Решение по делу № 5-391/2015 от 28.05.2015

                         П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

с. Новокаякент                                                                                                                     28 мая 2015 г.                                                                                       

       Мировой судья судебного участка 61 Каякентского района Алибеков Г.К., в порядке ст.29.7 КоАП РФ, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении Мукаиловой Гулганият Иманалиевны, <ДАТА2> рождения, уроженки с. <АДРЕС>,  проживающей по адресу: <АДРЕС>в совершении административного правонарушения, предусмотренного,, предусмотренного ч.2 ст. 14.1 КоАП РФ,

       Права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ разъяснены.

                                                             У С Т А Н О В И Л:

        13.05.2015г.  в суд поступили материалы дела об административном правонарушении в отношении Мукаиловой Г.И., в совершении  административного правонарушения по ч.2 ст. 14.1 КоАП РФ.

        Согласно протоколу об административном правонарушении <НОМЕР> от 20.04.2015 года гр. Мукаилова Г.И.. , проживающая по адресу: <АДРЕС> открыла магазин , которое функционирует более полугода и систематически занимается реализацией  лекарственными препаратами,  с целью получения выгоды , без получения соответствующей лицензии  ( разрешения), за что предусмотрена административная ответственность, предусмотренная ч.2 ст.14.1 КоАП РФ.

         Мукаиловой Г.И. было направлено письмо  с указанием времени и места рассмотрения дела по указанному в протоколе адресу.

         Приглашенный в суд  не явился , об уважительности  причин неявки в суд не известил. Ходатайства о рассмотрении дела в его отсутствие не представил.  

         Лицо, в отношении которого ведется производство по делу , считается извещенным  о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда с указанного им места жительства ( регистрации) поступило сообщение о том, что он фактически не проживает по этому адресу.

           Изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что вина правонарушителя в совершении административного правонарушения по ч.1 ст.14.1 КоАП РФ, бесспорно доказана исследованными по делу доказательствами, а именно:

         В едином  реестре лицензий , выданных  Министерством здравоохранения на осуществление фармацевтической деятельности на территории Каякентского района аптека,  расположенная по адресу: <АДРЕС>,  не значится.

         В соответствии с п.47 ч.1 ст.12 Закона РФ от 04.05.2011г. №99-ФЗ « О лицензировании отдельных видов деятельности» осуществление фармацевтической деятельности требует получения лицензии.

       В соответствии со ст.52 Федерального Закона РФ от 12.04.2010г. №61-ФЗ « Об обращении лекарственных средств»  Фармацевтическая деятельность осуществляется организациями, ветеринарными аптечными организациями, индивидуальными предпринимателями, имеющими лицензию на фармацевтическую деятельность.

        В силу п.16 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24.10.2006 N 18 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" при решении вопроса о наличии в действиях лица признаков состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.1 КоАП РФ, необходимо исходить из того, что в соответствии с абзацем третьим пункта 1 статьи 49 ГК РФ право осуществлять деятельность, на занятие которой необходимо получение специального разрешения (лицензии), возникает с момента получения разрешения (лицензии) или в указанный в нем срок и прекращается по истечении срока его действия (если не предусмотрено иное), а также в случаях приостановления или аннулирования разрешения (лицензии).

         Из объяснений  Мукаиловой Г.И., данных ею  начальнику  ОУУП ОМВД Сафаралиеву А.С.. она не получала лицензию  на реализацию  лекарственных препаратов и согласна с составленным в отношении нее протоколом.

         Факт совершения административного правонарушения также подтверждается рапортом  УУП ОМВД  России по <АДРЕС> району  Сафаралиева А.С.   откуда следует что последняя занимается реализацией лекарственными средствами.

          Частью 1  Статьей 3.7 КоАП РФ предусмотрена конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения , где  Конфискацией орудия совершения или предмета административного правонарушения является принудительное безвозмездное обращение в федеральную собственность или в собственность субъекта Российской Федерации не изъятых из оборота вещей. Конфискация назначается судьей.

                 Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями закона лицом, уполномоченным на составление протоколов об административном правонарушении.

          Содеянное правонарушителем правильно квалифицировано по ч.2 ст. 14.1 КоАП РФ, как осуществление предпринимательской деятельностью без специального разрешения (лицензии), если  такое разрешение  обязательна..

       Как следует из ч.2 ст.14.1 КоАП РФ осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна), -

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой; на должностных лиц - от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой; на юридических лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой.

(в ред. Федерального закона от 22.06.2007 N 116-ФЗ)

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность  правонарушителя, как и обстоятельств, отягчающих административную ответственность судом не установлено.

         На основании изложенного, руководствуясь ст. 23.1 ч.ч. 1, 2, ст.29.9 КоАП РФ

П О С Т А Н О В И Л:

          Признать Мукаиловой Гулганият Иманалиевну виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.1 ч.2 КоАП РФ и назначить  наказание в виде штрафа в размере  2000 (две тысячи) рублей без конфискации продукции, перечислив их в ГРКЦ НБ Республики <АДРЕС> Банка России г. <АДРЕС>, ИНН <НОМЕР> ОКТМО 82624000  КПП <НОМЕР>  КБК 18811690050056000140  Номер счета получателя платежа 40101810600000010021  БИК <НОМЕР>   Получатель:  УФК по РД ( Отдел МВД РФ по <АДРЕС>)   Наименование получателя платежа..

         Копию постановления направить заинтересованным лицам.

         Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня вручения или получения постановления в федеральный суд Каякентского  района.

Судья                                                                                                                                                 Г.К. Алибеков