Решение по делу № 5-271/2014 от 30.10.2014

Дело №3-____/2014г.                                                         

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возвращении протокола об административном правонарушении и материалов дела.

<ДАТА1>                                                                                                        <АДРЕС>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района РД  <ФИО1>,

изучив на стадии подготовки к рассмотрению дела протокол по делу об административном правонарушении, и другие материалы дела, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении <ФИО2> <ДАТА2> рождения, как указанно в протоколе уроженца <АДРЕС> района РД, проживающего как указанно в протоколе  по адресу: Республика <АДРЕС> район, <АДРЕС>, не работающего,       

Установил:

Согласно протоколу об административном правонарушении от <ДАТА3> 77 МР 0871693, гражданину <ФИО2> вменено в вину административное правонарушение предусматривающую ответственность ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее Кодекса РФ об АП), как неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Протокол и материалы по делу об административном правонарушении направлены в суд командиром 3 батальона ДПС 1 специализированного  полка ДПС ГИБДД на спецтрассе ГУ МВД России по <АДРЕС> <ФИО3>  

При поступлении в суд протокола и материалов дела об административном правонарушении лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, влекущем назначение административного наказания в виде административного ареста, не было  обеспечено (доставлено)  в судебное заседание.

Суд, изучив и исследовав материалы дела, пришел к следующему.

Из содержания п.п. 3 и 5 ст. 29.1 Кодекса РФ об АП следует, что при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен выяснить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные Кодексом РФ об АП, правильно ли оформлены иные материалы и достаточно ли их для рассмотрения дела по существу, а также отсутствуют ли иные обстоятельства, препятствующие рассмотрению дела об административном правонарушении.

Согласно ч.1 ст. 20.25 Кодекса РФ об АП за неуплату административного штрафа в срок, установленный ч. 1 ст. 32.2 Кодекса РФ об АП, предусмотрена возможность назначения наказания в виде наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Кодекс РФ об АП предусматривает сокращенные сроки рассмотрения дел об административных правонарушениях, за совершение которых установлено административное наказание в виде административного ареста.

В силу ч. 4 ст. 29.6 Кодекса РФ об АП дело об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест, рассматривается в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела.

В соответствии с ч. 3 ст. 25.1 Кодекса РФ об АП при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об АП, присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, является обязательным, поскольку за это правонарушение может быть назначено административное наказание в виде ареста.

Аналогичная правовая позиция изложена в п. 23.4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА4> <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», согласно которому дела об административных правонарушениях, влекущих наказание в виде административного ареста, административного выдворения за пределы Российской Федерации

иностранного гражданина или лица без гражданства либо обязательных работ, согласно части 3 статьи 25.1 Кодекса РФ об АП должны рассматриваться в присутствии лица, в отношении которого ведется производство по такому делу. (пункт 23.4 введен Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА5> <НОМЕР>)

Системный анализ указанных выше норм позволяет прийти к выводу, что судья в день получения протокола и других материалов дела об административном правонарушении, влекущем наказание в виде ареста, в случае неявки лица, привлекаемого к административной ответственности, вправе вернуть протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, поскольку иное может повлечь за собой невозможность рассмотрения дела об административном правонарушении, а также нарушение сроков рассмотрения данной категории дел, установленных в  Кодексе  РФ об АП.

Данная правовая позиция отражена в Постановлении Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА6> за <НОМЕР>.

После поступления в суд материалов по делу об административном правонарушении (повторно), в виду не обеспечения в судебное заседание лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, судом были предприняты действия по извещению указанного лица. По имеющемуся в материалах дела телефонному номеру лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении были сделаны телефонные звонки, для вызова его на судебное заседание которое состоится <ДАТА7> в 14⁰⁰ часов, и <ФИО2> было сообщено, что он,  на день поступления дела в суд, находиться за пределами Республики <АДРЕС>, и что постоянно проживает в деревне Марушкино <АДРЕС> района <АДРЕС> области по <АДРЕС> дом 43, и к назначенному времени судебного заседания он не сможет явиться в суд.

При таких обстоятельствах дела, суд  не может рассмотреть дело об административном правонарушении в отношении гражданина <ФИО2>, в его отсутствии при рассмотрении дела в судебном заседании (без его участия в судебном заседании), так как его участия в судебном заседании суд считает обязательным, и суд приходит к выводу о необходимости возвращения протокола об административном правонарушении и приложенных к нему материалов дела должностному лицу, составившим  протокол об административном правонарушении, в виду невозможности рассмотрения дела, в связи с не доставлением (не обеспечением) в судебное заседание лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, влекущем назначение административного наказания в виде административного ареста.

На основании изложенного и руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, Мировой судья,

Определил:

Протокол об административном правонарушении от <ДАТА3> 77 МР 0871693, и другие материалы дела в отношении гражданина <ФИО2> <ДАТА2> рождения, по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об АП, возвратить, повторно, командиру 3 батальона ДПС 1 специализированного  полка ДПС ГИБДД на спецтрассе ГУ МВД России по <АДРЕС> <ФИО3>, для передачи инспектору ДПС 3 БДПС 1 СП ДПС ГИБДД на спецтрассе ГУ МВД России по <АДРЕС> <ФИО4>, в виду невозможности рассмотрения дела, в связи с не доставлением (не обеспечением) в судебное заседание лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, влекущем назначение административного наказания в виде административного ареста, по адресу: 127411, <АДРЕС> шоссе дом 122 «Б» , и  о чем уведомить <ФИО2>          

Определение может быть обжаловано в течении 10 суток в Федеральный суд <АДРЕС> района РД со дня вручения или получения копии определения, через судебный участок <НОМЕР> <АДРЕС> района РД.   

Мировой судья                                                                                                          <ФИО1>      

Отпечатано в совещательной комнате .