Решение по делу № 5-417/2021 от 23.08.2021

                                             П О С Т А Н О В Л Е Н И Е  № 5-417/2021

по делу об административном правонарушении

23 августа 2021 года                                                                                                     г.о. Самара

И.о. мирового судьи судебного участка № 16 Кировского судебного района г. Самара Самарской области - мировой судья судебного участка № 14 Кировского судебного района г. Самара Самарской области Ферапонтова З.П., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении по ч.1 ст. 8.2 КоАП РФ в отношении Тимофеева <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца г. <АДРЕС>, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>

У С Т А Н О В И Л:

           В ходе планового обследования территории Кировского внутригородского района г. о. Самара на основании задания на проведение рейдового мероприятия по контролю № 100/1 от 12.05.2021выявлено, что 12.05.2021 г. в 12:17 час на территории Кировского района г. Самара по адресу: г. Самара, Барбошина поляна, девятая просека, 12 линия на земельном участке с кадастровым номером 63:01:0208003:2328 физическим лицом - Тимофеевым <ФИО> <ДАТА4> г.р., совершено нарушение: ч. 1, ч. 2 ст. 51 Федерального закона от <ДАТА5> <НОМЕР> «Об охране окружающей среды», а именно допущен несанкционированный сброс и размещение отходов производства и потребления, в виде отходов производства, подобных отходам грунта при проведении земляных работ (код по ФККО 81110000000) с автотранспортного средства, государственный номер К 754 АУ 163 на почву земельного участка, расположенного по адресу: г. Самара, Барбошина поляна, девятая просека, 12 линия (кадастровый номер 63:01:0208003:2328), объем сброшенного грунта составил 2 (две) тонны. Таким образом, по вине Тимофеева <ФИО>не соблюдены экологические требования при обращении с отходами производства и потребления. Действия Тимофеева <ФИО> квалифицированы по ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ.

В судебное заседание Тимофеев <ФИО> не явился, о времени и месте слушания дела был извещен правильно и своевременно по адресу указанному в протоколе об административном правонарушении. Ходатайства об отложении рассмотрения дела не поступало. О перемене места жительства суд не известил. Суд не располагает сведениями о том, что неявка Тимофеева <ФИО> в суд имеет уважительную причину.

Исследовав представленные материалы, суд приходит к выводу, что неявка Тимофеева <ФИО> не препятствует всестороннему, полному, объективному и своевременному выяснению обстоятельств дела и разрешению его в соответствии с законом, считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

   В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

  Согласно ст. 26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

В соответствии с Конституцией Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам, которые являются основой устойчивого развития, жизни и деятельности народов, проживающих на территории Российской Федерации.

Федеральный закон от <ДАТА6> N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" определяет правовые основы государственной политики в области охраны окружающей среды, обеспечивающие сбалансированное решение социально-экономических задач, сохранение благоприятной окружающей среды, биологического разнообразия и природных ресурсов в целях удовлетворения потребностей нынешнего и будущих поколений, укрепления правопорядка в области охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности. Настоящий Федеральный закон регулирует отношения в сфере взаимодействия общества и природы, возникающие при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, связанной с воздействием на природную среду как важнейшую составляющую окружающей среды, являющуюся основой жизни на Земле, в пределах территории Российской Федерации, а также на континентальном шельфе и в исключительной экономической зоне Российской Федерации.

            В соответствии со ст.2 Федерального закона от <ДАТА6> N 7-ФЗ) "Об охране окружающей среды" законодательство в области охраны окружающей среды основывается на Конституции Российской Федерации и состоит из настоящего Федерального закона, других федеральных законов, а также принимаемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации. Настоящий Федеральный закон действует на всей территории Российской Федерации.

            В соответствии с п. 1,3 ст. 51 Федерального закона от <ДАТА6> N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. Отношения в области обращения с отходами производства и потребления, а также отходами I - IV классов опасности и радиоактивными отходами регулируются соответствующим законодательством Российской Федерации.

Правовые основы обращения с отходами производства и потребления в целях предотвращения вредного воздействия отходов производства и потребления на здоровье человека и окружающую среду определены Федеральным законом от <ДАТА7> N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" (далее - Закон об отходах).

Согласно статье 1 Закона об отходах отходами производства и потребления признаются вещества или предметы, которые образованы в процессе производства, выполнения работ, оказания услуг или в процессе потребления, которые удаляются, предназначены для удаления или подлежат удалению в соответствии с данным законом, под обращением с отходами понимается деятельность по сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов.

            В соответствии с ч.1 ст.8.2 КоАП РФ несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении, транспортировании, обработке, утилизации или обезвреживании отходов производства и потребления, за исключением случаев, предусмотренных статьей 8.2.3 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

              Вина Тимофеев <ФИО> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ подтверждается следующими доказательствами:

 протоколом об административном правонарушении № 05-21-92/02 от 31.05.2021 г.,  составленным в соответствии с требованиями КоАП РФ и уполномоченным на то лицом - главным специалистом отдела экологического надзора Управления охраны окружающей среды Департамента городского хозяйства и экологии Администрации г.о. Самара Зайцевым В.А.;  копией задания на проведение планового мероприятия по контролю обследования (осмотра) территории Кировского района г. Самары от 12.05.2021 г.; копией акта по результатам проведения мероприятий № 05-21-92/08 от 12.05.2021 г.; фотофиксацией правонарушения; сведениями ГУ УМВД России по Самарской области представленными в отношении собственника  транспортного средства государственный номер К 754 АУ 163; письменными пояснениями Тимофеева <ФИО> от 31.05.2021 г.

  В силу ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

    Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

 Таким образом, суд, оценивая относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также  достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, приходит к выводу о виновности Тимофеева <ФИО> в полном объеме, в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ.

    В соответствии со ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое указанным Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

  Согласно ст. 3.1 КоАП РФ, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

  Обстоятельств, исключающих производство по делу в соответствии со ст. 24.5 КоАП РФ, не установлено.

  При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность, другие обстоятельства дела.

   Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ч.1 ст.8.2, ст.ст.4.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Тимофеева <ФИО1> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 (Одна тысяча) рублей.

  Сумму административного штрафа необходимо перечислить по следующим реквизитам: Получатель: УФК по Самарской области (Служба мировых судей Самарской области) Банк получателя: отделение Самара г. Самара, ИНН 6315856491, КПП 631501001, номер казначейского счета 03100643000000014200, БИК 013601205, номер единого казначейского счета 40102810545370000036, ОКТМО 36701310, КБК 71511601083010002140, УИН 0319929300000000000692369.

  Согласно ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса с предоставлением (направлением) судье копии документа, свидетельствующего о его уплате.

  Постановление может быть обжаловано в Кировский районный суд г. Самары через мирового судью судебного участка № 16 Кировского судебного района г. Самары Самарской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья:                                                                           З.П. Ферапонтова