Решение по делу № 4-273/2017 от 10.07.2017

Дело № 5-273/2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

г.Архангельск                                                                            10 июля 2017 года

Мировой судья судебного участка № 1 Приморского судебного района Архангельской области Кольцова А.В., рассмотрев материал об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.15.33 КоАП РФ, в отношении должностного лица - исполняющего обязанности директора муниципального унитарного предприятия «<ОБЕЗЛИЧИНО>» (далее по тексту - МУП «<ОБЕЗЛИЧИНО>») Казакова А.П.1, родившейся <ДАТА2> в дер.<АДРЕС> района Архангельской области, гражданки России, проживающей по адресу: Архангельская область, <АДРЕС> район, дер.<АДРЕС>,

у с т а н о в и л:

Казакова А.П.1, исполняя обязанности директора МУП «<ОБЕЗЛИЧИНО>», расположенного по адресу: Архангельская область, <АДРЕС> район, дер.Рикасиха, <АДРЕС>, в срок до <ДАТА3> не представила в государственное учреждение - Архангельское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации Форму 4-ФСС за 1 квартал 2017 года.

Казакова А.П.1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом. Направила в суд письменный отзыв, в котором указала, что МУП «<ОБЕЗЛИЧИНО>» фактической деятельности не осуществляло и не осуществляет, полномочия должностного лица не осуществлялись, штатное расписание не учреждалось и не согласовывалось, работников не имелось, доходов от данной деятельности Казакова А.П.1 не получала. С <ДАТА4> указанное юридическое лицо находится в стадии ликвидации, в связи с чем считает, что не должна нести ответственность за решения учредителя и за должность, по которой не работала.

Аналогичные пояснения в судебном заседании дала, допрошенная в качестве свидетеля по делу, председатель ликвидационной комиссии МУП «<ОБЕЗЛИЧИНО>» <ФИО2>

Исследовав письменные материалы дела, заслушав свидетеля <ФИО2>, оценив представленные суду доказательства в их совокупности, мировой судья приходит к следующему.  

Согласно п.1 ст.24 Федерального закона от <ДАТА5> <НОМЕР> «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» страхователи ежеквартально представляют в установленном порядке территориальному органу страховщика по месту их регистрации расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам по форме, установленной страховщиком по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования:

-на бумажном носителе не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным,

-в форме электронного документа не позднее 25 числа следующего за отчетным.

В нарушение требований федерального закона от <ДАТА5> <НОМЕР> МУП «<ОБЕЗЛИЧИНО>» не представило форму 4-ФСС за 1 квартал 2017 года в срок до <ДАТА6>

Факт непредставления формы 4-ФСС подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА7>, выпиской из ЕГРЮЛ, отзывом Казакова А.П.1, объяснениями свидетеля <ФИО2>

В соответствии со ст.2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Приведённые доказательства признаны мировым судьей допустимыми, достоверными, согласующимися друг с другом и являются достаточными, чтобы исключить какие-либо сомнения в виновности исполняющего обязанности директора МУП «<ОБЕЗЛИЧИНО>» Казакова А.П.1

Доказательств, опровергающих установленные обстоятельства, не представлено.

Действия и.о. директора МУП «<ОБЕЗЛИЧИНО>»  Казакова А.П.1 подлежат квалификации как нарушение установленных законодательством РФ об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний сроков представления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в территориальные органы Фонда социального страхования Российской Федерации.

За совершенное правонарушение Казакова А.П.1 подлежит административному наказанию.

Рассматривая доводы Казакова А.П.1 о малозначительности допущенного правонарушения, мировой судья приходит  к следующему.

По своей юридической конструкции состав, предусмотренный ч.2 ст. 15.33 КоАП РФ, является формальным и считается оконченным с момента нарушения требований, установленных законодательством.

В этой связи существенная угроза охраняемым законом отношениям заключается не в наступлении каких-либо материальных последствий правонарушения, а в пренебрежительном отношении нарушителя к исполнению своих правовых обязанностей по предоставлению установленных законодательством РФ об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний сроков представления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в территориальные органы Фонда социального страхования Российской Федерации, в связи с чем прекращение дела по основаниям малозначительности не будет способствовать обеспечению реализации задач административной ответственности, а также предупреждению совершения новых правонарушений.

Смягчающих и отягчающих обстоятельств по делу не имеется.

Учитывая характер совершённого правонарушения, личность нарушителя, степень вины должностного лица, ее имущественное положение, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, мировой судья полагает возможным назначить Казакова А.П.1 минимальное наказание, предусмотренное санкцией ч.2 ст.15.33 КоАП РФ для должностных лиц.

На основании изложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст.29.9, ст.ст.29.10, 29.11, 30.2 КоАП РФ, мировой судья

п о с т а н о в и л:

исполняющего обязанности директора муниципального унитарного предприятия «<ОБЕЗЛИЧИНО>» Казакова А.П.1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.15.33 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей.

Штраф надлежит уплатить в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: счет № 4010181050000010003, получатель УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (ГУ - Архангельское РО Фонда социального страхования Российской Федерации), ИНН 2901026142, КПП 290101001, ОКТМО 11701000, Банк Отделение Архангельск, БИК 041117001, КБК 39311690070076000140, назначение платежа: административный штраф по протоколу <НОМЕР> от <ДАТА7>.                    

Оплату штрафа произвести в течение 60 суток со дня вступления данного постановления в законную силу на имя получателя. Квитанцию об уплате штрафа предоставить в судебный участок № 1 Приморского судебного района Архангельской области в тот же срок.

В случае неуплаты штрафа в шестидесятидневный срок со дня вступления данного постановления в законную силу лицо, не уплатившее штраф, может быть подвергнуто административному наказанию по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ в виде штрафа в сумме, вдвое превышающей размер неуплаченного штрафа, но не менее 1 000 рублей, либо административного ареста на срок до пятнадцати суток.

Постановление может быть обжаловано в Приморском районном суде Архангельской области путём подачи жалобы через мирового судью судебного участка № 1 Приморского судебного района Архангельской области либо путём непосредственной подачи в Приморский районный суд г.Архангельска в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                              А.В. Кольцова