Решение по делу № 5-159/2019 от 16.04.2019

Админ. дело №5-159/2019 г. О П Р Е Д Е Л Е Н И Е 16.04.2019 г. г. Дербент Мировой судьи судебного участка № 115 Дербентского района, РД, Хазбулатов Б.А. рассмотрев протокол об административном правонарушении в отношении <ФИО1>, <ДАТА2> г.р., уроженца <АДРЕС> района, РД, проживающего по адресу: с. <АДРЕС> района, РД, временно не работающего, по признакам административного правонарушения предусмотренного ст.20.25 ч.1 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

       16.04.2019 года в мировой судебный участок № 115 Дербентского района РД, поступил протокол об административном правонарушении в отношении <ФИО1>, привлекаемого к административной ответственности по ст.20.25 ч.1 КоАП РФ.

       В протоколе об административном правонарушении местом жительства <ФИО1> указан адрес: с. <АДРЕС> района, РД. 

       Согласно ст.29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается в суде по месту его совершения, по ходатайству лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, дело может быть рассмотрено по месту жительства данного лица.

       Однако, как следует из разъяснения, содержащегося в подп. "з" п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", если правонарушение совершено в форме бездействия, то местом его совершения следует считать место, где должно было быть совершено действие, выполнена возложенная на лицо обязанность. Поскольку объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, характеризуется бездействием лица, на которое возложена обязанность по уплате административного штрафа, территориальная подсудность таких дел определяется местом, где должна быть выполнена соответствующая обязанность. Согласно ст. 3 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 г. N 5242-1 (с последующими изменениями) "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

        Статья 5 указанного Закона устанавливает, что регистрация гражданина по месту пребывания производится без снятия с регистрационного учета по месту жительства.

        Исходя из вышеизложенного и учитывая, что обязанность по уплате административного штрафа лежит на конкретном лице, местом совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, следует считать место жительства лица, не уплатившего административный штраф.

        В силу ч.1 ст.47 Конституции РФ никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьёй, к подсудности которых оно отнесено.

        Согласно Закона РД № 15 от 05.04.2010 года «О внесении изменений в Закон РД «О создании судебных участков и должностей мировых судей в Республике Дагестан», адрес: с. <АДРЕС> района, РД, относится к территории мирового судебного участка №68 Курахского района, РД, учитывая, что <ФИО1> совершенно правонарушение в форме бездействия, то есть по ст.20.25 ч.1 КоАП РФ, и местом его жительства является с. <АДРЕС> района, РД, данное дело об административном правонарушении должно быть направлено в названный судебный участок.

        На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.4, 29.5 КоАП РФ мировой судья,

О П Р Е Д Е Л И Л:

        Передать по подведомственности протокол об административном правонарушении и материалы по административному делу в отношении <ФИО1> привлекаемого к административной ответственности по ст.20.25 ч.1 КоАП РФ мировому судье судебного участка №68 Курахского района, РД, адрес: 368180, РД, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, для рассмотрения по существу.

 Мировой судья                                                                        Хазбулатов Б.А.