Решение по делу № 5-543/2017 от 25.10.2017

Дело № 5-543/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания

село Холмогоры                                                                                                   25 октября 2017 года

Мировой судья судебного участка № 1 Холмогорского судебного района Архангельской области Думин М.Н.,

(Архангельская область, Холмогорский район, с. Холмогоры, ул. Октябрьская, д. 10)

рассмотрев постановление прокурора Холмогорского района Архангельской области о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.59 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Карпук <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженки с<АДРЕС> района Архангельской области, гражданки Российской Федерации, главы администрации муниципального образования сельское поселение «Холмогорское», проживающей по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС>

установил:

<ДАТА3> в с<АДРЕС> района Архангельской области Карпук <ФИО1>, являясь должностным лицом - главой администрации муниципального образования сельское поселение «Холмогорское», допустила нарушение установленного ч. 1 ст. 12 Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР> «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» тридцатидневного срока рассмотрения обращения Вершинина <ФИО2> от <ДАТА5>

Тем самым Карпук З.Г. совершила административное правонарушение, предусмотренное ст. 5.59 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

            Дело рассматривается без участия Карпук З.Г.

            Помощник прокурора Холмогорского района Архангельской области Сивченко А.Н. и потерпевший Вершинин В.М. в судебном заседании обстоятельства, изложенные в постановлении прокурора, поддерживают; настаивают на привлечении Карпук З.Г. к административной ответственности. Кроме того, Вершинин В.М. поясняет, что ответа на свое обращение до настоящего времени так и не получил.

            Изучив письменные материалы дела, заслушав стороны, прихожу к следующему.

            В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

   Статья 5.59 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение установленного законодательством Российской Федерации порядка рассмотрения обращений граждан, объединений граждан, в том числе юридических лиц, должностными лицами государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений и иных организаций, на которые возложено осуществление публично значимых функций, за исключением случаев, предусмотренных статьями 5.39, 5.63 настоящего Кодекса, и влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.

Событие административного правонарушения и вина Карпук З.Г. в его совершении подтверждаются: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от <ДАТА6>, составленным по правилам ст. 28.2 КоАП РФ; листами журнала регистрации заявлений, писем, жалоб граждан; листами журнала регистрации исходящих документов; ответом от <ДАТА7> года; объяснением Карпук З.Г. от <ДАТА8> года; объяснением Вершинина В.М. от <ДАТА9> года; Уставом; выпиской из постановления о регистрации глав МО; распоряжением о вступлении в должность.

Приведенные документы содержат сведения о времени, месте, сути и участниках административного правонарушения, а также должностном лице, их составившем, потому в силу ст. 26.2 КоАП РФ являются допустимыми доказательствами.

В соответствии с ч. 1 ст. 12 Закона <НОМЕР> письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.

Согласно ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Из материалов дела усматривается, что ответ на обращение Вершинина В.М. хоть и подготовлен, но до настоящего времени гражданину не направлен (вручен), должных мер к выполнению требования ч. 1 ст. 12 Закона <НОМЕР> главой администрации МО СП «Холмогорское» так и не принято.

Данных о наличии объективных препятствий для своевременного разрешения обращения гражданина Российской Федерации материалы дела не содержат.

            Оценив доказательства в совокупности и по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, нахожу вину Карпук З.Г. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.59 КоАП РФ, доказанной в полном объеме.

            Обстоятельств, смягчающих, отягчающих административную ответственность, не нахожу (ст.ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ).

            При назначении Карпук З.Г. наказания учитываю характер совершенного ею административного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение, отсутствие обстоятельств, смягчающих, отягчающих административную ответственность, и прихожу к выводу, что достижение целей, указанных в ст. 3.1 КоАП РФ, возможно только при назначении Карпук З.Г. наказания в виде штрафа.

            Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

постановил:

должностное лицо - главу администрации муниципального образования сельское поселение «Холмогорское» Карпук <ФИО1> признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.59 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде штрафа в размере пяти тысяч пятисот рублей.

            Наименование получателя штрафа: УФК по Архангельской области и НАО (Прокуратура Архангельской области), ИНН 2901052689, КПП 290101001, сч. № 40101810500000010003, «Отделение <АДРЕС> г. <АДРЕС>, БИК 041117001, ОКТМО 11701000, КБК 415 1 16 90040 04 0000 140).

Предложить Карпук З.Г. представить в канцелярию судебного участка № 1 Холмогорского судебного района Архангельской области квитанцию об уплате административного штрафа.

            Разъяснить Карпук З.Г., что неуплата административного штрафа в шестидесятидневный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

            Срок предъявления постановления к исполнению - два года со дня вступления в законную силу.

            Постановление может быть обжаловано в Холмогорском районном суде Архангельской области в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Мировой судья:                                                                                                                     М.Н. Думин