Решение по делу № 2-397/2012 от 14.12.2012

Дело № 2-397/2012Решение

именем Российской Федерации

14 декабря 2012 года город Балаково<АДРЕС>

            Мировой  судья  судебного  участка № 9 города Балаково Саратовской области Сайфутдинова М.Г,

при секретаре судебного заседания Прохоровой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Балаковском районе Саратовской области к Терентьевой В.С. о взысканиипени за несвоевременную уплату страховых взносов, уплачиваемых в виде фиксированного платежа,

установил:

истец обратился в судебный участок № 9 города Балаково Саратовской области с исковыми требованиями о взыскании с Терентьевой В.С. недоимки по страховым взносам, уплачиваемым в виде фиксированного платежа в сумме <ОБЕЗЛИЧИНО> рублей <ОБЕЗЛИЧИНО> копейки в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Свои требования истец обосновывает  тем, что  в соответствии с Федеральным законом № 212 - ФЗ «О страховых взносах в пенсионный фонд Российской Федерации, фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» регулируют отношения, связанные с исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование, Фонд социального страхования Российской Федерации на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования  и территориальные фонды обязательного медицинского страхования (далее также - фонды обязательного медицинского страхования) на обязательное медицинское страхование (далее также - страховые взносы), а также отношения, возникающие в процессе осуществления контроля за исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов и привлечения к ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах. Органом контроля за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемых в Пенсионный фонд Российской Федерации, и страховых взносов на обязательное медицинское страхование, уплачиваемых в фонды обязательного медицинского страхования, согласно статье 3 Федерального закона от 24.07.2009 года № 212 - ФЗ является Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 5 Федерального закона от 24.07.2009 года № 212 - ФЗ, плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, относятся, в том числе и индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы.

На основании ст. 28 Федерального закона от 24.07.2009 года № 212 - ФЗ (в редакции, действовавшей до 31.12.2009 года индивидуальными предпринимателями уплачивались суммы страховых взносов в Бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации в виде фиксированного платежа.

Статьёй 28 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" было предусмотрено, что страховые взносы в виде фиксированного платежа уплачиваются в полном объеме не позднее декабря текущего года. В соответствии с п. 2 ст. 28 Федерального закона от 15.12.2001 года 167-ФЗ размер фиксированного платежа в расчёте на месяц устанавливается исходя из стоимости страхового года, ежегодно утверждаемой Правительством Российской Федерации. Минимальная сумма платежа установлена законодательством, и составляет 150 рублей в месяц (100 рублей на страховую часть пенсии. 50 рублей на накопительную часть).

С 01.01.2002 года по 31.12.2006 года стоимость страхового года, утверждаемая Правительством Российской Федерации, была ниже минимальной суммы размера фиксированного платежа, следовательно, индивидуальные предприниматели в этот период обязаны были уплачивать фиксированный платеж в размере 150 рублей в месяц (1800 рублей в год).

Согласно Выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей ответчик утратил государственную регистрацию в качестве индивидуального предпринимателя с 20.01.2006 года.

Снятие страхователя с учёта в регистрирующем органе в качестве индивидуального предпринимателя, при наличии задолженности по страховым взносам в виде фиксированного платежа в УПФР в Балаковском районе Саратовской области не освобождает его от уплаты недоимки по страховым взносам.

Ответчиком, в нарушение законодательства, не были уплачены страховые взносы в виде фиксированного платежа за следующие периоды:

1) с 01 января 2005 года по 31 декабря 2005 года в сумме <ОБЕЗЛИЧИНО> руб. (на финансирование страховой части пенсии - <ОБЕЗЛИЧИНО> руб., на финансирование накопительной части пенс <ОБЕЗЛИЧИНО>руб.)

2) с 01 января 2006 года по 20 января 2006 года в сумме <ОБЕЗЛИЧИНО> руб. (на финансирование страховой части пенсии - <ОБЕЗЛИЧИНО> руб., на финансирование накопительной части пенсии руб.)

Задолженность за 2005, 2006 г.г. взыскивалась Управлением путём принудительного взыскания - в порядке ст. 25.1 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 161 (копии приложены к исковому заявлению). До настоящего времени задолженность за ответчиком 2006 года не оплачена.

Согласно ст. 26 Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ (в редакции, действовавшей до 31.12.2009 года) исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями. Пенями признаётся установленная названной статьёй денежная сумма, которую страхователь должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздниепо сравнению с установленными законом сроки. Пени начисляются за каждый день просрочки исполнения обязанности по уплате страх взносов начиная со дня, следующего за установленным днём их уплаты.

Также согласно ст. 25 Федерального закона от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ вступившего силу с 01.01.2010 г. пенями признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую плательщик страховых взносов должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим Федеральным законом сроки. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным настоящим Федеральным законом сроком уплаты сумм страховых взносов. Пени за каждый день просрочки определяются в процентах от неуплаченной суммы страховых взносов. Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в эти дни ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Таким образом, в отличие от недоимки по страховым взносам, для которой определены конкретные сроки уплаты, пени начисляются за каждый день просрочки до даты фактической уплаты задолженности.

               Решением Мирового судьи судебного участка № 3 города Балаково, исполняющего обязанности Мирового судьи судебного участка № 8, от 23.08.2011 года было вынесено решение о взыскании пени за несвоевременную уплату страховых взносов с Терентьевой B.C. за период 30.03.2010 года по 20.04.2011 года.

В связи с тем, что сумма пени начисляется непрерывно, истец, указал в своих требованиях сумму пени образованную за период с 21.04.2011 года по 30.03.2012 года.

Начисленная сумма пени за указанный период составляет <ОБЕЗЛИЧИНО> рублей <ОБЕЗЛИЧИНО> копеек <ОБЕЗЛИЧИНО> рублей на страховую часть пенсии и <ОБЕЗЛИЧИНО> рублей на накопительную часть пенсии) на задолженность 2005,2006 г.г.

В соответствии со ст. 21 Федерального закона от 24.07.2009 года № 212-ФЗ в случае неисполнения плательщиком страховых взносов - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате страховых взносов орган контроля за уплатой страховых взносов обращается в суд с иском о взыскании страховых взносов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного плательщика страховых взносов - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов.

Представитель истца  в судебное заседание не явился, представил заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие, полностью поддержала заявленные исковые требования.        

Ответчик в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещалась заказной корреспонденцией по последнему известному месту жительства. Корреспонденцию суда ответчик не получила, в связи с чем, она возвращена в адрес суда без вручения ее адресату за истечением срока хранения.

Статьей 117 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) предусмотрено,  что при отказе адресата принять судебную повестку или иное судебное извещение лицо, доставляющее или вручающее их, делает соответствующую отметку на судебной повестке или ином судебном извещении, которые возвращаются в суд. Адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного  процессуального действия.

Учитывая конкретные обстоятельства, суд расценивает неявку ответчика в почтовое отделение как отказ принять судебную корреспонденцию, что дает суду право считать ее извещенной о времени и месте судебного разбирательства и  разрешить гражданское дело в отсутствие ответчика по имеющимся доказательствам.

Исследовав письменные доказательства, мировой судья пришёл к следующему.

В соответствии со статьей 26 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации, статье 25 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ, пеней признаётся установленная настоящей статьей денежная сумма, которую страхователь должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние, по сравнению с установленным Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», сроки. Пени начисляются за каждый день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов, начиная со дня, следующего за установленным днём их уплаты. Пени за каждый день просрочки определяются в процентах от неуплаченной суммы страховых взносов. Процентная ставка пеней принимается равной одной трёхсотой действующей в эти дни ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

В соответствии со статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации принудительное взыскание пеней с физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями,  производится в порядке, предусмотренном статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.

В соответствии со статьями 57, 75 Налогового кодекса Российской Федерации пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате обязательных платежей, а также мерой государственного принуждения, которая носит компенсационный характер, за несвоевременную уплату налога и взноса в соответствующий бюджет.

Начисление и доначисление пени, правовая природа которой федеральным законодателем определена как компенсационная мера потерям бюджета в случае несвоевременной уплаты страховых взносов, возможно в случае, когда за страхователем закреплена обязанность уплаты задолженности. Данная позиция закреплена в определении Конституционного Суда Российской Федерации от 04 июля 2002 года № 202-О. Вместе с тем, как установлено судами высших инстанций, в случае неуплаты задолженности, соответствующая компенсация носит непрерывный характер, то есть пеня начисляется непрерывно.

Согласно статье 44 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате налога и (или) сбора прекращается с уплатой налога и (или) сбора налогоплательщиком или плательщиком сбора.

Таким образом, учитывая изложенное, пени должны начисляться до момента фактического исполнения в полном объёме обязанности по уплате обязательных платежей, и, следовательно, требование об уплате пени, начисленной на имеющуюся у страхователя задолженность, законно и обоснованно.

В судебном заседании установлено, что Терентьева В.С. была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей <НОМЕР>, выданной 30.10.2009 года, а с <ДАТА23> утратила государственную регистрацию в качестве индивидуального предпринимателя (листы дела 6-7). Недоимка по страховым взносам за период с 21.04.2011 года по 30.03.2012 года составляет <ОБЕЗЛИЧИНО> рублей <ОБЕЗЛИЧИНО> копеек.

Согласно статье 25 ФЗ от 24.07.2009 года № 212-ФЗ на задолженность за 2011 год ответчику начислены пени за период с 21.04.2011 года по 30.03.2012 года в размере <ОБЕЗЛИЧИНО> рублей <ОБЕЗЛИЧИНО> копеек <ОБЕЗЛИЧИНО> рублей <ОБЕЗЛИЧИНО> копейки на страховую часть пенсии и <ОБЕЗЛИЧИНО> рублей <ОБЕЗЛИЧИНО> копейка на накопительную часть пенсии) на задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемым в виде фиксированного платежа за 2005, 2006 года.

Доказательств надлежащего исполнения обязанности ответчиком по уплате недоимки и пени мировому судье не представлено.

На основании изложенного исковые требования Государственного учреждения  Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Балаковском районе Саратовской области подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с частью 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, пунктом 1 части 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации с ответчика надлежит взыскать в бюджет Балаковского муниципального района Саратовской области государственную пошлину в размере <ОБЕЗЛИЧИНО> рублей 00 копеек.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 44, 48, 57, 75, 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, статьями 88, 103, 167, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, мировой судья

решил:

исковые требования Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Балаковском районе Саратовской области к Терентьевой В.С. о взыскании недоимки по страховым взносам и пени за несвоевременную уплату страховых взносов удовлетворить.

Взыскать с Терентьевой В.С. в пользу Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Балаковском районе Саратовской области недоимку по страховым взносам 2011 года за период с 21.04.2011 года по 30.03.2012 года в размере <ОБЕЗЛИЧИНО> рублей <ОБЕЗЛИЧИНО> копейки.

Взыскать с Терентьевой <ОБЕЗЛИЧИНО> пошлину в бюджет Балаковского муниципального района Саратовской области в размере <ОБЕЗЛИЧИНО> рублей 00 копеек.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Балаковский районный суд Саратовской области в течение одного месяца со дня вынесения решения через судебный участок № 9 города Балаково Саратовскойобласти.

Мировой судья М.Г. Сайфутдинова