Решение по делу № 5-709/2020 от 08.10.2020

Дело <НОМЕР>

УИД 46MS0052-01-2020-001684-09

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

<ДАТА1>                                                                                г. <АДРЕС>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> судебного района <АДРЕС> округа г. <АДРЕС> <ФИО1>, расположен по адресу: г. <АДРЕС>, ул. К. Зеленко, д. 7,

рассмотрев дело об административном правонарушении по ч. 5 ст. 9.22 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении

Общества с ограниченной ответственностью «ПРОГРЕСС», ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>, юридический адрес: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 66В, оф. 1,

У С Т А Н О В И Л:

<ДАТА2> между ПАО «Квадра» и ООО «Прогресс» заключен договор на снабжение тепловой энергией в воде <НОМЕР> от <ДАТА2>. ПАО «Квадра» своевременно и в полном объеме исполняет свои обязательства по поставке тепловой энергии в воде, однако ООО «Прогресс» в одностороннем порядке нарушает обязательства по оплате за потребленную тепловую энергию. По состоянию на <ДАТА4> сумма задолженности ООО «Прогресс» за период с <ДАТА5> по <ДАТА6> и с <ДАТА7> по <ДАТА4> составляла 165 164 руб. 16 коп. О наличии задолженности потребитель был уведомлен.

В этой связи, руководствуясь п. 2.2.2 Договора, пунктом 76 Правил и ч.1 и 2 ст. 22 <НОМЕР> «О теплоснабжении» от <ДАТА8>, ПАО «Квадра» было вынуждено инициировать действия по введению ограничения подачи тепловой энергии в отношении ООО «Прогресс».

Так, <ДАТА4> в адрес ООО «Прогресс» было направлено Предупреждение о возможности введения ограничения подачи тепловой энергии <НОМЕР> ПА 718/79/19 (Предупреждение получено <ДАТА9>) о том, что в случае непогашения задолженности ООО «Прогресс» в срок до <ДАТА10> филиал ПАО «Квадра» - «<АДРЕС> генерация» будет вынужден принять действия по введению ограничения подачи тепловой энергии.

ООО «Прогресс» не погасило вышеуказанную задолженность, и филиалом ПАО «Квадра» - «<АДРЕС> генерация» <ДАТА11> в адрес ООО «Прогресс» было направлено Уведомление о введения ограничения/отключения подачи тепловой энергии <НОМЕР> ПА 718/148/1 (Уведомление получено <ДАТА12>) с 11-30 час. <ДАТА13> на объекте по ул. <АДРЕС>, 31 в г. <АДРЕС>.

В соответствии с п.п. 83, 84 и 85 Правил потребитель не выполнил действий по самостоятельному ограничению режима потребления и отказал в доступе к принадлежащим ему теплопотребляющим установкам на объекте по ул. <АДРЕС>, 31 в г. <АДРЕС>. Филиалом ПАО «Квадра» - «<АДРЕС> генерация» <ДАТА13> составлен соответствующий акт (Т-20/ОБ-943).

Вместе с тем, на <ДАТА13> ООО «Прогресс» не выполнено действий по самостоятельному ограничению режима потребления и не организован доступ к принадлежащим ООО «Прогресс» теплопотребляющим установкам, в результате чего, <ДАТА14> в отношении ООО «Прогресс» был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 9.22 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

На рассмотрение дела в суде законный представитель, защитник ООО «Прогресс» не явились, о месте и времени рассмотрения дела общество извещено надлежащим образом, что подтверждается почтовым конвертом.

В соответствии с требованиями ч. 2 ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,  дело об административном правонарушении может быть рассмотрено в отсутствие указанного лица, если имеются данные о надлежащем извещении лица о времени и месте рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела.

Учитывая, что ООО «Прогресс» о месте и времени слушания дела извещено надлежащим образом, мировой судья считает возможным рассмотреть дело в  отсутствие его законного представителя, защитника.

Исследовав представленные материалы дела в их совокупности, суд считает установленными как событие административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.9.22 Кодекса РФ об административных правонарушениях, так и виновность ООО «Прогресс» в его совершении.

В силу ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно чч. 1, 2 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Частью 5 статьи 9.22 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение потребителем тепловой энергии введенного в отношении его полного или частичного ограничения режима потребления тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя при сохранении обстоятельств, послуживших основанием для введения такого ограничения, невыполнение потребителем тепловой энергии требования о самостоятельном ограничении режима потребления тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, предъявленного ему в соответствии с установленным законодательством о теплоснабжении порядком ограничения и прекращения подачи тепловой энергии, либо необеспечение потребителем тепловой энергии в предусмотренных указанным порядком случаях доступа представителей теплосетевой организации или иного лица, обязанного осуществлять действия по введению ограничения или прекращению подачи тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, к принадлежащим потребителю теплопотребляющим установкам.

В силу статьи 2.10 КоАП РФ юридические лица подлежат административной ответственности за совершение административных правонарушений в случаях, предусмотренных статьями раздела II настоящего Кодекса или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно пункта 76 Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА15> <НОМЕР> ограничение и прекращение подачи тепловой энергии потребителям может вводиться в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения потребителем обязательств по оплате тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, в том числе обязательств по их предварительной оплате, если такое условие предусмотрено договором.

Как предусмотрено пунктом 82 Правил N 808 ограничение режима потребления тепловой энергии может быть полным или частичным. При этом, полное ограничение режима потребления влечет за собой прекращение подачи тепловой энергии, теплоносителя потребителю путем осуществления переключений на тепловых сетях. При отсутствии такой возможности прекращение подачи тепловой энергии осуществляется путем отсоединения теплопотребляющих установок потребителя от тепловой сети.

Порядок ограничения и прекращения подачи тепловой энергии определяется договором теплоснабжения с учетом положений настоящих Правил, (пункт 77 Правил N 808).    

Вместе с этим пунктом 83 Правил N 808 предусмотрено, что при невыполнении потребителем действий по самостоятельному ограничению режима потребления и отсутствии технической возможности введения частичного ограничения силами теплоснабжающей или теплосетевой организации потребитель обязан обеспечить доступ к принадлежащим ему теплопотребляющим установкам уполномоченных представителей теплоснабжающей или теплосетевой организации для осуществления действий по ограничению режима потребления.

Как следует из материалов дела, <ДАТА2> между ПАО «Квадра» и ООО «Прогресс» заключен договор на снабжение тепловой энергией в воде <НОМЕР> от <ДАТА2>. ПАО «Квадра» своевременно и в полном объеме исполняет свои обязательства по поставке тепловой энергии в воде, однако ООО «Прогресс» в одностороннем порядке нарушает обязательства по оплате за потребленную тепловую энергию. По состоянию на <ДАТА4> сумма задолженности ООО «Прогресс» за период с <ДАТА5> по <ДАТА6> и с <ДАТА7> по <ДАТА4> составляла 165 164 руб. 16 коп. О наличии задолженности потребитель был уведомлен.

В этой связи, руководствуясь п. 2.2.2 Договора, пунктом 76 Правил и ч.1 и 2 ст. 22 <НОМЕР> «О теплоснабжении» от <ДАТА8>, ПАО «Квадра» было вынуждено инициировать действия по введению ограничения подачи тепловой энергии в отношении ООО «Прогресс».

Так, <ДАТА4> в адрес ООО «Прогресс» было направлено Предупреждение о возможности введения ограничения подачи тепловой энергии <НОМЕР> ПА 718/79/19 (Предупреждение получено <ДАТА9>) о том, что в случае непогашения задолженности ООО «Прогресс» в срок до <ДАТА10> филиал ПАО «Квадра» - «<АДРЕС> генерация» будет вынужден принять действия по введению ограничения подачи тепловой энергии.

ООО «Прогресс» не погасило вышеуказанную задолженность, и филиалом ПАО «Квадра» - «<АДРЕС> генерация» <ДАТА11> в адрес ООО «Прогресс» было направлено Уведомление о введения ограничения/отключения подачи тепловой энергии <НОМЕР> ПА 718/148/1 (Уведомление получено <ДАТА12>) с 11-30 час. <ДАТА13> на объекте по ул. <АДРЕС>, 31 в г. <АДРЕС>.

В соответствии с п.п. 83, 84 и 85 Правил потребитель не выполнил действий по самостоятельному ограничению режима потребления и отказал в доступе к принадлежащим ему теплопотребляющим установкам на объекте по ул. <АДРЕС>, 31 в г. <АДРЕС>. Филиалом ПАО «Квадра» - «<АДРЕС> генерация» <ДАТА13> составлен соответствующий акт (Т-20/ОБ-943).

Факт совершения ООО «Прогресс» административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.9.22 Кодекса РФ об административных правонарушениях подтверждается совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом <НОМЕР> об административном правонарушении от <ДАТА14>, копиями: обращения ПАО «КВАДРА» от <ДАТА16>, уведомлением о времени и месте составления протокола об административном правонарушении <НОМЕР> 222-46 от <ДАТА17>, повторным уведомлением о времени и месте составления протокола об административном правонарушении <НОМЕР> 222-116 от <ДАТА18>, повторным уведомлением о времени и месте составления протокола об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА19>, акта обследования Т-20/ОБ-943 от <ДАТА13>, акта сверки взаимных расчетов за тепловую энергию по договору <НОМЕР> по состоянию на <ДАТА20>, уведомления о введении ограничения /отключения подачи тепловой энергии <НОМЕР> ПА-718/148/1 от <ДАТА11>, предупреждения о возможности введения ограничения подачи тепловой энергии <НОМЕР> ПА-718/79/19 от <ДАТА4>, договора <НОМЕР> на снабжение тепловой энергией в горячей воде от <ДАТА2> с приложением, соглашения от <ДАТА21> о замене стороны по договору на снабжение тепловой энергии в горячей воде от <ДАТА2> <НОМЕР>, дополнительного соглашения о внесении изменений в договор <НОМЕР> от <ДАТА2>, уведомлением о приостановлении/ограничении предоставления коммунального ресурса <НОМЕР> ПА-718/151/1 от <ДАТА11>, счет-фактуры <НОМЕР> 0025571/461 от <ДАТА22>, акта приема-передачи <НОМЕР> 0021033/461 от <ДАТА22>, счета-фактуры <НОМЕР> 0001950/461 от <ДАТА23>, акта приема-передачи <НОМЕР> 0001949/461 от <ДАТА23>, счета-фактуры <НОМЕР> 0029214/461 от <ДАТА20>, акта приема-передачи <НОМЕР> 002509/461 от <ДАТА20>, отчетами об отслеживании почтовых отправлений. Основания не доверять указанным доказательствам у суда отсутствуют.

Действия ООО «Прогресс» правильно квалифицированы по ч. 5 ст. 9.22 Кодекса об административных правонарушениях.

При назначении административного наказания, суд в соответствии с ч.3 ст.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях учитывает характер совершенного административного правонарушения.

Обстоятельств, смягчающих, отягчающих административную ответственность ООО «Прогресс» судом не установлено.

В связи с изложенным мировой судья считает необходимым назначить ООО «Прогресс» административное наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 3.5, 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, мировой судья,

П О С Т А Н О В И Л:

Общество с ограниченной ответственностью «ПРОГРЕСС» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 9.22 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 100 000 (сто тысяч) рублей.

Копию настоящего постановления направить ООО «Прогресс», а также в орган, составивший протокол об административном правонарушении, для сведения.

На постановление может быть подана жалоба в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС> в течение 10 суток с момента вручения копии настоящего постановления.

Реквизиты для оплаты штрафа:

Получатель платежа: УФК <АДРЕС> области (УОДМС <АДРЕС> области, л/с 04442D03020)

ИНН:  <НОМЕР>

КПП:  <НОМЕР>

Расчетный счет: 40101810445250010003 в Отделении <АДРЕС> г. <АДРЕС>

БИК: 043807001

ОКТMО: 38701000

КБК:   84711601093010022140

УИН: 0410977920201012006571742.

Мировой судья                                                                                <ФИО1>