Решение по делу № 5-587/2018 от 27.12.2018

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возвращении протокола об административном правонарушении

 и других материалов дела

г.Чапаевск Самарской области 27 декабря 2018 года

Мировой судья судебного участка №119 судебного района г.Чапаевска Самарской области Шевченко Н.В., рассмотрев в порядке подготовки материалы дела №5-587/2018 об административном правонарушении в отношении в отношении Макаровой Дарьи Алексеевны, <ДАТА> года рождения, уроженки <АДРЕС> зарегистрированной и проживающей по адресу: <АДРЕС>,

УСТАНОВИЛ:

13.12.2018 года ст. о/у ОУР О МВД России по г.Чапаевску Самарской области Лаврентьевым М.С. в отношении Макаровой Д.А. составлен протокол 17 №3331125 об административном правонарушении, предусмотренном ст.13.30 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Из протокола следует, что 13.12.2018г. в 12 час. 00 мин. в магазине «Универсам», расположенном по адресу: г.Чапаевск, ул.Медицинская, 1, Макарова Д.А. «осуществляла невыполнение предусмотренных законом требований, действующая от имени оператора связи установленного порядка идентификации абонентов, т.е. продала sim-карту с абонентским номером 8-927-004-27-50 ПАО «Мегафон» без оформления паспортных данных».

Согласно п.п. 3 и 5 ст.29.1 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен выяснить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные КоАП РФ, правильно ли оформлены иные материалы и достаточно ли их для рассмотрения дела по существу, а также отсутствуют ли иные обстоятельства, препятствующие рассмотрению дела об административном правонарушении.

В соответствии с п.4 ч.1 ст.29.4 при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Изучив при подготовке к рассмотрению дела представленные материалы, суд приходит к выводу о том, что протокол об административном правонарушении и другие материалы дела подлежат возвращению должностному лицу, составившему протокол, по следующим основаниям.

Согласно протоколу об административном правонарушении Макаровой Д.А. вменяется факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ст.13.30 КоАП РФ.

В силу ст.13.30 КоАП РФ административная ответственность предусмотрена за невыполнение лицом, действующим от имени оператора связи, требований о включении в договор об оказании услуг подвижной радиотелефонной связи установленных правилами оказания услуг связи сведений об абоненте.

Вместе с тем, к протоколу об административном правонарушении не приложены сведения о том, что Макарова Д.А., осуществляя продажу sim-карты ПАО «Мегафон» с нарушением требований, установленных правилами оказания услуг связи, действовала от имени оператора связи.

Кроме того, в материалах об административном правонарушении имеются протоколы осмотра помещений, территорий, а также изъятия вещей и документов от 13.12.2018г., согласно которым в ходе осмотра магазина «Универсам», расположенного по адресу: г.Чапаевск, ул.Медицинская, 1, были выявлены и в дальнейшем изъяты sim-карты ПАО «МТС» в количестве 15 шт, ПАО «Вымпелком» в количестве 1 шт, ПАО «Мегафон» в количестве 2 шт.

Из содержания положений ст.27.10 КоАП РФ следует, что изъятие вещей и документов, как мера производства по делу об административном правонарушении, применяется в отношении вещей, явившихся орудиями совершения или предметами административного правонарушения, и документов, имеющих значение доказательств по делу об административном правонарушении и обнаруженных на месте совершения административного правонарушения либо при осуществлении личного досмотра, досмотра вещей, находящихся при физическом лице, и досмотре транспортного средства.

Из протокола следует, что Макарова Д.А. осуществила продажу sim-карты ПАО «Мегафон» с абонентским номером 8-927-004-27-50 с нарушением требований, установленных правилами оказания услуг связи, в связи с чем в её действии усмотрен состав административного правонарушения, предусмотренного ст.13.30 КоАП РФ. Таким образом, предметом выявленного административного правонарушения, вменяемого Макаровой Д.А., является одна реализованная sim-карта ПАО «Мегафон» с вышеуказанным номером, которая и подлежала изъятию.

Вместе с тем, сотрудником О МВД России по г.Чапаевску Самарской области - о/у ОУР Исаевым С.Е. были безосновательно изъяты все обнаруженные на месте совершения административного правонарушения sim-карты, не имеющие значения доказательств по настоящему делу, при этом оставлен без внимания и не изъят сам предмет выявленного административного правонарушения.

При таких обстоятельствах мировой судья считает необходимым возвратить поступивший материал должностному лицу, составившему протокол, ввиду неправильного составления протокола изъятия вещей от 13.12.2018г. и неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

На основании изложенного и руководствуясь ст.29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Возвратить протокол 17 №3331125 об административном правонарушении и приложенные к нему материалы дела <НОМЕР> по ст.13.30 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Макаровой Дарьи Алексеевны в отдел МВД России по г.Чапаевску Самарской области для устранения выявленных недостатков.

Определение может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, потерпевшим, а также опротестовано прокурором в Чапаевский городской суд Самарской области в 10-дневный срок.

Возможность обжалования определения должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении, Кодексом РФ об административных правонарушениях не предусмотрена. Мировой судья Н.В. Шевченко<ОБЕЗЛИЧЕНО>