Решение по делу № 5-184/2019 от 12.04.2019

Дело № 5-184/2019

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

   г. Жуков Калужскойобласти                                                12 апреля 2019 года

 Мировой судья судебного участка № 27 Жуковского судебного района Калужской области Добарина Ю.Г., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Харитонова Е.В., рассмотрев протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении

должностного лица Харитонова Е.В.1, <ДАТА2>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности в области нарушения законодательства о налогах и сборах,

У С Т А Н О В И Л :

Согласно протоколу об административном правонарушении № 95 от 28 февраля 2019 года, Харитонов Е.В., являясь должностным лицом - <ОБЕЗЛИЧЕНО> адресу: <АДРЕС>, будучи обязанным в соответствии с п.7 ст.431 части 2 Налогового кодекса РФ представлять расчет по страховым взносам за 9 месяцев 2018 год не позднее 30 числа месяца, следующего за расчетным или отчетным периодом, то есть в срок не позднее 30 октября 2018 года, представил расчет по страховым взносам за 9 месяцев 2018 года в налоговый орган 13 ноября 2018 года, то есть несвоевременно.

В судебное заседание  должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, не явилось, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела.

Харитонов Е.В. в судебном заседании с протоколом об административном правонарушении не согласился, пояснил, что расчет по страховым взносам за 9 месяцев 2018 года <ОБЕЗЛИЧЕНО> уточненная налоговая декларация за 9 месяцев, изменения в которую не вносились. В связи с изложенным просил признать, что налоговая декларация за 9 месяцев (расчет по страховым взносам) была сдана в установленный законом срок, производство по делу об административном правонарушении прекратить.

Исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Статья 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает ответственность за нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета.

Статьей 23 Налогового кодекса Российской Федерации установлена обязанность представлять в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

В соответствии с п.1 ст.80 Налогового кодекса РФ налоговая декларация представляет собой письменное заявление или заявление налогоплательщика, составленное в электронной форме и переданное по телекоммуникационным каналам связи с применением усиленной квалифицированной электронной подписи или через личный кабинет налогоплательщика, об объектах налогообложения, о полученных доходах и произведенных расходах, об источниках доходов, о налоговой базе, налоговых льготах, об исчисленной сумме налога и (или) о других данных, служащих основанием для исчисления и уплаты налога.

Пунктом 4 ст.80 Налогового кодекса предусмотрено, что налоговая декларация (расчет) может быть представлена налогоплательщиком в налоговый орган лично или через представителя, направлена в виде почтового отправления с описью вложения, передана в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. Налоговый орган не вправе отказать в принятии налоговой декларации (расчета), представленной налогоплательщиком (плательщиком сборов, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом) по установленной форме (установленному формату), если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, и обязан проставить по просьбе налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента) на копии налоговой декларации (копии расчета) отметку о принятии и дату ее получения при получении налоговой декларации (расчета) на бумажном носителе либо передать налогоплательщику (плательщику сбора, плательщику страховых взносов, налоговому агенту) квитанцию о приеме в электронной форме - при получении налоговой декларации (расчета) по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. При отправке налоговой декларации (расчета) по почте днем ее представления считается дата отправки почтового отправления с описью вложения. При передаче налоговой декларации (расчета) по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика днем ее представления считается дата ее отправки.

Согласно п. 7 ст.431 Налогового кодекса плательщики, указанные в подпункте 1 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса (за исключением физических лиц, производящих выплаты, указанные в подпункте 3 пункта 3 статьи 422 настоящего Кодекса), представляют расчет по страховым взносам не позднее 30-го числа месяца, следующего за расчетным (отчетным) периодом, в налоговый орган по месту нахождения организации и по месту нахождения обособленных подразделений организаций, которые начисляют выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, по месту жительства физического лица, производящего выплаты и иные вознаграждения физическим лицам. В случае, если в представляемом плательщиком расчете сведения по каждому физическому лицу о сумме выплат и иных вознаграждений в пользу физических лиц, базе для исчисления страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в пределах установленной предельной величины, сумме страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, исчисленных исходя из базы для исчисления страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, не превышающей предельной величины, базе для исчисления страховых взносов на обязательное пенсионное страхование по дополнительному тарифу, сумме страховых взносов на обязательное пенсионное страхование по дополнительному тарифу за расчетный (отчетный) период и (или) за каждый из последних трех месяцев расчетного (отчетного) периода содержат ошибки, а также если в представляемом плательщиком расчете суммы одноименных показателей по всем физическим лицам не соответствуют этим же показателям в целом по плательщику страховых взносов и (или) в расчете указаны недостоверные персональные данные, идентифицирующие застрахованных физических лиц, такой расчет считается непредставленным, о чем плательщику не позднее дня, следующего за днем получения расчета в электронной форме (10 дней, следующих за днем получения расчета на бумажном носителе), направляется соответствующее уведомление.

Как следует из исследованных судом документов, <ОБЕЗЛИЧЕНО> представило в МИФНС № 3 по Калужской области расчет по страховым взносам за 9 месяцев 2018 года на бумажном носителе 12 октября 2018 года, то есть в установленный законом срок.

18 октября 2018 года Общество получило уведомление об отказе в приеме налогового документа, представленного на бумажном носителе и о том, что расчет считается непредставленным в соответствии с п.7 ст.431 Налогового кодекса РФ, в связи с неправильным исчислением суммы страховых взносов.

13 ноября 2018 года в МИФНС № 3 по Калужской области <ОБЕЗЛИЧЕНО> представлена уточненный расчет за 9 месяцев 2018 года, который налоговым органом принят.

Анализ и сравнение представленных <ОБЕЗЛИЧЕНО> в МИФНС № 3 по Калужской области расчетов по страховым взносам за 9 месяцев 2018 года от 12 октября 2018 года и от 13 ноября 2018 года показал, что указанные расчеты дублируют друг друга, какие-либо изменения в расчет от 13 ноября 2018 года по сравнению с расчетом от 12 октября 2018 года не вносились, а следовательно у МИФНС № 3 по Калужской области отсутствовали основания для отказа в приеме первично поданного расчета. МИФНС №3 по Калужской области доказательства наличия различий в расчетах <ОБЕЗЛИЧЕНО> суду не представлены.При таких обстоятельствах, виновные действия со стороны директора  <ОБЕЗЛИЧЕНО> Харитонова Е.В. в данном случае отсутствуют.

 В соответствии с п.2 ч.2 ст.24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями ст. 2.9, 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л :

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> Харитонова Е.В. прекратить  в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано  в Жуковский районный суд Калужской области через мирового судью в течение 10 суток со дня его вручения или получения копии постановления.

Председательствующий - мировой судья           подпись Ю.Г. Добарина

«Согласовано»    Мировой судья__________________ Ю.Г. Добарина

25.04.2019 года