Решение от 22.07.2016 по делу № 2-10125/2016 от 17.06.2016

Дело №

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

____                                22 июля 2016 года

Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе судьи Ефремова И.В., при секретаре ФИО7, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Харлампьева Г.М. к Окружной администрации города о признании распоряжение недействительным,

У С Т А Н О В И Л:

Харлампьева Г.М. обратилась в суд с иском к Окружной администрации ____ о признании распоряжение недействительным. В обоснование иска указано на то, что распоряжением заместителя главы администрации ____ от ____ №зр отменено распоряжение первого заместителя главы ГО «____» от ____ № зр «О предоставлении земельного участка в аренде Харлампьева Г.М. под индивидуальный жилой дом». Основанием для принятия решения об отмене ранее вынесенного распоряжения послужила информация из Сведений информационной системы обеспечения градостроительной деятельности от ____, о том, что спорный земельный участок входит в водоохранную зону и в зону объектов электросетевого хозяйства. Считает данное распоряжением заместителя главы администрации ____ от ____ №зр незаконным по следующим основаниям. Распоряжением первого замести геля главы 1 О «____» от ____ № зр «О предоставлении земельного участка в аренду Харлампьева Г.М. под дачу» утвержден акт выбора земельного участка от ____ № и предоставлен земельный участок в аренду сроком на три года Харлампьева Г.М. из земель населенных пунктов с кадастровым номером № по адресу: ____, местность Сергелях. ДСК «___», для использования поддачу, общей площадью ___ кв.м. Во исполнение распоряжения заключен договор аренды земельного участка от ____ №. Таким образом, земельный участок был предоставлен в аренду в установленном законом порядке. Все необходимые согласования были получены в установленном порядке, никаких ограничений, в том числе вхождение спорного земельного участка в зону объектов электросетевого хозяйства арендодателем установлено не было. Договор аренды земельного участка от ____ № также содержит исчерпывающий перечень оснований расторжения договора аренды, которые не нарушала. Уведомления о предстоящей отмене распоряжения первого заместителя главы ГО «____» от ____ № зр «О предоставлении земельного участка в аренду Харлампьева Г.М. под индивидуальный жилой дом» истица не получала, так же как уведомления о досрочном расторжении договора аренды. Просит признать распоряжение заместителя главы администрации ____ от ____ №зр «Об отмене распоряжения первого заместителя главы ГО «____» от ____ № зр «О предоставлении земельного участка в аренде Харлампьева Г.М. под индивидуальный жилой дом» недействительным.

В судебном заседании представитель истца Николаев О.В. (по доверенности) требования поддержал, ссылаясь на же доводы.

Представитель ответчика Антонова А.В. (по доверенности) иск не признала, пояснив, что участок принадлежит другому лицу.

Свидетель М. суду показал, что истица имеет дочь, ребенок болен, категория «ребенок-инвалид». Харлампьева Г.М. встала на учет по жилью и по участку. По этой очереди в 2015 году истцу выделили свободный участок, оформили договор аренды, издано распоряжение. В ____ 2016 года истцу сообщили, что распоряжение отменили, отказали в предоставлении земельного участка, по тем основаниям, что к ним обратилась Маханова.

Заслушав объяснения участвующих лиц, показания свидетеля, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ч.1 ст.39 Конституции РФ).

Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище (ч.2 ст.40 Конституции РФ).

Судом установлено, что истица имеет ребенка-инвалида А., ____ года рождения (справка МСЭ-2012 № от ____).

В соответствии с частью 7 статьи 39.5, пунктом 14 части 2 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации, а также положением статьи 17 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» инвалиды и семьи, имеющие в своем составе инвалидов, имеют право на первоочередное получение земельных участков для индивидуального жилищного строительства, ведения подсобного и дачного хозяйства и садоводства в собственность бесплатно, либо в аренду без проведения торгов.

Распоряжением № зр заместителя главы ГО «____» от ____ «О предоставлении земельного участка в аренду Харлампьева Г.М. под дачу» утвержден акт выбора земельного участка от ____ № и предоставлен земельный участок в аренду сроком на три года Харлампьева Г.М. из земель населенных пунктов с кадастровым номером № по адресу: ____, местность Сергелях. ДСК «___», для использования под дачу, общей площадью ___ кв.м.

Во исполнение распоряжения заключен договор аренды земельного участка от ____ №, в приложении № к договору аренды земельного участка обременение правами третьих лиц не указано, в том числе по линиям электропередач. Истица приняла участок по акту приема-передачи, при этом по результатам осмотра участок признан пригодным для использования под дачу. ____ договор зарегистрирован в Управлении Росреестра.

____ распоряжением заместителя главы ГО «____» №зр отменено распоряжение первого заместителя главы ГО «____» «О предоставлении земельного участка в аренду Харлампьева Г.М. под индивидуальный жилой дом».

Из сообщения ответчика от ____ видно, что основанием для принятия решения, об отмене ранее вынесенного распоряжения послужила информация из Сведений информационной системы обеспечения градостроительной деятельности от ____, о том, что спорный земельный участок входит в водоохранную зону и в зону объектов электросетевого хозяйства.

В соответствии с ч.1 ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Из заключения № от____ по отводу земельного участка Управление муниципального контроля Кружной администрации ____ видно, что на спорном участке водных объектов нет, по природоохранным условиям участок пригоден по дачу. Срок действия настоящего заключения 2 года, то есть срок не прошел.

Из ответа ПАО «Якутскэнерго» следует, что дата вывода из схемы электроснабжения участка ВЛ проходящей на территории спорного земельного участка, работы по переводу нагрузки с ___ на участке от ___ до ___ были окончены ____.

В настоящее время воздушная линия проходящая по территории земельного участка истца выведена из схемы электроснабжения и является бездействующей (ответ ПАО «Якутскэнерго» от ____).

Таким образом, Харлампьева Г.М. земельный участок был предоставлен в аренду в установленном законом порядке.

Все необходимые согласования были получены в установленном порядке, никаких ограничений не установлено.

Ответчик не предоставил суду бесспорных доказательств подтверждающих, что спорный земельный участок входит в водоохранную зону или в зону объектов электросетевого хозяйства.

При таких обстоятельствах, имеются основания для удовлетворения иска.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ____ ░░ ____ №░░ «░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ «____» ░░ ____ № ░░ «░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░» ░░░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ (░░░░░░) ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ (░░░░░░) ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░:         ░.░.░░░░░░░