Решение от 12.12.2017 по делу № 5-273/2017 от 12.12.2017

1>

                                                                                                                                                  Дело № 5-273/2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

12 декабря 2017 года                                                                       с. Брейтово Ярославской области

Мировой судья судебного участка № 1 Брейтовского судебного района Ярославской области Крылова Т.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 25 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении Тихомировой С. А., <ДАТА РОЖДЕНИЯ>, уроженки <НАСЕЛЕННЫЙ ПУНКТ>, проживающей по адресу: <АДРЕС 1>, <ОБЕЗЛИЧЕННО>, права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ  и ст. 51 Конституции РФ, разъяснены, отводов нет, поступило ходатайство о приобщении к делу выписки из ЕГРН, выдержки из публичной кадастровой карты, копии описи документов принятых для оказания государственных услуг, копии кадастрового плана земельного участка, ходатайство удовлетворено,

установил:

В ходе внеплановой выездной проверки, проведенной на основании распоряжения № <НОМЕР 1>  от <ДАТА 1>исполняющего обязанности руководителя Управления Росреестра по Ярославской области, заместителем главного государственного инспектора по использованию и охране земель Некоузского и Брейтовского муниципальных районов, главным специалистом-экспертом межмуниципального отдела по Некоузскому и Брейтовскому районам Управления Росреестра по Ярославской области Бондаренко Л.В. выявлен факт невыполнения Тихомировой С.А. в установленный срок требований предписания от <ДАТА 2> № <НОМЕР 2>. Данным предписанием на Тихомирову С.А. была возложена обязанность, в срок до <ДАТА 3>, устранить допущенные нарушения земельного законодательства, а именно: оформить правоустанавливающие или правоудостоверяющие документы на земельный участок с кадастровым номером <НОМЕР 3>, расположенный по адресу: <АДРЕС 1>.

Неисполнение Тихомировой С.А. предписания от <ДАТА 2> № <НОМЕР 2> послужило основанием для составления <ДАТА 4> в отношении Тихомировой С.А. протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 25 ст. 19.5 КоАП РФ.

В судебном заседании Тихомирова С.А.пояснила, что оформить до конца земельный участок не успела. В настоящее время оформлен дом и в МФЦ сданы документы на регистрацию права собственности на земельный участок.  

Изучив материалы дела, полагаю, что в действиях Тихомировой С.А.  имеет место состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч.25 КоАП РФ, - невыполнение в установленный срок предписания федерального органа, осуществляющего государственный земельный надзор, в том числе в отношении земель сельскохозяйственного назначения, или их территориальных органов об устранении нарушений земельного законодательства.

Предписание об устранении выявленных нарушений земельного законодательства, выданное уполномоченным на это должностным лицом, отвечает требованиям, изложенным в нормативном акте, на который имеются ссылки в предписании,- Земельный кодекс РФ, т.е. оно является законным и обоснованным.

Факт совершения правонарушения и вина Тихомировой С.А. подтверждается исследованными в судебном заседании документами: протоколом по делу об административном правонарушении от <ДАТА 4>, предписанием  от <ДАТА 2> № <НОМЕР 2> об устранении выявленных нарушений, актом проверки от  <ДАТА 5> № <НОМЕР 4> распоряжением <НОМЕР 1>  от <ДАТА 1>, распоряжением № <НОМЕР 5>  от <ДАТА 6>, актом проверки <НОМЕР 6>  от <ДАТА 7> и другими материалами дела.

Вместе с тем, материалы дела свидетельствуют о наличии возможности освободить Тихомирову С.А. в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ от административной ответственности за содеянное в силу его малозначительности, и ограничиться устным замечанием. 

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 21 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Из материалов дела следует, что Тихомировой С.А. принимались меры к выполнению предписания, на момент рассмотрения дела об административном правонарушении Тихомировой С.А. зарегистрировано право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <АДРЕС1>, проведены кадастровые работы по уточнению границ земельного участка с кадастровым номером <НОМЕР 3>, поданы документы в МФЦ на регистрацию право собственности на земельный участок, Тихомирова С.А. ранее за аналогичные правонарушения к административной ответственности не привлекалась, последствия нарушения отсутствуют.

Принимая во внимание данные обстоятельства, а также учитывая отсутствие пренебрежительного отношения к исполнению предписания, считаю, что на основании ст. 2.9 КоАП РФ допущенное Тихомировой С.А.  административное правонарушение, выразившееся в невыполнении предписания от <ДАТА 2> № <НОМЕР 2> в установленный срок - до <ДАТА3>, в настоящее время, возможно, признать малозначительным.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 2.9, 29.9 ч.1.1 п.2 и 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

п о с т а н о в и л:

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░. ░. ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 19.5 ░. 25 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 1 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░                                                                                                                   ░.░. ░░░░░░░