА4>.

Действия <ФИО3> квалифицированы по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Изучив протокол об административном правонарушении и приложенные документы в отношении <ФИО3> по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, мировой судья приходит к следующему.

Частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Как усматривается из материалов дела,постановлением ЦАФАП ГИБДД МВД по РД от <ДАТА4>, за совершенное <ДАТА6> административное правонарушение, предусмотренное ст.18.2 ч.1 КоАП РФ <ФИО3>признан виновным и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Данное постановление согласно отметке в нем вступило в законную силу <ДАТА4>

В установленный законом срок <ФИО3> штраф не уплатил, в связи с чем <ДАТА7> инспектором ДПС в отношении него составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении, постановлением по делу об административном правонарушении от <ДАТА4>, вступившим в законную силу<ДАТА4>, которым <ФИО2> признан виновным в совершении административного правонарушении, предусмотренного ч.2 ст.12.9 КоАП РФ, справкой об отсутствии сведений об уплате штрафа.

Между тем, изучив материалы дела об административном правонарушении в отношении <ФИО3> по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, мировой судья приходит к следующему.           

Согласно ст.24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.

В силу ч.2 ст.29.4 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья, при наличии обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 настоящего Кодекса, выносит постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

Согласно ст. 4.5 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения,

            В соответствии с п.14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА8> N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях").

            Срок давности привлечения к ответственности исчисляется по общим правилам исчисления сроков - со дня, следующего за днем совершения административного правонарушения (за днем обнаружения правонарушения). В случае совершения административного правонарушения, выразившегося в форме бездействия, срок привлечения к административной ответственности исчисляется со дня, следующего за последним днем периода, предоставленного для исполнения соответствующей обязанности.

            Согласно части 2 статьи 4.5 КоАП РФ при длящемся административном правонарушении сроки, предусмотренные частью первойэтой статьи, начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения. При применении данной нормы судьям необходимо исходить из того, что длящимся является такое административное правонарушение (действие или бездействие), которое выражается в длительном непрекращающемся невыполнении или ненадлежащем выполнении предусмотренных законом обязанностей. При этом следует учитывать, что такие обязанности могут быть возложены и иным нормативным правовым актом, а также правовым актом ненормативного характера, например, представлением прокурора, предписанием органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль). Невыполнение предусмотренной названными правовыми актами обязанности к установленному сроку свидетельствует о том, что административное правонарушение не является длящимся. При этом необходимо иметь в виду, что днем обнаружения длящегося административного правонарушения считается день, когда должностное лицо, уполномоченное составлять протокол об административном правонарушении, выявило факт его совершения.

            Срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, в отношении которого предусмотренная правовым актом обязанность не была выполнена к определенному сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока.

  Как следует из представленного дела об административном правонарушении, 60-тидневний срок исполнения обязанности по уплате штрафа начал исчисляться с <ДАТА4> и истек <ДАТА9>, соответственно начиная с <ДАТА9> по <ДАТА10> 3-х месячный срок давности для привлечения <ФИО3> к административной ответственности по указанной статье КоАП РФ истек.

Согласно ст. 26.11 КоАП РФ судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела, в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

            Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

            В соответствии со ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.

            В силу изложенного, дело об административном правонарушении в отношении<ФИО3>  подлежит прекращению в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

            На основании ст. 23.1 КоАП РФ, руководствуясь ст. ст. 29.1- 29.11 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

            Производство по делу об административном правонарушении в отношении <ФИО2>, <ДАТА11> рождения, уроженца и жителя <АДРЕС> района РДпо ч. 1 ст.20.25 КоАП РФ - прекратить, в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

            Копию постановления направить заинтересованным лицам.

            Постановление может быть обжаловано в соответствии со ст.30.1 КоАП РФ в Федеральный суд <АДРЕС> района, через мирового судью в течении 10-суток со дня вручения или получения копии постановления.

  Мировой судья                                                                                    <ФИО1>