Решение по делу № 5-86/2021 от 22.03.2021

Дело № 5-86/2021

УИД 51MS0021-01-2021-000668-32

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

22 марта 2021 года                                                                       г. Оленегорск

Мировой судья судебного участка № 1 Оленегорского судебного района Мурманской области Алексеева Анна Александровна (184530, Мурманская область, г. Оленегорск, ул. Мира, д. 23), рассмотрев протокол об административном правонарушении № 061S20210000475 от 17 февраля 2021 года и материалы дела в отношении должностного лица

Кухарь <ФИО1>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>,

установил:

Кухарь В.К., являясь <ОБЕЗЛИЧЕНО> (далее - <ОБЕЗЛИЧЕНО>), в нарушение пункта 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» представила в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Мончегорске Мурманской области (межрайонное) сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учёта в системе обязательного пенсионного страхования, а именно, форму СЗВ-М за отчётный период ноябрь 2020 года с нарушением установленного законом срока: ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчётным периодом - месяцем, а именно 16 декабря 2020 года.

Таким образом, должностным лицом Кухарь В.К. совершено административное правонарушение, предусмотренное статьей 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования (в редакции, действовавшей во время совершения административного правонарушения).

Кухарь В.К. надлежаще извещена о месте и времени рассмотрения дела обратилась с ходатайством о рассмотрении протокола в её отсутствие, указав, что с нарушением согласна, вину признаёт, при назначении наказания просила учесть, что правонарушение совершено <ОБЕЗЛИЧЕНО>, ненамеренно, выявлено самостоятельно и устранено, социально направленная деятельность организации не является коммерческой, период просрочки составил один день, отсутствие задолженности по страховым взносам, технические проблемы, а именно, регулярное отключение интернета, просила смягчить наказание и снизить размер штрафа не менее чем в два раза, что в соответствии со статьей 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения даёт суду право рассмотреть дело в её отсутствие по представленным доказательствам.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, мировой судья считает факт совершения административного правонарушения, доказанным собранными по делу материалами.

Согласно статье 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей (в редакции, действовавшей во время совершения административного правонарушения).

Порядок организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании, установлен Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Федеральный закон об индивидуальном (персонифицированном) учете).

В соответствии с пунктом 1 статьи 11 Федерального закона об индивидуальном (персонифицированном) учете страхователи представляют предусмотренные пп. 2 - 2.2 названной статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации.

Согласно пункту 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

<ОБЕЗЛИЧЕНО>

<ОБЕЗЛИЧЕНО><ОБЕЗЛИЧЕНО> Кухарь В.К. в нарушение пункта 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» представила в орган контроля за ведением индивидуального (персонифицированного) учёта в системе обязательного пенсионного страхования - Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Мончегорске Мурманской области (межрайонное) форму СЗВ-М за отчётный период ноябрь 2020 года на застрахованных лиц по телекоммуникационным каналам связи 16 декабря 2020 года, срок представления не позднее 15 декабря 2020 года.

Факт совершения административного правонарушения и виновность должностного лица подтверждены совокупностью доказательств, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывает, а именно: протоколом об административном правонарушении, согласно которому Кухарь В.К. нарушила установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования срок представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учёта в системе обязательного пенсионного страхования; копией сведений о застрахованных лицах и извещения о доставке; копией протокола проверки отчётности; выпиской из ЕГРЮЛ и другими материалами дела.

Вместе с тем, согласно статье 7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, лицо, совершившее административное правонарушение, подлежит ответственности на основании закона, действовавшего во время совершения административного правонарушения.

Федеральным законом от 01 апреля 2020 года № 90-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» внесены изменения в статью 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно введена ответственность за административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Начало действия редакции 01 января 2021 года.

Как следует из материалов дела, административное правонарушение совершено Кухарь В.К. 16 декабря 2020 года и должно быть квалифицировано административным органом по статье 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, действующей на момент совершения административного правонарушения.

Таким образом, должностным лицом Кухарь В.К. совершено административное правонарушение, предусмотренное статьей 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования срок в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования (в редакции, действовавшей во время совершения административного правонарушения).

Процессуальных нарушений при производстве по делу об административном правонарушении, влекущих невозможность привлечения лица к административной ответственности, не допущено.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения).

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 указанной статьи).

  Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, мировым судьей признаётся раскаяние лица, совершившего административное правонарушение, полное признание вины. Отягчающих административную ответственность, мировым судьей не установлено.

При назначении наказания мировой судья при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, может назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей.

Принимая во внимание изложенное, учитывая, что минимальный размер административного штрафа согласно статье 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях составляет 300 рублей, оснований для применения положений пункта 2.2 части 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья не усматривает.

Таким образом, учитывая характер совершённого административного правонарушения, личность Кухарь В.К., её имущественное положение, наличие смягчающего и отсутствие отягчающего административную ответственность обстоятельств, а также тот факт, что правонарушение совершено должностным лицом <ОБЕЗЛИЧЕНО>, доказательств обратного должностным лицом, составившим протокол по данному делу, не представлено, мировой судья полагает возможным назначить ей минимальное административное наказание, предусмотренное санкцией статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в редакции, действовавшей во время совершения административного правонарушения), в виде штрафа.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 3.5, 15.33.2, 29.9-29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья,

постановил:

Должностное лицо - <ОБЕЗЛИЧЕНО> Кухарь <ФИО1> признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 рублей.

Постановление может быть обжаловано в Оленегорский городской суд Мурманской области через мирового в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                                              А.А. Алексеева

В соответствии со статьей 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 данной статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 данного Кодекса.

С учётом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, вынесшим постановление, на срок до трех месяцев.

В соответствии с частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Квитанцию об оплате штрафа необходимо представить в судебный участок № 1 Оленегорского судебного района Мурманской области в часы работы суда. Административный штраф перечислить: Получатель платежа: УФК по Мурманской области (ГУ - Отделение ПФ РФ по Мурманской области, л/с 04494000230), Счёт получателя: 03100643000000014900 в Отделение Мурманск, г. Мурманск, ИНН/КПП 5191120055/519001001, ОКТМО 47715000, БИК 014705901, КБК 39211601230060000140 - денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства РФ о государственных внебюджетных фондах Наименование платежа: административный штраф (№ 5-86/2021 от 22 марта 2021 года, рег.№ в ПФР <ОБЕЗЛИЧЕНО>)