Решение по делу № 2-2072/2019 от 04.10.2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

дело №2-2072/19

УИД 22MS0004-01-2019-003384-74

г.Барнаул 04 октября 2019 года

Мировой судья судебного участка №4 Центрального района г.Барнаула Мамаева Е.С., при секретаре Волковой И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Краевого государственного казенного учреждения «Управление социальной защиты населения по г.Барнаулу» к Тюменцеву Александру Михайловичу о взыскании суммы излишне полученной субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг,

УСТАНОВИЛ:

Краевое государственное казенное учреждение «Управление социальной защиты населения по г.Барнаулу»  обратилось к мировому судье с требованиями к ответчику о взыскании излишне полученной суммы субсидии. В обоснование иска указано, что ответчик Тюменцев А.М. являлся получателем субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в управлении социальной защиты населения по городу Барнаулу, за период с 01.01.2018 по 31.06.2018. По вопросу о предоставлении субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг Тюменцев А.М. обратился в управление с заявлением от 13.01.2018, представив необходимые документы, в т.ч. объяснительную от имени своего сына - Тюменцева Д.А., о том, что на момент подачи документов он нигде не работает, трудовую книжку не имеет, проживает на доходы своих родителей. На основании предоставленных документов Тюменцевым А.М. была назначена субсидия на период с 01.01.2018 по 30.06.2018. При повторном обращении ответчика в управление с заявлением о назначении субсидии Тюменцев А.М. предоставил справку о доходах своего сына Тюменцева Д.А., согласно которой он трудоустроен в ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО> с 01.01.2018 по 31.03.2018. Таким образом, при обращении в январе 2018г. за получением субсидии ответчиком были предоставлены неполные сведения о доходах членов семьи. Установлено, что переплата составила 13197 рублей 98 копеек, ответчиком частично переплата погашена. На основании изложенного, истец просил взыскать с ответчика сумму излишне полученной субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг за период с 01.01.2018 по 30.06.2018 в сумме 12796 рублей 83 копейки.Неоднократно уточняя требования при рассмотрении дела, в окончательном варианте истец просит взыскать с ответчика 8235,04 руб., с учетом добровольно внесенных ответчиком платежей в сумме 4962,94 руб.

В судебном заседании представители истца Черданцева Ю.А., Якунина Е.Н. настаивали на исковых требованиях с учетом уточнения. Пояснили, что 13197,98 руб. - это сумма переплаты, которая образовалась в результате недостоверных данных о доходах, т.к. при обращении изначально были представлены сведения только о военной пенсии ответчика. В деле имеется объяснительная от сына ответчика, что он не работает, трудовую книжку не имеет, в период с июля по декабрь 2017 проживал с родителями, дохода не имел. Назначение субсидии произведено с учетом всех объяснительных и справок. Ответчику была назначена субсидия в размере 5839,16 руб. на период с января 2018г. по апрель 2018г. (отопительный период), май - июнь 2018г. (неотопительный период) 3635,41 руб., исходя из размера пенсии. Ввиду недостоверности сведений о доходах, не учтен размер дохода сына, размер субсидии должен был быть на период с января 2018г. по апрель 2018г. - 3655,90 руб., на май 2018г. - 1655,66 руб., июнь 2018г. - 1495,30 руб. В январе 2018г. фактической выплаты не было, поскольку при переоформлении произведено сравнение за предыдущий период с апреля 2017г. по сентябрь 2017г., выявлена переплата в сумме  8235,04 руб., эта сумма удержалась из вновь назначенной выплаты автоматически- в январе 2018 было полное удержание, в феврале 2018 частичное.  Переплата в 2017г.  образовалась при сравнении сумм фактических платежей за полученный период субсидии и размера полученных субсидий, т.е. сколько человек получил субсидии и сколько оплатил коммунальных услуг, оплата за коммунальные услуги была меньше, чем полученная субсидия с мая по сентябрь. Сумма переплаты была полностью удержана из январской выплаты в размере 5893,16 руб., и оставшуюся сумму переплаты 2395,88 руб. удержали из февральской выплаты,  а разница в сумме 3443,28 руб. зачислена на счет получателя, далее выплаты производились в полном объеме. Т.е. фактически ответчик субсидию получил путем удержания ранее возникшей задолженности.

Ответчик Тюменцев А.М.  исковые требования не признал. Представил суду письменные возражения, согласно которым, 9 апреля 2019 года он был ознакомлен с переплатой субсидий,  с предоставленными служебными документами. Однако, документы, подтверждающие перечисление на его банковский счёт не предъявлялись. Он был согласен, что получил субсидии в завышенном размере. Ему было предложено погасить всю сумму сразу, однако, в силу затруднённого материального положения на тот момент, он не имел такой возможности, заполнил письменное обязательство о возврате излишне полученных денег в срок до 30 сентября 2019 года, графика платежей при этом не составлялось.

При рассмотрении дела ответчик пояснил, что на момент обращения с заявлением о предоставлении субсидии ему не было известно о трудоустройстве его сына. Сын в тот период учился в ВУЗе, о чем была представлена справка. С учетом денежных средств, которые были перечислены ему на счет, он произвел свой расчет переплаты субсидии, и всю разницу выплатил добровольно,  фактически им было возвращено 4 962 руб. 94 коп.

Выслушав пояснения, изучив материалы дела, судья приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения исковых требований.

В соответствии со ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).

Как следует из материалов дела, Управлением социальной защиты населения по Центральному району г. Барнаула Тюменцеву А.М. назначена субсидия на оплату жилого помещения и коммунальных услуг ежемесячно на период с 01.01.2018 года по 31.06.2018 года. Кроме того, ответчик получал субсидиюи в 2017г.

Постановлением Правительства РФ от 14 декабря 2005 г. N 761 "О предоставлении субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг" утверждены Правила предоставления субсидии.

Согласно Правил предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, субсидии предоставляются гражданам в случае, если их расходы на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, рассчитанные исходя из размера региональных стандартов нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий, и размера региональных стандартов стоимости жилищно-коммунальных услуг, превышают величину, соответствующую максимально допустимой доле расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи. При этом для семей со среднедушевым доходом ниже установленного прожиточного минимума максимально допустимая доля расходов уменьшается в соответствии с поправочным коэффициентом, равным отношению среднедушевого дохода семьи к прожиточному минимуму.

Подпунктом "д" пункта 8 указанных Правил предусмотрено, что для получения субсидии граждане и члены семей граждан представляют в уполномоченный орган по месту постоянного жительства заявление о предоставлении субсидии с приложением документов, подтверждающих доходы заявителя и членов его семьи, учитываемые при решении вопроса о предоставлении субсидии. Для подтверждения доходов индивидуального предпринимателя предоставляются документы, предусмотренные законодательством РФ о налогах и сборах для избранной им системы налогообложения.

В соответствии с п. 14 Правил заявитель несет ответственность за достоверность представленных сведений и документов. Представление заявителем неполных и (или) заведомо недостоверных сведений является основанием для отказа в предоставлении субсидии.

В соответствии с п. 49 Правил необоснованно полученные в качестве субсидии средства засчитываются в счет будущей субсидии, а при отсутствии права на получение субсидии в последующие месяцы эти средств добровольно возвращаются получателем субсидии в бюджет. При отказе от добровольного возврата указанных средств они по иску уполномоченного органа истребуются в судебном порядке в соответствии с законодательством РФ.

В судебном заседании установлено и подтверждено материалами дела, что при сравнении предоставленных ответчиком документов, подтверждающих фактические расходы на оплату жилого помещения и коммунальных услуг за период с 01.04.2017г. по 30.09.2017 выявлено, что Тюменцеву А.М.  излишне выплачена субсидия в размере 8235,04 руб. Данная сумма подлежала удержанию.

Также установлено, что 13.01.2018 Тюменцев А.М. обратился с заявлением о предоставлении субсидии, представив, в том числе, объяснительную от имени своего сына - Тюменцева Д.А., о том, что на момент подачи документов он не работает, трудовую книжку не имеет, проживает на доходы своих родителей.

В силу п.42(1) Правил Уполномоченный орган при принятии решения о предоставлении субсидии проводит проверку предоставленных сведений о доходах.

Ответчик сведений о доходах сына 13.01.2018 непредоставлял.

Ответчику была назначена субсидия в размере 5839,16 руб. на период с января 2018г. по апрель 2018г. (отопительный период), май - июнь 2018г. (неотопительный период) 3635,41 руб., исходя из размера пенсии. Учитывая, что произошли изменения прожиточного минимума, фактически за май и июнь 2018 выплачено 7615,90 руб.

Учитывая недостоверность сведений о доходах, размер субсидии должен был быть на период с января 2018г. по апрель 2018г. - 3655,90 руб., на май 2018г. - 1655,66 руб., июнь 2018г. - 1495,30 руб., а всего  подлежало начислению и выплате 17774,56 руб.

В январе 2018г. ответчику начислена субсидия в размере 5839,16 руб., но фактической  выплаты не было, поскольку данная сумма была удержана в соответствии с п.49 Правил, в счет переплаты, образованной при выплате субсидии в 2017г.  в сумме 8235,04 руб. В феврале 2018г. ответчику начислена субсидия в размере 5839,16 руб., фактически выплачено 3443,28 руб. (5839,16 - (8235,04 - 5839,16)). В марте и апреле  2018г. ответчику начислена и выплачена субсидия в размере по 5839,16 руб. В мае выплачено 3635,41 руб., в июне 2018-  3980,49 руб.

Всего ответчику начислена субсидия в размере 30972,54 руб., переплата субсидии составляет: 13197,98 руб., что подтверждается соответствующей справкой в материалах дела.

Расчет переплаты судом проверен, признан верным.

Установлено и не оспаривается сторонами, что ответчик в добровольном порядке оплатил 4962,94 руб.

Таким образом, остаток задолженности составит 8235,04 руб. (13197,98 руб. - 4962,94 руб.)

Учитывая вышеизложенное, исковые требования, с учетом уточнения подлежат удовлетворению.

В силу ст.103  ГПК РФ с ответчика в пользу бюджета муниципального образования г. Барнаула подлежит взысканию государственная пошлина  в размере 400 руб.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с Тюменцева Александра Михайловича в пользу Краевого государственного казенного учреждения «Управление социальной защиты населения по г.Барнаулу»  излишне выплаченную сумму субсидии в размере  8235,04 руб.

Взыскать с Тюменцева Александра Михайловича в доход бюджета муниципального образования городской округ города Барнаула государственную пошлину в размере 400 рублей 00 копеек.

Мировой судья может не составлять мотивированное решение суда по рассмотренному им делу.

Лица, участвующие в деле, их представители вправе подать заявление о составлении мотивированного решения суда, которое может быть подано:  в течение трех дней со дня объявления резолютивной части решения суда, если лица, участвующие в деле, их представители присутствовали в судебном заседании.

Решение может быть обжаловано сторонами в Центральный районный суд г. Барнаула в апелляционном порядке через мирового судью в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мировой судья                                                                        Е.С.Мамаева

мотивированное решение составлено 16.10.2019г.

Копия верна. Мировой  судья                      Е.С.Мамаева  Секретарь:                               И.В.Волкова

Подлинный документ находится в деле судебного участка № 4 Центрального района г.Барнаула №2-2072/19

УИД 22MS0004-01-2019-003384-74