Решение по делу № 5-134/2021 от 15.04.2021

Дело №5-134/2021

УИД 76MS0040-01-2021-000459-94

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

15 апреля 2021 года                                                                   г. Любим Ярославской области

Мировой судья судебного участка №1 Любимского судебного района Ярославской области Кранина Г.О. (Ярославская область, г. Любим, ул. Октябрьская, д.5/13а),

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении должностного лица <ОБЕЗЛИЧЕНО>

Смирновой Надежды Николаевны, <ДАТА2> рождения, <АДРЕС>., гражданки РФ, зарегистрированной и проживающей по адресу<АДРЕС>  

привлекаемой к административной ответственности по ч.1 ст.20.7  КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Из протокола об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА3> следует, что в период с <ДАТА4> по <ДАТА3> на объекте юридического лица Муниципального образовательного учреждения Любимская средняя общеобразовательная школа (сокращенное наименование МОУ Любимская СОШ), расположенного по адресу: <АДРЕС> была проведена плановая выездная проверка в области гражданской обороны, а именно:

постановления зам. прокурора Любимского района Ярославской области от <ДАТА5> следует, что прокуратурой района совместно с начальником Отдела надзорной деятельности и профилактической работы по Даниловскому, Любимскому и Первомайскому районам Ярославской области УНД и ПР ГУ МЧС России по ЯО <ФИО1> <ДАТА6> в дневное время проведена проверка соблюдения требований законодательства в сфере гражданской обороны в МОУ Любимская СОШ, расположенном по адресу: <АДРЕС>.

Так, в нарушение требований п. 1.5 Правил, отсутствуют средства индивидуальной защиты, радиационной и химической разведки, специальной обработки, связи, медицинское имущество и инструмент согласно примерным нормам оснащения (табелизации), приведенным в приложении N 2;

- в нарушение требований п. 1.6 Правил, отсутствуют запасы (резервы) лекарственных препаратов и медицинских изделий, которые включают в себя лекарственные, антисептические и перевязочные средства, а также наборы противоожоговые и другие медицинские изделия для оказания первой помощи, на расчетное количество укрываемых, а также комплекты врача или фельдшера при их наличии в звене (группе) по обслуживанию ЗС ГО согласно примерным нормам создания комплектов медицинских изделий для ЗС ГО, врача и фельдшера, приведенным в приложении N 3;

- в нарушение требований гл. 3.6 Правил, отсутствует документация защитного сооружения: план ЗС ГО с указанием всех помещений и находящегося в них оборудования и путей эвакуации, планы внешних и внутренних инженерных сетей с указанием отключающих устройств, список личного состава группы (звена) по обслуживанию ЗС ГО, эксплуатационная схема систем вентиляции ЗС ГО, эксплуатационная схема водоснабжения и канализации ЗС ГО, эксплуатационная схема электроснабжения ЗС ГО, инструкция по технике безопасности при обслуживании оборудования, инструкции по использованию средств индивидуальной защиты, инструкции по эксплуатации фильтровентиляционного и другого инженерного оборудования, правила пользования приборами, инструкция по обслуживанию ДЭС, инструкция по противопожарной безопасности, правила поведения укрываемых в ЗС ГО, журнал регистрации показателей микроклимата и газового состава воздуха в убежище (ПРУ), журнал учета обращений укрываемых за медицинской помощью, Журнал учета работы ДЭС, журнал регистрации демонтажа, ремонта и замены оборудования, схема эвакуации укрываемых из очага поражения, список телефонов;

- в нарушение требований п. 6.2.5 Правил, отсутствуют обозначения ЗС ГО и маршрутов движения к ним;

- в нарушение требований п. 6.4.2 Правил, укрываемые не обеспечены возможностью размещения на нарах (при оборудовании ЗС ГО двухъярусными или трехъярусными нарами не установлена очередность пользования местами для лежания).

Таким образом, в действиях должностного лица - <ОБЕЗЛИЧЕНО> Смирновой Н.Н. содержатся признаки административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.7 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации: невыполнение установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации специальных условий (правил) эксплуатации технических систем управления гражданской обороны и объектов гражданской обороны, использования и содержания систем оповещения, средств индивидуальной защиты, другой специальной техники и имущества гражданской обороны.

В судебное заседание Смирнова Н.Н. не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, в связи с нахождением в служебной командировке.

Мировой судья, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие Смирновой Н.Н., т.к. административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.7 КоАП РФ не влечет административного ареста в связи с чем, согласно ч.3 ст.25.1 КоАП РФ присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, является не обязательным.

Изучив материалы дела, мировой судья, приходит к выводу.

Согласно протокола об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА3> действия Смирновой Н.Н. квалифицированы по ч.1 ст.20.7 КоАП РФ как невыполнение установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации специальных условий (правил) эксплуатации технических систем управления гражданской обороны и объектов гражданской обороны, использования и содержания систем оповещения, средств индивидуальной защиты, другой специальной техники и имущества гражданской обороны.

Из материалов истребованного дела N5-111/2021 об административном правонарушении по части 1 статьи 20.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении директора Любимской СОШ усматривается, что на основании решения зам. прокурора Любимского района №17 от <ДАТА7> на основании задания прокуратуры Ярославской области от <ДАТА8> <НОМЕР> по соблюдению объектами образования требований законодательства о гражданской обороне, защиты населения и территорий от ЧС назначена проверка в МОУ Любимская СОШ, срок проверки с <ДАТА7> по <ДАТА6> По результатам проверки защитного сооружения гражданской обороны - противорадиационное укрытие (ПРУ), расположенного на первом этаже МОУ Любимская СОШ по адресу: <АДРЕС>, выявлены нарушения п.п.п. 1.5; 1.6; 6.2.5; 6.4.2; гл.3.6 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утверждённых приказом МЧС России от <ДАТА9> <НОМЕР>.

Выявленные в ходе проверки обстоятельства послужили основанием для составления в отношении должностного лица Смирновой Н.Н., являющейся директором Любимской СОШ, назначенной приказом №108 от <ДАТА10>, возбуждении дела об административном правонарушении по ч.1 ст.20.7 КоАП РФ, согласно которому должностным лицом Смирновой Н.Н. допущены нарушения требований Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утвержденных Приказом МЧС России от <ДАТА9> N 583.

Смирнова Н.Н. мировым судьей судебного участка №1 Любимского судебного района Ярославской области от <ДАТА11> привлечена к административной ответственности по ч.1 ст.20.7 КоАП РФ. Постановление вступило в законную силу <ДАТА12>

В силу части 5 статьи 4.1 КоАП РФ никто не может нести административную ответственность дважды за одно и то же административное правонарушение.

Согласно пункта 7 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания, либо постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном той же статьей или той же частью статьи настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, либо постановления о возбуждении уголовного дела.

На основании изложенного, руководствуясь п.7 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.7 КоАП РФ в отношении Смирновой Надежды Николаевны прекратить в соответствии с п.7 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.

О принятом решении уведомить заинтересованных лиц.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней в Любимский районный суд Ярославской области через судебный участок №1 Любимского судебного района Ярославской области со дня получения или вручения постановления.

Мировой судья                                                                                                 Кранина Г.О.