Решение по делу № 5-244/2021 от 13.07.2021

Дело №5-244/2021

УИД 76MS0040-01-2021-000986-65

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

13 июля 2021 года                                                                     г. Любим Ярославской области 

Мировой судья судебного участка №1 Любимского судебного района Ярославской области Кранина Г.О. (Ярославская область, г. Любим, ул. Октябрьская, д.5/13а),

с участием должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении <ФИО1>,

лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Захарченко И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении 

Захарченко Игоря Владимировича, <ДАТА2> рождения, уроженца <НОМЕР>  гражданина РФ, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС> проживающего по адресу: <АДРЕС> женатого, <ОБЕЗЛИЧЕНО> инвалидности не имеющего, работающего в АО <АДРЕС> руководителем направления аналитики и проектирования пользовательского опыта,        

привлекаемого к административной ответственности по ч.1.2 ст.8.37 КоАП  РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Из протокола об административном правонарушении №15 от <ДАТА3> следует, что <ДАТА3> в 12 час 00 мин. <АДРЕС> Захарченко И.В. находился в охот. угодьях без подсадной утки с расчехленным оружием <НОМЕР> выд. <ДАТА4> по <ДАТА5> РОХа №19160049 с разрешением на добычу охот ресурс селезень 76 <НОМЕР> сроком охоты с <ДАТА6> по <ДАТА7> Департ. ООС и П ЯО, таким образом нарушил Правила охоты от 24.07.2020 №477 п.5.1, 49, Параметры осуществления охоты на территории ЯО от 24.07.2012 №353 п.2, ответственность за которое предусмотрена ч.1.2 ст.8.37 КоАП РФ. 

Действия Захарченко И.В. квалифицированы по ч.1.2 ст.8.37 КоАП РФ -  осуществление охоты с нарушением установленных правилами охоты сроков охоты, за исключением случаев, если допускается осуществление охоты вне установленных сроков, либо осуществление охоты недопустимыми для использования орудиями охоты или способами охоты.

Захарченко И.В. в судебном заседании с протоколом был не согласен, т.к. считает, что не нарушал Правила охоты, в соответствии с п.73 Правил охоты производил пристрел оружия, произвел 4 выстрела. Приехал сотрудник фирмы «Единение» <ФИО2>, потом <ФИО2> позвонил кому-то и минут через 20 приехал егерь, а затем и инспектор. Приехали с сыном 11 лет на охоту на селезня, жарили сосиски, с учетом того, что место охоты не осматривалось считает, что нельзя достоверно говорить, что подсадной утки не было.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении <ФИО1> в судебном заседании пояснил, что личных неприязненных отношений к Захарченко И.В. не имеет, а также подтвердил показания, данные Захарченко И.В., считает, что пристрелка оружия возможна только в специально отведенных местах, стрельбищах и т.п. Поступил звонок от егеря, выехал на место, прибыл примерно через 40 минут. Составил протокол по ч.1.2 ст.8.37 КоАП РФ.  

Свидетель <ФИО5> в судебном заседании пояснил, что является егерем Центра, личных неприязненных отношений к Захарченко И.В. не имеет, а также пояснил, что с начальником охраны Сотинского заказника <ФИО6> с рыбинспектором осуществляли дежурство, услышали выстрелы, сам находился в 5 км. от места,  прибыл на место через 10-15 мин., представился, вызвал <ФИО1>, Захарченко давал объяснения, что осуществлял пристрелку оружия, говорил, что забыл дома. Был без подсадной утки и без собаки. С ним был ребенок. Оружие было на плече расчехленное, попросил его дать оружие на проверку документов, он подал, ружье было без чехла.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд пришел к выводу о переквалификации действий Захарченко И.В.

Действия Захарченко И.В. квалифицированы по ч.1.2 ст.8.37 КоАП РФ как осуществление охоты с нарушением установленных правилами охоты сроков охоты, за исключением случаев, если допускается осуществление охоты вне установленных сроков, либо осуществление охоты недопустимыми для использования орудиями охоты или способами охоты.

В соответствии с частью 1 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - нарушение правил охоты, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.2, 1.3 названной статьи, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до четырех тысяч рублей с конфискацией орудий охоты или без таковой или лишение права осуществлять охоту на срок до двух лет; на должностных лиц - от двадцати тысяч до тридцати пяти тысяч рублей с конфискацией орудий охоты или без таковой.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 24 июля 2009 года N 209-ФЗ  (ред. от 11.06.2021)"Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон об охоте) охотой признается деятельность, связанная с поиском, выслеживанием, преследованием охотничьих ресурсов, их добычей, первичной переработкой и транспортировкой (п. 5); орудия охоты - огнестрельное, пневматическое, охотничье метательное стрелковое и холодное оружие, отнесенное к охотничьему оружию в соответствии с Федеральным законом от 13 декабря 1996 года N 150-ФЗ "Об оружии", а также боеприпасы, метаемые снаряды к охотничьему метательному стрелковому оружию, капканы и другие устройства, приборы, оборудование, используемые при осуществлении охоты (п. 6); охотничьи угодья - территории, в границах которых допускается осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства (п. 15).

В силу части 2 статьи 57 Федерального закона об охоте к охоте приравнивается нахождение в охотничьих угодьях физических лиц с орудиями охоты и (или) продукцией охоты, собаками охотничьих пород, ловчими птицами.

Статьей 22 Закона об охоте установлено, что в целях обеспечения сохранения охотничьих ресурсов и их рационального использования могут устанавливаться ограничения охоты, в том числе определение сроков охоты.

Основой осуществления охоты и сохранения охотничьих ресурсов являются правила охоты (часть 1 статьи 23 Закона об охоте).

Частями 3, 4, 5 указанной статьи установлено, что правила охоты обязательны для исполнения физическими лицами и юридическими лицами, осуществляющими виды деятельности в сфере охотничьего хозяйства. Правила охоты утверждаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. На основе правил охоты высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) определяет виды разрешенной охоты и параметры осуществления охоты в соответствующих охотничьих угодьях.

Положениями статьи 8 Закона об охоте определено, что право на добычу охотничьих ресурсов возникает с момента выдачи разрешения на их добычу.

Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 16 ноября 2010 г. N 512 утверждены Правила охоты.

Правилами охоты, утвержденными приказом Минприроды России от 24.07.2020 N 477 "Об утверждении Правил охоты" (Зарегистрировано в Минюсте России 31.08.2020 N 59585) (далее Правила охоты) установлено, что к водоплавающей дичи относятся гуси, казарки, утки, лысуха, камышница. (п.42.3)

В силу п.43, 46, 47, 48 Правил охота на боровую, степную и полевую, болотно-луговую, водоплавающую, горную дичь (далее - пернатая дичь) осуществляется в соответствии с нормативами, утвержденными уполномоченным федеральным органом исполнительной власти на основании части 4 статьи 38 Федерального закона об охоте, и нормами в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, утвержденными органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации на основании части 5 статьи 38 Федерального закона об охоте.

Высшие должностные лица (руководители высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации при определении параметров осуществления охоты в охотничьих угодьях, расположенных на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, вправе провести разделение территории субъекта Российской Федерации на зоны (с указанием муниципальных районов) и установить различные сроки весенней охоты (каждый продолжительностью не более 10 календарных дней на глухаря, тетерева и вальдшнепа, а также продолжительностью не более 10 календарных дней для весенней охоты на иные виды пернатой дичи), в том числе, в каждой из зон.

Охота на селезней уток с использованием живых подсадных (манных) уток осуществляется непрерывно с 1 марта по 16 июня в течение не менее 30 календарных дней.

Высшие должностные лица (руководители высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации вправе установить конкретный срок весенней охоты на селезней уток с использованием живых подсадных (манных) уток в соответствующих охотничьих угодьях субъектов Российской Федерации.

В соответствии с п.1.1 и п.2 Указа Губернатора ЯО от 24.07.2012 N 353 (ред. от 30.12.2020) "Об утверждении видов разрешенной охоты и параметров осуществления охоты на территории Ярославской области" (вместе с "Перечнем видов разрешенной охоты на территории Ярославской области, за исключением особо охраняемых природных территорий федерального значения") весенняя охота на селезней уток с использованием живых подсадных (манных) уток осуществляется с третьей субботы апреля в течение 30 календарных дней.

Весенняя охота на селезней осуществляется только с подсадной уткой с участием не более двух охотников.

Судом установлено, что Захарченко И.В. Департаментом охраны окружающей среды и природопользования Ярославской области выдано разрешение серии 76 <НОМЕР> на добычу птиц: селезни уток, срок осуществления охоты с <ДАТА16> по <ДАТА17>, добыча за день 3.

Захарченко И.В. имеет охотничий билет <НОМЕР>, выданный <ДАТА18> Департаментом природопользования и охраны окружающей среды города Москвы.

Захарченко И.В. имеет разрешение серия РОХа №19160049 на хранение и ношение охотничьего огнестрельного оружия <НОМЕР>, действительно до <ДАТА5> г.

 Согласно позиции, которой Захарченко И.В. придерживался в ходе производства по делу, что он осуществлял пристрелку оружия, выехал с сыном на охоту на селезня, но т.к. место охоты не осматривалось, говорить, что подсадной (манной) утки не было, нельзя.

Факт того, что при нем не было подсадной (манной) утки, забыл дома, подтверждается показаниями должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении <ФИО1>, свидетеля <ФИО5>, данными в судебном заседании.

Судом установлено, что <ДАТА20> в 12 час 00 мин. Захарченко И.В. находился в охотничьих угодьях Любимского муниципального района р. Соть в 4,5 км на запад от д. Рузбугино с оружием оружия <НОМЕР>, производил охоту на селезня с разрешением на добычу охотничьих ресурсов 76 <НОМЕР> без подсадной (манной) утки, чем нарушил п.п. 5.1, 49 Правил охоты, утвержденных приказом Минприроды России от 27.07.2020 №477 «ОБ утверждении Правил охоты», ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.8.37 КоАП РФ.

Совершенное Захарченко И.В. деяние образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Таким образом, действия Захарченко И.В. следует переквалифицировать с ч.1.2 ст.8.37 КоАП РФ на ч.1 ст.8.37 КоАП РФ, при переквалификации действий Захарченко И.В. его положение не ухудшается.

Переквалификация действий Захарченко И.В. с ч.1.2 ст.8.37 КоАП РФ на ч.1 ст.8.37 КоАП РФ согласуется с требованиями п. 2 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ и с правовой позицией, изложенной в п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях".

Приведенные обстоятельства подтверждены также собранными доказательствами: определением Департамента охраны окружающей среды и природопользования Ярославской области от 13.05.2021 о передаче протокола об административном правонарушении в отношении Захарченко И.В. по ч.1.2 ст.8.37 КоАП РФ в судебный участок №1 Любимского с/р ЯО; протоколом об административном правонарушении №15 от 08.05.2021; разрешением на добычу птиц 76 <НОМЕР>; охотничьим билетом <НОМЕР> разрешением на хранение и ношение оружия РОХа №19160049; показаниями Захарченко И.В., <ФИО1>, <ФИО5>, данными в судебном заседании.

Довод Захарченко И.В. о том, что он не охотился, а только производил пристрелку оружия в соответствии с п.73 Правил охоты, суд признает не состоятельными и не доказанными, т.к. в соответствии с п.73 Правил охоты пристрелка оружия может проводиться в охотничьих угодьях и в период охоты.

Захарченко также не оспаривал, что находился в охотничьих угодьях с оружием.

Иные доводы, приведенные в свою защиту Захарченко И.В. не свидетельствуют об отсутствии в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.8.37 КоАП РФ.

При назначении административного наказания Захарченко И.В., мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение.

Обстоятельств смягчающих и отягчающих ответственность мировой судья не усматривает.

Данных о малозначительности правонарушения, исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением лица, привлекаемого к административной ответственности, оснований к прекращению производства по делу не установлено.

С учетом всех обстоятельств, мировой судья считает необходимым назначить Захарченко И.В. наказание в виде административного штрафа в минимальном размере без конфискации орудий охоты.

На основании изложенного и руководствуясь ч.1 ст. 8.37, ст. ст. 23.1, 29.1-29.11 КоАП РФ, мировой судья,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Захарченко Игоря Владимировича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 8.37 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 500 (пятисот) рублей без конфискации орудий охоты.

Реквизиты для перечисления штрафа: УФК по Ярославской области (Департамент охраны окружающей среды и природопользования по Ярославской области) ИНН: 7602060560 КПП: 760401001 в банке: Отделение Ярославль № счета: 40101810700000010010 БИК: 047888001 Код бюджетной классификации: 93811625086020000140 ОКТМО: 78701000.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Документ, подтверждающий уплату штрафа, должен быть представлен мировому судье судебного участка №1 Любимского судебного района Ярославской области.

В соответствии со ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может  быть обжаловано в течение 10 дней в Любимский районный суд Ярославской области через судебный участок №1 Любимского судебного района Ярославской области со дня вручения или получения мотивированного постановления.

Мотивированное постановление изготовлено 16.07.2021 г.

Мировой судья                                                                                               Кранина Г.О.