Решение по делу № 5-509/2018 от 28.05.2018

Дело № 5-133-509/2018 П О С Т А Н О В Л Е Н И Е по делу об административном правонарушении 28 мая 2018 года г. Волжский Мировой судья судебного участка № 133 Волгоградской области (404130, Волгоградская область, г. Волжский, ул. Комсомольская, 22) Попова Ирина Владимировна, рассмотрев административный материал, поступивший в судебный участок 24 апреля 2018 года, в отношении: Сергиенко Е.Н.,<ДАТА3> рождения, уроженки <АДРЕС>, зарегистрированной по адресу: <АДРЕС>, являющейся руководителем ООО «ПКФ «СЕМАРГЛ», сведения о привлечении ранее к административной ответственности в материалах дела отсутствуют, обвиняемой в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.5 ч.1   КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

<ФИО1>, являясь руководителем ООО «ПКФ «CЕМАРГЛ», зарегистрированного по адресу: Волгоградская область, г. Волжский, ул. Александрова, д. 85а, не выполнила в установленный законом срок законное предписание ИФНС России по г. Волжскому Волгоградской области от 13 февраля 2018 года № 07-13/03601 о предоставлении в срок до 19 марта 2018 года сведений, входящих в состав государственного реестра, об адресе (месте нахождения) постоянно действующего исполнительного органа юридического лица (в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа юридического лица-иного органа), по которому осуществляется связь с юридическим лицом, тем самым совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ. Сергиенко Е.Н. в судебное заседание не явилась, о слушании дела извещалась, уважительности причин неявки суду не представила, не ходатайствовала об отложении дела. Судебная повестка на имя Сергиенко Е.Н. возвращена в адрес судебного участка с отметкой почтового отделения «истек срок хранения». В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п.6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 (ред. от 19.12.2013) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от 31 августа 2005 года N 343. При таких обстоятельствах, в соответствии со ст. 25.1 ч.2 КоАП РФ, мировой судья полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие Сергиенко Е.Н. по имеющимся в деле доказательствам. Исследовав письменные материалы дела, мировой судья считает, что в действиях Сергиенко Е.Н. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, по следующим основаниям: в соответствии ст. 19.5 ч.1 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей. В соответствии ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъекта РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Объективная сторона состава указанного административного правонарушения состоит в невыполнении в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор, об устранении нарушений законодательства. В соответствии п.п. «в» п. 1 ст. 5 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» в едином государственном реестре юридических лиц должны содержаться сведения и документы о юридическом лице, в том числе адрес (место нахождения) постоянно действующего исполнительного органа юридического лица (в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа юридического лица - иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности), по которому осуществляется связь с юридическим лицом. При наличии у юридического лица управляющего или управляющей организации наряду с этими сведениями указывается место жительства управляющего или место нахождения управляющей организации. п. 4 указанной статьи установлено, что записи вносятся в государственные реестры на основании документов, представленных при государственной регистрации. Каждой записи присваивается государственный регистрационный номер, и для каждой записи указывается дата внесения ее в соответствующий государственный реестр. При несоответствии указанных в пунктах 1 и 2 настоящей статьи сведений государственных реестров сведениям, содержащимся в документах, представленных при государственной регистрации, сведения, указанные в пунктах 1 и 2 настоящей статьи, считаются достоверными до внесения в них соответствующих изменений. п. 5 указанной статьи предписано, что если иное не установлено настоящим Федеральным законом, юридическое лицо в течение трех рабочих дней с момента изменения указанных в пункте 1 настоящей статьи сведений, за исключением сведений, указанных в подпунктах "м", "о", "р", и индивидуальный предприниматель в течение трех рабочих дней с момента изменения указанных в пункте 2 настоящей статьи сведений, за исключением сведений, указанных в подпунктах "м", "н", "п", а также за исключением случаев изменения паспортных данных и сведений о месте жительства учредителей (участников) юридического лица - физических лиц, лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица, и индивидуального предпринимателя, обязаны сообщить об этом в регистрирующий орган по месту своего соответственно нахождения и жительства. В случае, если изменение указанных в пункте 1 настоящей статьи сведений произошло в связи с внесением изменений в учредительные документы, внесение изменений в единый государственный реестр юридических лиц осуществляется в порядке, предусмотренном главой VI настоящего Федерального закона. п. 6 указанной статьи установлено, что документы, предусмотренные настоящим Федеральным законом и представленные в регистрирующий орган при государственной регистрации, являются частью соответственно единого государственного реестра юридических лиц и единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей. При осуществлении государственного надзора (контроля) подразумевается, что должностные лица органов, осуществляющих государственный контроль (надзор) действуют в рамках предоставленных им полномочий. Из материалов дела установлено, что местом нахождения ООО «ПКФ «СЕМАРГЛ», является адрес: Волгоградская область, г. Волжский, ул. Александрова, д. 85а, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц от 16.04.2018 года. 08.02.2018 года государственным налоговым инспектором ИФНС России по г. Волжскому Волгоградской области было установлено, что ООО «ПКФ «СЕМАРГЛ» по адресу, указанному в Едином государственном реестре юридических лиц, не располагается, что подтверждается протоколом осмотра объекта недвижимости по месту государственной регистрации юридического лица от 08 февраля 2018 года. 14 февраля 2018 года ИФНС России по г. Волжскому по Волгоградской области было направлено законное предписание № 07-13/03601 от 13 февраля 2018 года о необходимости предоставления ООО «ПКФ «СЕМАРГЛ» в срок до 19 марта 2018 года в налоговый орган сведений о месте нахождения юридического лица. Указанное предписание было направлено по месту регистрации юридического лица (Волгоградская область, г. Волжский, ул. Александрова, д. 85а), а также по месту жительства директора ООО «ПКФ «СЕМАРГЛ» - Сергиенко Е.Н<ФИО2> (<АДРЕС>) и получено Сергиенко Е.Н. 13 марта 2018 года, что подтверждается копией уведомления о вручении почтового отправления. Однако, по состоянию на 16 апреля 2018 года соответствующее заявление о внесении в ЕГРЮЛ изменений от Сергиенко Е.Н., являющейся директором ООО «ПКФ «СЕМАРГЛ», в налоговый орган не поступало, в связи с чем, 16 апреля 2018 года в отношении Сергиенко Е.Н. был составлен протокол об административном правонарушении № 146 по ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ. Вина Сергиенко Е.Н. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 КАП РФ, подтверждается собранными доказательствами по делу: - законным предписанием ИФНС России по г. Волжскому Волгоградской области от 13 февраля 2018 года № 07-13/03601, о необходимости предоставления ООО «ПКФ «СЕМАРГЛ» в срок до 19 марта 2018 года в ИФНС России по г. Волжскому Волгоградской области заявления о внесении изменений в ЕГРЮЛ сведений, касающихся адреса (места нахождения) постоянно действующего исполнительного органа ООО; - копией уведомления о вручении, согласно которой законное предписание ИФНС России по г. Волжскому Волгоградской области от 13 февраля 2018 года № 07-13/03601, направленное по месту жительства директора ООО «ПКФ «СЕМАРГЛ» Сергиенко Е.Н., было ею получено 13 марта 2018 года; - сведениями ИФНС России по г. Волжскому Волгоградской области, согласно которым по состоянию на 16 апреля 2018 года заявление о внесении в ЕГРЮЛ изменений от ООО «ПКФ «СЕМАРГЛ», в налоговый орган не поступало; - выпиской из единого государственного реестра юридических лиц, согласно которой по состоянию на 16 апреля 2018 года директором ООО «ПКФ «СЕМАРГЛ», зарегистрированного по адресу: Волгоградская область, г. Волжский, ул. Александрова, д. 85а, является Сергиенко Е.Н.; - копией извещения № 07-13/07079 от 23 марта 2018 года о вызове руководителя ООО «ПКФ «СЕМАРГЛ» в Инспекцию для составления протокла об административном правонарушении, направленного по месту регистрации юридического лица, а также по месту жительства руководителя ООО - Сергиенко Е.Н.; - копиями почтовых реестров от 26 марта 2018 года; - протоколом об административном правонарушении № 146 от 16 апреля 2018 года, согласно которому Сергиенко Е.Н., являясь руководителем ООО «ПКФ «СЕМАРГЛ», расположенного по адресу: Волгоградская область, г. Волжский, ул. Александрова, д. 85а, не выполнила в установленный законом срок до 19 марта 2018 года законное предписание ИФНС России по г. Волжскому Волгоградской области от 13 февраля 20178 года № 07-13/03601, составленного в присутствии Сергиенко Е.Н. Таким образом, Сергиенко Е.Н., являясь директором ООО «ПКФ «СЕМАРГЛ», зарегистрированного по адресу: Волгоградская область, г. Волжский, ул. Александрова, д. 85а, не приняла надлежащих действий по устранению нарушений, указанных в законном предписании ИФНС России по г. Волжскому Волгоградской области от 13 февраля 2018 года № 07-13/03601, в соответствии с действующим законодательством РФ. Смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств мировым судьей не установлено. Принимая во внимание обстоятельства дела, учитывая характер совершенного правонарушения, личность виновного лица, мировой судья считает возможным назначить Сергиенко Е.Н. административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ст. 19.5 ч.1 КоАП РФ, для должностных лиц. В соответствии ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 19.5 ч.1, 4.3, 25.1 ч.2, 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях П О С Т А Н О В И Л: Сергиенко Е.Н. признать виновной в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей. Штраф перечислить по следующим реквизитам: получатель платежа - УФК МФ по Волгоградской области (ИФНС РФ по г. Волжскому), р/с 40101810300000010003 в Отделение Волгоград г. Волгоград, ИНН 3435111400, БИК 041806001, КБК 18211603030010000140 (прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемые в бюджеты городских округов). Постановление может быть обжаловано в Волжский городской суд Волгоградской области через мирового судью в течение 10-ти суток со дня вручения или получения копии постановления. Мировой судья: И.В.Попова