Решение по делу № 5-64/2019 от 04.03.2019

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

 г. Волгоград 04 марта 2019 года

      Мировой судья судебного участка № 144 Волгоградской области (Тракторозаводского района г.Волгограда) Володин С.В.,

рассмотрев поступивший в судебный участок «04» марта 2019 года административный материал в отношении Карташова Сергея Александровича, обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

22 февраля 2019 года госинспектором Нижне-волжского отдела государственного контроля, надзора охраны ВБР и среды обитания в отношении Карташова С.А. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ за неуплату административного штрафа по постановлению от 26 сентября 2018 года в срок, предусмотренный кодексом об административных правонарушениях РФ.

В ходе подготовки дела к рассмотрению установлено, что протокол об административном правонарушении подлежит возврату в орган его составивший по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 29.1 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняют вопросы, достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу.

Согласно ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, мировой судья возвращает протокол об административном правонарушении в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае неправильного составления протокола, неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении. Несущественными являются такие недостатки протокола, которые могут быть восполнены при рассмотрении дела по существу.

В соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ протокол об административном правонарушении составляется с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Как указано выше, согласно положениям данной статьи лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность реализовать гарантии защиты, знакомиться с протоколом об административном правонарушении, давать объяснения по существу вменяемого административного правонарушения, квалифицированно возражать относительно его существа и обстоятельств.

Частью 4.1 указанной статьи предусмотрено, что в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

22 февраля 2019 года в отношении Карташова С.А. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, так из текста протокола следует, что в нем должностным лицом его составившим исправлена описка в части даты вступления постановления в законную силу с 08.10.2018г. на 09.10.2018г..

Между тем, из материалов дела не следует, что указанные выше исправления внесены должностным лицом в присутствии Карташова С.А., сведений об извещении Карташова С.А. о времени и месте решения вопроса о внесении изменений в протокол об административном правонарушении материалы дела не содержат.

Поскольку органом, составившим протокол об административном правонарушении неполно представлены материалы, которые имеют значение для рассматриваемого дела, а поэтому мировой судья приходит к выводу о возврате протокола в орган, его составивший, для устранения указанных выше недостатков.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.29.1,29.4 КоАП РФ, мировой судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Возвратить протокол об административном правонарушении, составленный в отношении Карташова Сергея Александровича по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ со всеми прилагаемыми к нему материалами в орган его составивший - Нижне-волжский отдел государственного контроля, надзора охраны ВБР и среды обитания.

         Мировой судья                                                            С.В. Володин