Решение по делу № 3-136/2015 от 02.04.2015

Дело №5-136/2015г.

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

02 апреля 2015года г.Кизляр, РД

         Мировой судья судебного участка № 65 Кизлярского района РД Шеховцова Л.А., рассмотрев в  порядке подготовки к рассмотрению дело об административном правонарушении, возбужденного по ч.2 ст. 14.1 КоАП РФ в отношении      Абазова <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца с. <ФИО2>, Кизлярского района РД, <АДРЕС> РФ, зарегистрированного по ул. <АДРЕС>, дом №39, с. Б. <АДРЕС>,  Кизлярского района РД, 

у с т а н о в и л:

на рассмотрение мировому судье судебного участка №65 Кизлярского района РД поступило дело об административном правонарушении о привлечении Абазова А.А. к административной ответственности по ч.2 ст. 14.1 КоАП РФ.При подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении обнаружены недостатки, которые не могут быть восполнены при рассмотрении дела.

Согласно ст.24.1 КоАП РФ одной из задач производства по делам об административных правонарушениях является всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела.

Согласно пп.3 и 5 ст.29.1 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен выяснить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные данным Кодексом, правильно ли оформлены иные материалы и достаточно ли их для рассмотрения дела по существу, а также отсутствуют ли иные обстоятельства, препятствующие рассмотрению дела об административном правонарушении.

По правилам части 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении, в частности, указываются сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении.

В Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" разъясняется, какие недостатки протокола следует считать существенными или несущественными. К существенным недостаткам относятся отсутствие данных, прямо перечисленных в ч. 2 комментируемой статьи, а также отсутствие иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела.

Протокол об административном правонарушении в отношении Абазова А.А. составлен с нарушением требований ч.2 ст. 28.2 КоАП РФ, так как в нем не указано место жительства лица, привлекаемого к административной ответственности.

Как усматривается из протокола об административном правонарушении, Абазов А.А. осуществлял предпринимательскую деятельность без соответствующего разрешения (лицензии), а именно, реализовал спирт.

При этом, в материалах дела отсутствуют документы подтверждающие, что реализуемая Абазовым А.А. жидкость является спиртосодержащей.

Также отсутствуют сведения, кому была реализована данная жидкость,  не взяты объяснения у данного лица.

Из имеющегося в материалах дела протокола осмотра от 19 марта 2015 года усматривается, что из дома №39, расположенного по ул. <АДРЕС>, с. Б <АДРЕС> Кизлярского района РД изъяты орудия (предметы) совершения правонарушения. Однако в протоколе не указано, какие именно предметы  были изъяты, не указано их количество.

Субъектами правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.1 КоАП РФ являются как граждане, так и должностные лица и для них санкцией статьи установлены различные виды наказаний.

В материалах дела отсутствуют сведения, зарегистрирован либо нет Абазов А.А.в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя.

Так как  при  подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении были выявлены  недостатки, которые не могут быть восполнены  при рассмотрении дела в суде, то  протокол об административном правонарушении и иные  материалы в соответствии с п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ подлежат возвращению в ОМВД России по Кизлярскому району РД  для устранения недостатков, препятствующих  разрешению дела по существу.     

На основании  вышеизложенного,  руководствуясь ч. 3 ст. 28.8, п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ, судья

о п р е д е л и л:

1. Протокол  об административном правонарушении и иные материалы в отношении Абазова <ФИО1> о привлечении к административной ответственности в соответствии с ч.2 ст.14.1 КоАП РФ возвратить в ОМВД России по Кизлярскому району РД для устранения недостатков, допущенных при его составлении в срок не более трех суток.

2. Направить протокол об административном правонарушении и материалы дела с внесенными в них изменениями и дополнениями мировому судье судебного участка №65 Кизлярского района РД в течение суток со дня устранения соответствующих недостатков.

3. С внесенными изменениями ознакомить Абазова А.А., представив сведения о дате ознакомления.

4. Копию  настоящего определения направить для сведения  <ФИО3>

На определение может быть подана жалоба лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, или принесен протест прокурором в Кизлярский районный суд РД в соответствии с правилами, установленными главой 30 КоАП РФ.

Мировой судья                                                                               Л.А. Шеховцова