Решение по делу № 5-27/2018 от 01.02.2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

01 февраля 2018 года г. Иркутск Суд в составе: Мирового судьи судебного участка №16 Свердловского района г. Иркутска Колпакова Е.Г., рассмотрев дело об административном правонарушении №5-27/2018в отношении Индивидуального предпринимателя Граф Екатерины Васильевны<ОБЕЗЛИЧЕНО>о совершении правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

ИП Граф Е.В. вменяется совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях(далее по тексту - КоАП РФ), при следующих обстоятельствах: 23.12.2017 в 22 часов 30 минут по адресу: г. Иркутск, м/н Университетский, д. 74 установлено, что индивидуальный предприниматель Граф Е.В. допустила в реализацию алкогольную продукцию в нестационарном торговом объекте: - пиво «Балтика № 3» об. 0,5 л стоимостью 65 руб. в количестве 24 шт, - пиво «Жигулевское» об. 0,5 л стоимостью 47 руб. в количестве 24 шт, - пиво «Гессер» об. 0,5 л стоимостью 65 руб. в количестве 12 шт, - пиво «Жигулевское» об. 1,4 л стоимостью 109 руб. в количестве 1 шт, чем было нарушено требование п. 2 ст. 16 ФЗ от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции». В судебном заседании ИП Граф Е.В. не присутствовала. О месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом. Ходатайств и заявлений от правонарушителя не поступило. Доказательств, исключающих производство по делу, а также подтверждающих невиновность ИП Граф Е.В. в совершении правонарушения по ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ, не представлено. Согласно ст.29.7 КоАП РФ, при рассмотрении дела об административном правонарушении устанавливается факт явки физического лица или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, а также иных лиц, участвующих в рассмотрении дела; выясняется, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняются причины неявки участников производства по делу и принимается решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела; рассматриваются заявленные отводы и ходатайства. С учетом надлежащего извещения, у суда имеются основания для рассмотрения дела об административном правонарушении в отсутствие не явившегося участника производства по делу. Суд, изучив материалы дела, находит вину ИП Граф Е.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ, установленной и доказанной на основании следующего: Согласно протоколу об административном правонарушенииАД <НОМЕР> от 28.12.2017 ИП Граф Е.В. допустила в реализацию алкогольную продукцию в нестационарном торговом объекте, чем нарушила требование п. 2 ст. 16 ФЗ от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции». Протокол об административном правонарушении составлен в присутствии правонарушителя. При составлении протокола ИП Граф Е.В., предварительно ознакомленная с положениями ст. 51 Конституции РФ и ст. 25.1 КоАП РФ, подписала его, не внеся никаких замечаний. Факт нарушения не оспорила. Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, подписан должностным лицом, его составившим, и Граф Е.В. Копия протокола Граф Е.В. вручена, что подтверждается её подписью, имеющейся в протоколе об административном правонарушении. В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 28.12.2009 № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» нестационарным торговым объектом является торговый объект, представляющий собой временное сооружениеили временную конструкцию, не связанные прочно с земельным участком вне зависимости от наличия или отсутствия подключения (технологического присоединения) к сетям инженерно-технического обеспечения, в том числе передвижное сооружение.

В свою очередь, стационарный торговый объект - торговый объект, представляющий собой здание или часть здания, строение или часть строения, прочно связанные фундаментом такого здания, строения с землей и подключенные (технологически присоединенные) к сетям инженерно-технического обеспечения.

Граф Е.В. зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, что подтверждается представленной копией свидетельства 38 <НОМЕР>.

Как установлено из договора аренды <НОМЕР> от 17.09.2014 индивидуальный предприниматель Граф Е.В. арендовала нежилое помещение, площадью 30,5 м2 по адресу: г. Иркутск, м/н Университетский, магазин «Звезда», возле дома №76. Из протокола осмотра принадлежащих индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей, и документов от 23.12.2017 усматривается, что при осмотре павильона, принадлежащего Граф Е.В., расположенного в м/н Университетский, 74, было установлено, что в помещении магазина холодильник с алкогольной продукции, а именно пиво в ассортименте с ценниками и предложены к реализации. Торговый объект является нестационарным. Доказательств того, что данный магазин является стационарным, а также лицензия на право розничной продажи алкогольной продукции, не представлено. Из протокола изъятия вещей и документов от 23.12.2017 установлено, что в ходе проверки в павильоне «Звезда» произведено изъятие алкогольной продукции. Торговый объект является нестационарным. Согласно объяснениям Граф Е.В. от 28.12.2017, она осуществляет предпринимательскую деятельность в павильоне «Звезда», расположенном по адресу: г. Иркутск, м/н Университетский, возле дома 76. Лицензии на право розничной продажи алкогольной продукции отсутствует. О том, что нельзя реализовывать алкогольную продукцию при отсутствии лицензии, ему было известно, также как и было известно о запрете продажи алкогольной продукции в нестационарном торговом объекте. Вся продукция, находящаяся в павильоне принадлежит Граф Е.В., которую она приобретает на оптовых рынках или у поставщиков, за свои денежные средства. Согласно телефонному сообщению, в отдел полиции поступило уведомление о факте торговли алкоголесодержащей продукцией в павильоне «Звезда». Согласно рапорту ст. УУП ОП-3 МУ МВД РФ «Иркутское» при проведении проверки в павильоне «Звезда», факт торговли алкогольной продукцией нашел свое подтверждение. Из объяснений КуницаГ.В. установлено, что она работает в данном павильоне продавцом около 3 месяцев, произвела реализацию алкогольной продукции покупателю. В письменных объяснениях покупатель Соболев Д.В. подтвердил факт продажи ему пива. Согласно правовой позиции, изложенное в п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.10.2006 № 18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части КоАП РФ» при квалификации действий лица по части 3 статьи 14.16 КоАП РФ надлежит учитывать, что нарушением иных правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции является нарушение любых правил продажи указанной продукции, кроме перечисленных в ч.ч. 1 и 2 ст. 14.16 КоАП РФ. Таким образом, в действиях Граф Е.В. усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ. На основании установленных судом обстоятельств, суд находит вину Граф Е.В. в совершении правонарушения установленной и доказанной, а её действия правильно квалифицированы по ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ. Разрешая вопрос о виде и размере наказания, судья исходит из следующего: Согласно Примечанию к ст. 2.4 КоАП РФ, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если КоАП РФ не установлено иное. В соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. При назначении Граф Е.В. административного наказания по ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ, суд учитывает конкретные обстоятельства дела, характер совершенного административного правонарушения, личность правонарушителя. Смягчающихи отягчающих обстоятельств по делу не установлено. Учитывая изложенное, суд считает возможным подвергнуть Граф Е.В. административному наказанию, предусмотренному санкцией ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ, штрафу в размере 20 000 рублей. Разрешая вопрос об изъятой в ходе осмотра торгового павильона «Звезда» алкогольной продукции, суд исходит из следующего. Согласно ч. 1 ст. 3.7 КоАП РФ, конфискацией орудия совершения или предмета административного правонарушения является принудительное безвозмездное обращение в федеральную собственность или в собственность субъекта Российской Федерации не изъятых из оборота вещей. Конфискация назначается судьей. В соответствии с ч. 2 ст. 3.3 КоАП РФ, конфискация предмета административного правонарушения может устанавливаться и применяться в качестве как основного, так и дополнительного административного наказания. В соответствии со ст. 25 ФЗ № 171 «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» изъятие из незаконного оборота и конфискация этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции подлежат этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция в случае, если они реализуются без соответствующих лицензий, без сертификатов соответствия, без маркировки в соответствии со ст. 12 Федерального закона, за исключением оборота этилового спирта и спиртосодержащей продукции, а также случаев, предусмотренных законом, либо с маркировкой поддельными марками. Таким образом, учитывая установленные судом обстоятельства, изъятая у ИП Граф Е.В. алкогольная продукция подлежит конфискации и уничтожению. Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд ПОСТАНОВИЛ: Признать Индивидуального предпринимателя Граф Екатерину Васильевну виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей. Произвести конфискацию предметов административного правонарушения, изъятых 10.12.2017 по адресу: г. Иркутск, м/н Университетский, 76, и находящихся на ответственном хранении в по адресу: г. Иркутск, бул. Рябикова, 45 Б, ОП № 3, а именно: - пиво «Балтика № 3» об. 0,5 л стоимостью 65 руб. в количестве 24 шт, - пиво «Жигулевское» об. 0,5 л стоимостью 47 руб. в количестве 24 шт, - пиво «Гессер» об. 0,5 л стоимостью 65 руб. в количестве 12 шт, - пиво «Жигулевское» об. 1,4 л стоимостью 109 руб. в количестве 1 шт. В соответствии с п. 2 Положения о направлении на переработку или уничтожение изъятых из незаконного оборота либо конфискованных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (утвержденное постановлением Правительства РФ от 11 декабря 2002 г. №883) по вступлении настоящего постановления в законную силу, передать Российскому фонду федерального имущества (его отделениям) на основании акта приема-передачи для уничтожения конфискованную алкогольную продукцию. Разъяснить, что согласно ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. Сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом «О национальной платежной системе», организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от 3 июня 2009 года №103-ФЗ «О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами» При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 или 1.1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплатесудебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Реквизиты для перечисления административного штрафа:

<ОБЕЗЛИЧЕНО>Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Свердловский районный суд г. Иркутска со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью судебного участка №16 Свердловского района г. Иркутска.

           Мировой судья                                                                  Е.Г. Колпакова

<ОБЕЗЛИЧЕНО>