Решение по делу № 5-991/2019 от 18.10.2019

Дело № 5-991/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

18 октября 2019 года                                                                                    г. Архангельск

            Мировой судья судебного участка № 4 Ломоносовского судебного района  города Архангельска Жданова Ю.В., находящийся по адресу: г. Архангельск, пр. Ломоносова, д. 30,

рассмотрев в открытом судебном заседании протокол об административном правонарушении и материалы, поступившие из Государственной жилищной инспекции Архангельской области в отношении директора общества с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» (юридический адрес<АДРЕС>) Милостивенко Анны Ильиничны, <ФИО1>,

УСТАНОВИЛ:

Милостивенко А.И., будучи руководителем ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», являющегося поставщиком информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, нарушила обязательные требования к размещению информации, определенной Приказом Минкомсвязи России и Минстроя России от 29.02.2016 № 74/114/пр «Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» (далее -Приказ № 74/114/пр), в нарушение п.п. 3 пункта 34, пункт 35 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА4> N 416, в течение 3 рабочих дней со дня получения запроса (обращения) гражданина, проживающего в многоквартирном <АДРЕС>, поступившему в ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» посредством ГИС ЖКХ <ДАТА5> <НОМЕР>, не предоставила письменную информацию за запрашиваемые потребителем периоды о помесячных объемах (количестве) потребленных коммунальных ресурсов по показаниям коллективных (общедомовых) приборов учета, суммарном объеме (количестве) соответствующих коммунальных услуг, потребленных в жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме, объемах (количестве) коммунальных услуг, потребляемых в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, по тем же каналам связи, по которым поступил запрос. ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ДАТА6> <НОМЕР>/1 посредством ГИС ЖКХ направило потребителю коммунальных услуг, проживающему в многоквартирном <АДРЕС>, информационное письмо, не содержащее письменную информацию, запрошенную потребителем, <ДАТА7> <НОМЕР> посредством ГИС ЖКХ дополнительно направило в адрес вышеназванного потребителя ответ от <ДАТА7> исх. <НОМЕР> с пояснениями о том, что запрошенная информация, направлена ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ДАТА8> на домашний адрес потребителя заказным почтовым отправлением -бандеролью (квитанция об отправке от <ДАТА8>).

В судебное заседание Милостивенко А.И., надлежаще извещенная о времени и месте рассмотрения дела, не явилась.

Защитник <ФИО2>, действующая на основании доверенности от 17 октября 2019 года, с инкриминированным Милостивенко А.И. правонарушением согласилась, просила назначить минимально возможное наказание, поскольку в установленный 3-хдневный срок запрошенная потребителем информация не могла быть представлена обществом в связи с большим объемом. Копии запрашиваемых документов были направлены на 8 рабочий день.

По определению суда, с соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, дело рассмотрено в отсутствие Милостивенко А.И.

Изучив материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

В соответствии с частью 2 статьи 13.9.2 КоАП РФ не размещение информации в соответствии с законодательством Российской Федерации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства или нарушение установленных законодательством Российской Федерации порядка, способов и (или) сроков размещения информации, либо размещение информации не в полном объеме, либо размещение недостоверной информации органами местного самоуправления, лицами, осуществляющими поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, предоставляющими коммунальные услуги и (или) осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, иными организациями, которые обязаны в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации размещать информацию в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.

На основании статьи 20 ЖК РФ и Положения о государственной жилищной инспекции Архангельской области, утвержденному Постановлением администрации Архангельской области от <ДАТА10> <НОМЕР>, государственный надзор за соблюдением обязательных требований Правил предоставления коммунальных услуг гражданам осуществляется федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в пределах своей компетенции в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с абз. 3 п. 34 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА11> N 416 (далее - Правила N 416), управляющая организация, товарищество или кооператив предоставляют по запросу (обращению) собственников и пользователей помещений в многоквартирном доме: не позднее 3 рабочих дней со дня поступления запроса (обращения).

Согласно пункту 35 Правил № 416 официальный ответ направляется по тем же каналам связи, по которым был получен запрос (обращение).

Из материалов дела следует, что <ДАТА5> на сайт ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» поступило обращение гражданина, проживающего в многоквартирном <АДРЕС>, поступившему в ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» посредством ГИС ЖКХ <ДАТА5> <НОМЕР>, не предоставило письменную информацию за запрашиваемые потребителем периоды о помесячных объемах (количестве) потребленных коммунальных ресурсов по показаниям коллективных (общедомовых) приборов учета, суммарном объеме (количестве) соответствующих
коммунальных услуг, потребленных в жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме, объемах (количестве) коммунальных услуг, потребляемых в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, <ДАТА6> ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», исх. <НОМЕР>/1, посредством ГИС ЖКХ направило потребителю коммунальных услуг, проживающему в многоквартирном <АДРЕС>, информационное письмо, не содержащее письменную информацию, запрошенную потребителем.

<ДАТА7> ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», исх. <НОМЕР> посредством ГИС ЖКХ дополнительно направило в адрес вышеназванного потребителя ответ от <ДАТА7> исх. <НОМЕР> с пояснениями о том, что запрошенная информация, определенная абзацем 3 пункта 34 Правил № 416, содержится в приложении на 145 листах, которое направлено ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ДАТА8> на домашний адрес потребителя заказным почтовым отправлением -бандеролью (квитанция об отправке от <ДАТА8>.

В судебном заседании установлено, что согласно выписке из единого государственного реестра юридических лиц руководителем ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» является Милостивенко А.И. Следовательно, на нее возложены организационно-распорядительные, административно-хозяйственные функции.

Таким образом, Милостивенко А.И., являясь руководителем ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», допустила нарушение срока для предоставления письменной информации по запросу потребителя, поскольку в течение 3 рабочих дней со дня получения запроса (обращения) гражданина, проживающего в многоквартирном <АДРЕС>, поступившему в ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» посредством ГИС ЖКХ <ДАТА5> <НОМЕР>, не предоставила письменную информацию за запрашиваемые потребителем периоды о помесячных объемах (количестве) потребленных коммунальных ресурсов по показаниям коллективных (общедомовых) приборов учета, суммарном объеме (количестве) соответствующих коммунальных услуг, потребленных в жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме, объемах (количестве) коммунальных услуг, потребляемых в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, по тем же каналам связи, по которым поступил запрос, что подтверждено материалами дела.

Мировой судья квалифицирует действия председателя правления ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Милостивенко А.И. по части 2 статьи 13.19.2 КоАП РФ, как не размещение информации в соответствии с законодательством Российской Федерации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства или нарушение установленных законодательством Российской Федерации порядка, способов и (или) сроков размещения информации, либо размещение информации не в полном объеме, либо размещение недостоверной информации органами местного самоуправления, лицами, осуществляющими поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, предоставляющими коммунальные услуги и (или) осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, иными организациями, которые обязаны в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации размещать информацию в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства.

Представленные по делу доказательства получены уполномоченным лицом с соблюдением установленного законом порядка.

Протокол об административном правонарушении составлен правильно в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, событие правонарушения и сведения  о лице, совершившем административное правонарушение, исследованы полно, процедура оформления протокола соблюдена.

При назначении административного наказания Милостивенко А.И. мировой судья учитывает характер совершенного ею административного правонарушения, имущественное и финансовое положение должностного лица, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, и полагает возможным назначить наказание в виде предупреждения.

Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10, Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

председателя правления товарищества собственников жилья «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Милостивенко Анну Ильиничну признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 13.19.2 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Ломоносовском районном суде г. Архангельска через мирового судью.

Мировой судья                                                                                                Ю.В. Жданова