Решение от 11.09.2019 по делу № 5-292/2019 от 11.09.2019

Дело № 5-134-292/2019 П О С Т А Н О В Л Е Н И Е по делу об административном правонарушении 11 сентября 2019 года город Волжский И.о. мирового судьи судебного участка № 134 Волгоградской области - Мировой судья судебного участка № 71 Волгоградской области Реброва Ирина Евгеньевна (404130, Волгоградская область, г. Волжский, ул. Комсомольская, 22), рассмотрев дело об административном правонарушении, поступившее в судебный участок 21 августа 2019 года, в отношении Гиска С. В.,<ДАТА3> рождения, уроженца <АДРЕС> руководителя ООО «СТИМ34», проживающего по адресу: 404122, <АДРЕС>, сведений о привлечении к административной ответственности не представлено,  в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.5 ч.1   КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Гиска С.В., являясь руководителем ООО «СТИМ34», имеющего юридический адрес: г. Волжский ул. б-р. Профсоюзов, д. 30 А, оф. 101, не выполнил в установленный законом срок законное предписание ИФНС России по г. Волжскому Волгоградской области от 10 июня 2019 года <НОМЕР> о предоставлении в срок до 08 июля 2019 года сведений, входящих в состав государственного реестра, об адресе (месте нахождения) постоянно действующего исполнительного органа юридического лица (в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа юридического лица-иного органа), по которому осуществляется связь с юридическим лицом. Гиска С.В. в судебный участок не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. При таких обстоятельствах, мировой судья считает, возможным рассмотреть дело в отсутствие Гиска С.В. в соответствии со ст.25.1 ч. 2 КоАП РФ. В соответствии ст. 19.5 ч.1 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей. В соответствии ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъекта РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Объективная сторона состава указанного административного правонарушения состоит в невыполнении в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор, об устранении нарушений законодательства. В соответствии п.п. «в» п. 1 ст. 5 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» в едином государственном реестре юридических лиц должны содержаться сведения и документы о юридическом лице, в том числе адрес юридического лица в пределах места нахождения юридического лица. п. 4 указанной статьи установлено, что записи вносятся в государственные реестры на основании документов, представленных при государственной регистрации. Каждой записи присваивается государственный регистрационный номер, и для каждой записи указывается дата внесения ее в соответствующий государственный реестр. При несоответствии указанных в пунктах 1 и 2 настоящей статьи сведений государственных реестров сведениям, содержащимся в документах, представленных при государственной регистрации, сведения, указанные в пунктах 1 и 2 настоящей статьи, считаются достоверными до внесения в них соответствующих изменений. п. 5 указанной статьи предписано, что если иное не установлено настоящим Федеральным законом, юридическое лицо в течение трех рабочих дней с момента изменения указанных в пункте 1 настоящей статьи сведений, за исключением сведений, указанных в подпунктах "м", "о", "р", и индивидуальный предприниматель в течение трех рабочих дней с момента изменения указанных в пункте 2 настоящей статьи сведений, за исключением сведений, указанных в подпунктах "м", "н", "п", а также за исключением случаев изменения паспортных данных и сведений о месте жительства учредителей (участников) юридического лица - физических лиц, лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица, и индивидуального предпринимателя, обязаны сообщить об этом в регистрирующий орган по месту своего соответственно нахождения и жительства. В случае, если изменение указанных в пункте 1 настоящей статьи сведений произошло в связи с внесением изменений в учредительные документы, внесение изменений в единый государственный реестр юридических лиц осуществляется в порядке, предусмотренном главой VI настоящего Федерального закона. п. 6 указанной статьи установлено, что документы, предусмотренные настоящим Федеральным законом и представленные в регистрирующий орган при государственной регистрации, являются частью соответственно единого государственного реестра юридических лиц и единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей. При осуществлении государственного надзора (контроля) должностные лица органов, осуществляющих государственный контроль (надзор) действуют в рамках предоставленных им полномочий. Из выписки следует, что местом нахождения ООО «СТИМ34» является адрес: Волгоградская область г. Волжский, ул. б-р. Профсоюзов, д. 30 А, оф. 101, что подтверждается Выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц от 14.08.2019 года. 12 августа 2019 года ИФНС России по г. Волжскому Волгоградской области было установлено, что ООО «СТИМ34» по адресу, указанному в Едином государственном реестре юридических лиц не располагается, что подтверждается протоколом осмотра объекта недвижимости от 03 июня 2019 года. ИФНС России по г. Волжскому по Волгоградской области было направлено законное предписание от 10.06.2019 года<НОМЕР> в отношении ООО «СТИМ34» о  необходимости предоставления в ИФНС России по г. Волжскому Волгоградской области подписанного заявления о государственной регистрации по форме <НОМЕР>, документа об уплате государственной пошлины, решения о внесении изменений в учредительные документы юридического лица, изменения, вносимые в учредительные документы юридического лица  в срок до 08 июля 2019 года включительно. Предписание было направлено руководителю ООО «СТИМ34» Гиска Е.В. 11 июня 2019 по юридическому адресу организации, указанному в ЕГРЮЛ, однако конверт вернулся в ИФНС по г. Волжскому Волгоградской области без вручения адресату. Вместе с тем, в соответствии с положениями Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» от 08 августа 2001 года№129-ФЗ, Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 года№25 «О применении судами некоторых положений раздела 1 части 1 ГК РФ», необходимо учитывать, что индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресу, указанному в ЕГРИП или в ЕГРЮЛ, а также риск отсутствия по указанному адресу своего представителя. Сообщения, доставленные по названному адресу, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.

            Таким образом,  руководителем ООО «СТИМ34» Гиска С.В. не было выполнено законное предписание ИФНС России по г. Волжскому Волгоградской области от 10 июня 2019 года о необходимости устранения нарушений законодательства, а именно, не были представлены в установленный контролирующим органом срок до 08 июля 2019 года сведения о месте нахождения юридического лица. В соответствии с Федеральным законом от 08.08.2011 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», исполнительный орган должен быть действующим постоянно и находиться по адресу, указанному в заявлении о регистрации. Доказательств иного генеральным директором ОАО «СОЮЗ» Илюхиным В.Н. не представлено. Также предписание от 10 июня 2019 года было направлено по месту жительства руководителя ООО «СТИМ34» Гиска С.В.по адресу: 404116,  <АДРЕС> и по адресу занимаемой должности: 404130 <АДРЕС> , что подтверждается списками внутренних почтовых отправлений <НОМЕР> и согласно конверту и  отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором, возвращено в ИФНС России по г. Волжскому по истечению срока хранения.

Изучив материалы дела, мировой судья приходит к выводу о наличии в действиях Гиска С.В. состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ. Таким образом, Гиска С.В. . не принял надлежащих действий по исполнению законного предписания от 10 июня 2019 года<НОМЕР>, в соответствии с действующим законодательством РФ.

Оснований для освобождения Гиска С.В. от административной ответственности у суда не имеется. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, мировым судьей не установлено. При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, и полагает возможным назначить Гиска С.В. наказание в минимальном размере, предусмотренном санкцией ст.19.5 ч.1 КоАП РФ в отношении должностных лиц. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 19.5 ч.1, 29.9-29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях П О С Т А Н О В И Л: ░░░░░ ░. ░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░.1 ░░. 19.5 ░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 1000 (░░░░░ ░░░░░░) ░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░. ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░: ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░: ░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░ ░░ ░░ ░. ░░░░░░░░░), ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░: 40101810300000010003 ░ ░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░», ░░░ 3435111400, ░░░ 343501001, ░░░ 041806001, ░░░ 18211690040046000140 (░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░ <░░░░░> ░░ 12.08.2019░.) ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10-░░ ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░. ░░░░░░░ ░░░░░ ░.░.░░░░░░░