Решение по делу № 5-532/2016 от 06.12.2016

                                                     Дело № 5-532/2016

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Курганская область, с. Целинное, ул. Бухарова, 59 06 декабря 2016г.Мировой судья судебного участка <НОМЕР> Целинного судебного района Курганскойобласти Машкина <ФИО1>,

рассмотрев материалы дела  об административном  правонарушении в отношении  Шушариной <ФИО2>, <ДАТА2> <ОБЕЗЛИЧЕНО>, по ч.26 ст. 19.5  КоАП РФ

УСТАНОВИЛ:

Шушарина Т.А. <ДАТА3> в 10  час. 00 мин. в установленный  срок до <ДАТА4> не выполнила законное предписание  государственного инспектора в Куртамышском и Целинном районах  по  использованию и охране земель <ФИО3> от <ДАТА5>  об устранении нарушений земельного законодательства  - в установленном законом порядке оформить и представить необходимые правоустанавливающие и правоудостоверяющие документы на занимаемый земельный участок ориентировочной площадью 739,44 м² , расположенный по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 61, в соответствии со статьей 26 Земельного кодекса РФ или освободить земельный участок.

Шушарина Т.А. в судебном заседании вину в совершении правонарушения признала частично, пояснила, что земельный участок оформлен на ее бывшего супруга. Его место нахождения не известно. Ее сын подал заявление о розыске. Больше ничего она сделать не может. Заявление о продлении срока исполнения она не писала, так как <ФИО3> сказала, что  нужно предоставить документы и срок будет продлен.

Мировой судья, заслушав Шушарину  Т.А., исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В силу ст. 26 Земельного  кодекса РФ права на земельные участки,  удостоверяются документами в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". (ФЗ от 21.07.1997г. № 122-ФЗ).

В судебном заседании установлено, что Шушариной  Т.А. было выдано предписание  от <ДАТА5> об устранении нарушений требований земельного законодательства в срок до <ДАТА4>

Согласно акта проверки соблюдения земельного законодательства от <ДАТА3>, выявлено  что предписание от <ДАТА7> в установленный срок не выполнено. Документы, предоставленные Шушариной Т.А. в подтверждение принятых мер по исполнению предписания составлены после <ДАТА4>, то есть после истечения срока исполнения предписания. С письменным ходатайством о продлении срока исполнения предписания Шушарина не обращалась.

Ответственность по ч.26 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях наступает за   повторное в течение года совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 25 настоящей статьи, установленной и доказанной.

 Постановлением мирового судьи судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> области  <ДАТА8> производство по делу об административном правонарушении в отношении Шушариной Т.А. прекращено на основании ст. 2.9 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 4.6 КоАП РФ   лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

Поскольку Шушариной Т.А. наказание по ч. 25 ст. 19.5 КоАП РФ не назначалось, она не может считаться лицом, привлеченным к административной ответственности по указной статье.

При таких обстоятельствах в действиях Шушариной отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 26 ст. 19.5 КоАП РФ.

В тоже время в действиях Шушариной  Т.А. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.25 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях -  невыполнение в установленный срок предписаний федеральных органов, осуществляющих государственный земельный надзор, в том числе в отношении земель сельскохозяйственного назначения, или их территориальных органов об устранении нарушений земельного законодательства, установленной и доказанной.

         Совершение правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч. 25 Кодекса РФ об административных правонарушениях,   влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.

В соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

        Обстоятельств, смягчающих и отягчающих  административную ответственность, судом по делу не установлено.

В соответствии с ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей. 2.3.

При назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

Принимая во внимание, характер совершенного административного правонарушения, то что тяжких последствий от совершенного правонарушения не наступило,  личность и имущественное Шушариной, которая работает в детском саду,  мировой судья  признает указанные обстоятельства исключительными и считает возможным назначить наказание  в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией ч. 26 ст. 19.5 КоАП РФ.

         На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 4.3., 29.9,  29.10  Кодекса  РФ об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Шушарину <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженку с. <АДРЕС> района <АДРЕС> области признать виновной в совершении правонарушения, ответственность за которое предусмотрена  ч. 25  ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей.

Штраф в течение  60-ти дней  со дня вступления   постановления в законную силу внести на расчетный счет получателя: Управление Федерального казначейства по Курганской области (Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курганской области, л/с 04431W00530), ИНН 4501111750, КПП 450101001 ОКТМО 37634000 р/с 40101810000000010002 в Отделение Курган г. Курган, БИК 043735001 КБК 32111607000016000140- «Денежные взыскания и штрафы за нарушение земельного законодательства». Копию постановления вручить Шушариной Т.А. и направить в Росреестр. Постановление может быть обжаловано в Целинный районный суд Курганской областив течение 10 дней со дня вручения копии постановления.

Мировой судья            подпись                                   Машкина Н.А.

КОПИЯ ВЕРНА

Мировой судья                                                           Машкина Н.А.