Решение по делу № 5-734/2017 от 30.08.2017

№ 5-734/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Емва, РК	30 августа 2017 года

Мировой судья Емвинского судебного участка Княжпогостского района Республики Коми Осипова И.Н., рассмотрев в помещении судебного участка по адресу: г.Емва, ул. Дзержинского, д.136 «а», дело об административном правонарушении в отношении должностного лица - директора ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО1>, <ДАТА2> <ОБЕЗЛИЧЕНО>, привлекаемого к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст.19.5 ч.1 КоАП РФ,

Установил:

Как следует из протокола № 08-кня-гео от 27.07.2017 об административном правонарушении, составленного должностным лицом Княжпогостского районного комитета по охране окружающей среды Минпрома Республики Коми,  в адрес ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО> находящегося по адресу: <ОБЕЗЛИЧЕНО>, выдано предписание № 22-кня-гео от 07.12.2016 об устранении нарушений требований ст. 2 Закона Республики Коми от 20.02.2012г. № 3-РЗ, п. 8 Положения о пользовании участками недр местного значения на территории Республики Коми, утвержденный приказом Минприроды Республики Коми от 06.10.2015г.

В установленный предписанием № 22-кня-гео от 07.12.2016 срок до 15.06.2017
письменного подтверждения об исполнении предписания 000 <ОБЕЗЛИЧЕНО> в адрес Княжпогостского районного комитета по охране окружающей среды Минпрома Республики Коми не представлено.

При проведении внеплановой выездной проверки по контролю за исполнением
предписания № 22-кня-гео от 07.12.2016, установлено, что ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО> требования изложенные в предписании не исполнило.

С учетом изложенного, проверкой установлено, что со стороны должностного
лица - директора ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО1> должных мер по организации проведения мероприятий, направленных на соблюдение требований ст. 2 Закона Республики Коми от 20.02.2012г. № 3-РЗ, п. 8 Положения о пользовании участками недр местного значения на территории Республики Коми, утвержденный приказом Минприроды Республики Коми от 06.10.2015г., не организовано, требования предписания № 22-кня-гео от 07.12.2016, выданного в адрес ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО> на момент проведения проверки и в установленный предписанием срок не исполнены.

Законность выдачи предписания № 22-кня-гео от 07.12.2016 ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО> оспорено (опротестовано) не было.

Директор ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО1> на рассмотрение дела не явился, о месте и времени извещался надлежащим образом по месту жительства, в адрес суда возвращен конверт с отметкой «истек срок хранения».

  При таких обстоятельствах мировой судья полагает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.

Представитель Княжпогостского районного комитета по охране окружающей среды Минпрома Республики Коми, <ФИО3> при рассмотрении дела указала, что вина <ФИО1> подтверждается протоколом об административном  правонарушении и иными материалами, приложенными к нему, просила привлечь должностное лицо - <ФИО1> к административной ответственности по ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ.

Заслушав должностное лицо, исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

        Часть 1 статья 19.5 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.

  Как следует из материалов дела, Княжпогостским районным комитетом по охране окружающей среды Минпрома Республики Коми в адрес ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО> выдано предписание № 22-кня-гео от 07.12.2016 об устранении нарушений требований ст. 2 Закона Республики Коми от 20.02.2012г. № 3-РЗ, п. 8 Положения о пользовании участками недр местного значения на территории Республики Коми, утвержденный приказом Минприроды Республики Коми от 06.10.2015г. со сроком исполнения до 15.06.2017, а именно предписано получить лицензию на право пользования недрами с целью добычи подземных вод для хозяйственного питьевого водоснабжения на водозаборные скважины: № 786-Э и № 786-<ОБЕЗЛИЧЕНО> № 309 <ОБЕЗЛИЧЕНО> № 845Э- (м. Лесокомбинат г. Емва), № 96Э <ОБЕЗЛИЧЕНО>, №85-Э и № 135-Э <ОБЕЗЛИЧЕНО> № 1345-Э-<ОБЕЗЛИЧЕНО>, № 1370-Э, № 100-Э и № 987-Э <ФИО4>, № 2352-Э <ОБЕЗЛИЧЕНО>, № <ОБЕЗЛИЧЕНО> № 2330-Э и № 976А-Э <ОБЕЗЛИЧЕНО>, №976Э <ОБЕЗЛИЧЕНО>

В ходе проведения с 10.07.2017 по 11.07.2017 внеплановой документарной проверки исполнению предписания №22-кня-гео от 07.12.2016 г. и поступившей информации от директора Общества (исх. № 11/1217 от 10.07.2017 г.) по исполнению данного предписания установлено, что предписание до указанного срока не исполнено.

Документов, свидетельствующих о невозможности исполнения в срок предписания №22-кня-гео от 07.12.2016 г. в силу каких-либо непреодолимых обстоятельств при рассмотрении документов в период проведения внеплановой документарной проверки не представлено.

 Таким образом, Предписание № 22-кня-гео от 07.12.2016, выданное должностным лицом Княжпогостского районного комитета по охране окружающей среды Минпрома Республики Коми, является законным.

Указанное предписание юридическим лицом ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО> не было исполнено, что подтверждается актом проверки № 08-кня-гео от 11.07.2017.

      Доказательств, свидетельствующих об уважительности причин неисполнения предписания, а также доказательств исполнения Предписания в установленный срок, должностным лицом - директором ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО1>  не представлено.

Вина должностного лица <ФИО1> подтверждается имеющимися в деле об административном правонарушении доказательствами, в том числе: протоколом об административном правонарушении от 27.07.2017, приказом от 04.07.2017, актом от 11.07.2017, предписанием № 08-кня-гео от 11.07.2017, актом № 22-кня-гео от 07.12.2016, предписанием № 22-кня-гео от 07.12.2016; протоколом № 22-кня-гео от 08.12.2016.

 Данные доказательства получены в установленном законом порядке, в соответствии со статьей 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и оценены в совокупности согласно требованиям статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Сведений о том, что должностное  лицо - директор ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО1> обжаловал предписание, уведомил о невозможности выполнения требований предписания в установленный срок либо обращался с ходатайством о продлении этого срока, в материалах дела не имеется, и в суд не представлены.

   В силу ст.2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

   Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, мировой судья приходит к выводу о наличии в действиях должностного  лица - ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО1> события и состава вменяемого административного правонарушения, предусмотренного ст.19.5 ч.1 КоАП РФ.

    Учитывая характер совершенного правонарушения, личность лица, привлекаемого к административной ответственности, отсутствие обстоятельств, смягчающих и  отягчающих административную ответственность, мировой судья считает необходимым назначить должностному  лицу - директору ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО1> наказание по ст.19.5 ч.1 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 1 500  рублей.

    Руководствуясь ст.ст.29.7, 29.9-29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

    Признать должностное лицо - директора ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО1> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.5 ч.1 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1 500 /одна тысяча пятьсот/ рублей.

Разъяснить, что в соответствии с положениями статьи 31.5 КоАП РФ в случае наличия обстоятельств, влекущих невозможность уплаты административного штрафа в установленный срок, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, вынесшим постановление, на срок до трех месяцев на основании заявления заинтересованного лица.

При неуплате административного штрафа в указанный срок принимается решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф,  к административной ответственности в соответствии с частью 1 статьи 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, предусматривающей наказание в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административного ареста на срок до пятнадцати суток, либо обязательных работ на срок до пятидесяти часов.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Княжпогостский районный суд Республики Коми в течение десяти дней с момента вручения.

Мировой судья   И.Н. Осипова

Реквизиты перечисления штрафа: УФК по РК (Минпром Республики Коми); ИНН 1101482754; КПП 110101001; Отделение - НБ Республика Коми г. Сыктывкар; БИК 048702001; р/с 40101810000000010004; ОКТМО 87608000; КБК 83911625082020000140 (постановление 5-734/2017 от 30 августа 2017 года).