Решение по делу № 5-569/2018 от 14.06.2018

Дело № 5-569/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Воркута Республика Коми 14 июня 2018 года Мировой судья Шахтерского судебного участка г.Воркуты Республики Коми Корепова О.В. (169900, Республика Коми, г.Воркута, ул.Парковая, д.42), временноисполняющая обязанности мирового судьи Горного судебного участка г. Воркуты, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

в отношении должностного лица - индивидуального предпринимателя Михайлова  Александра Михайловича, <ДАТА2> рождения, уроженца  г. <АДРЕС>, проживающего по адресу: <АДРЕС>, 

УСТАНОВИЛ:

ИП Михайловым А.М. не исполнены требования, предусмотренные п.2.2 ст.11 Федерального закона от 01.04.1996г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», т.е. не представлены сведения о застрахованных лицах: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; идентификационный номер налогоплательщика по форме «Сведения о застрахованных лицах» (форма СЗВ-М), утвержденной постановлением Правления ПФ от 01.02.2016г. №83П в территориальный орган ПФР за декабрь 2017 года в срок, установленный законодательством РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования. Михайлов А.М. является индивидуальным предпринимателем, который не исполнил обязанность по предоставлению в установленный срок оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, что является административным правонарушением, ответственность за которое предусмотрена ст.15.33.2 КоАП РФ.

Согласно ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случае, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Поскольку о дне, времени и месте рассмотрения дела Михайлов А.М. извещен  надлежащим образом, с учетом требований ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.1 Федерального закона от 01.04.1996г. №27-ФЗ страхователями признаются юридические лица, в том числе иностранные, и их обособленные подразделения; международные организации, осуществляющие свою деятельность на территории Российской Федерации; родовые, семейные общины малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, занимающиеся традиционными отраслями хозяйствования; крестьянские (фермерские) хозяйства; граждане, в том числе иностранные, лица без гражданства, проживающие на территории Российской Федерации, и индивидуальные предприниматели, осуществляющие прием на работу по трудовому договору, а также заключающие договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы. В соответствии с п.1 ст.11 названного Федерального закона страхователи представляют форму СЗВ-М в органы ПФР по месту их регистрации. В силу п.2.2 ст.11 Федерального закона от 01.04.1996г. №27-ФЗ страхователиежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, обязаны представлять в территориальный орган ПФР сведения о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством РФ о страховых взносах начисляются страховые взносы), в том числе: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; идентификационный номер налогоплательщика по форме «Сведения о застрахованных лицах» (форма СЗВ-М).

Следовательно, крайний срок представления формы СЗВ-М за декабрь 2017 года - <ДАТА5> ИП Михайловым А.М. форма СЗВ-М по типу «исходная» за декабрь 2017 года в УПФР в г.Воркуте РК представлена по каналам связи с использованием электронной подписи - <ДАТА6>, т.е. с нарушением установленного Федеральным законом от 01.04.1996г. №27-ФЗ срока.

Согласно ст.16 Федерального закона от 01.04.1996г. №27-ФЗ органы Пенсионного фонда Российской Федерации имеют право требовать от страхователей, в том числе физических лиц, самостоятельно уплачивающих страховые взносы, своевременного и правильного представления сведений, определенных настоящим Федеральным законом и обязаны осуществлять контроль за правильностью представления страхователями указанных сведений, в том числе по их учетным данным.

Таким образом, ИП Михайловым А.М.не исполнена обязанность, установленная п.2.2 ст.11 Федерального закона от 01.04.1996г. №27-ФЗ, т.е. не представлены в установленный срок сведения о застрахованных лицах.

Как следует из Выписки из ЕГРИП от <ДАТА7> Михайлов А.М. является индивидуальным предпринимателем.

Следовательно, являясь индивидуальным предпринимателем Михайлов А.М. должен был  принять необходимые меры по полному и своевременному представлению сведений, необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования и в его действиях усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ст.15.33.2 КоАП РФ, выразившееся в нарушении установленного Федеральным законом от 01.04.1996г. №27-ФЗ срока представления сведений за декабрь  2017 года.

Данный факт подтверждается доказательствами, имеющимися в материалах дела: протоколом <НОМЕР> от <ДАТА7>, составленным уполномоченным должностным лицом; Выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от <ДАТА7>; копией извещения о доставке, копией списка отправлений.

Непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, в силу ст.15.33.2 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

Согласно ст.2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Поскольку Михайлов А.М. является индивидуальным предпринимателем, т.е. должностным лицом ответственным за организацию работы, ее вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.15.33.2 КоАП РФ, суд считает доказанной, он подлежит привлечению к административной ответственности в соответствии с данной нормой закона.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, судом не установлено.  

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Частью 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ установлено, что являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных ч.2 ст. 3.4 КоАП РФ.

Из материалов дела следует, что ИП Михайлов  А.М.  с <ДАТА9>  включен  в реестр субъектов малого и среднего предпринимательства.

Учитывая характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, совершение административного правонарушения впервые, в соответствии с требованиями ч.1 ст. 4.1.1 КоАП РФ, суд считает необходимым подвергнуть                  Михайлова А.М.  наказанию в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 4.1, 23.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Должностное лицо - индивидуального предпринимателя    Михайлова  Александра Михайловича признать виновным  в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.15.33.2 КоАП РФ и назначить ему  наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Воркутинский городской суд Республики Коми через Горный судебный участок г.Воркуты Республики Коми.

Мировой судья                                                                                   О.В. Корепова