Решение по делу № 5-154/2017 от 21.03.2017

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

<ДАТА>                   <АДРЕС>

    И.о. мирового судьи судебного участка <НОМЕР> Приволжского судебного района <АДРЕС> области - мировой судья судебного участка <НОМЕР> судебного района <АДРЕС> области <ФИО1>.,

    рассмотрев административный материал в отношении Марьенко <ФИО2><ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, не работающего проживающего и зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>,

по ст. 14.1. ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

<ДАТА3> старший УУП ОМВД России по <АДРЕС> области <ФИО3> составил в отношении Марьенко С.П. протокол  об административном правонарушении <НОМЕР> <НОМЕР> по ч. 1 ст. 14.1. Кодекса РФ об административных правонарушениях, из которого следует, что <ДАТА4> в 12 час. 00 мин. Марьенко С.П. осуществлял предпринимательскую деятельность без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, а именно в с. <АДРЕС> осуществлял скупку бывших в употреблении аккумуляторных батарей у граждан.

Определением мирового судьи от <ДАТА5> протокол об административном правонарушении <НОМЕР> <НОМЕР> по ч.1 ст.14.1. Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Марьенко С.П. и другие материалы дела возвращены в ОМВД России по <АДРЕС> району <АДРЕС> области, в связи с неполнотой представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

<ДАТА6> административный материал повторно поступил на рассмотрение мировому судье судебного участка <НОМЕР> Приволжского судебного района <АДРЕС> области.

При подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении мировой судья приходит к выводу о возвращении протокола об административном правонарушении в орган, составивший протокол, по следующим основаниям.

Согласно п.п. 3,5 ст. 29.1 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен выяснить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные данным Кодексом, правильно ли оформлены иные материалы и достаточно ли их для рассмотрения дела по существу, а также отсутствуют ли иные обстоятельства, препятствующие рассмотрению дела об административном правонарушении.

Согласно п.4 ч.1 ст.29.4. Кодекса РФ об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению дела в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Из содержания ст.29.4 КоАП РФ следует, что протокол об административном правонарушении и другие материалы могут быть возвращены в орган (должностному лицу), который составил протокол, только на стадии подготовки дела об административном правонарушении к рассмотрению. После начала рассмотрения дела по существу судья не вправе вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела.

В соответствии ч. 1 ст. 14.1. Кодекса РФ об административных правонарушениях осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или без государственной регистрации в качестве юридического лица - влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до двух тысяч рублей.

Согласно ст. 2 ГК РФ предпринимательской деятельностью является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке.

В материалах дела отсутствуют: сведения о реализации аккумуляторных батарей с целью получения прибыли, доказательства, подтверждающие систематическое получение прибыли от продажи товара Марьенко С.П.

Кроме того, в протокол внесены дополнения после вынесения определения, мировым судьей <ДАТА5>

Данные, свидетельствующие о том, что Марьенко С.П. извещался о внесении исправлений в протокол об административном правонарушении, а также о вручении ему копии протокола с внесенными исправлениями, в материалах дела отсутствуют.

При таких обстоятельствах, мировой судья считает, что протокол об административном правонарушении и приложенные к нему материалы подлежат возвращению в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в связи неправильным составлением протокола и оформления других материалов дела, и с неполнотой представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

На основании изложенного, руководствуясь п. 4 ч.1 ст. 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ОПРЕДЕЛИЛ:

    Возвратить протокол об административном правонарушении <НОМЕР> <НОМЕР> по ч. 1 ст. 14.1. Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Марьенко <ФИО2> и другие материалы дела в ОМВД России по <АДРЕС> району <АДРЕС> области, в связи неправильным составлением протокола и оформления других материалов дела, и неполнотой представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Определение может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, а также опротестовано прокурором в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> области в 10-дневный срок.

Мировойсудья                                <ФИО>.<ФИО5>