Решение по делу № 4-1039/2019 от 02.10.2019

Дело № 5-1039/2019

УИД 29MS0014-01-2019-006569-96

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

02 октября 2019 года                                                                                               город Котлас

Мировой судья судебного участка № 1 Котласского судебного района Архангельской области Лукина Анна Александровна, рассмотрев по адресу: Архангельская область, г. Котлас, пер. Воровского, д. 8, 

 материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.5 КоАП РФ, в отношении руководителя общества с ограниченной ответственностью Торговый центр «Москвичка» - Новинского <ФИО1>, ..., 

УСТАНОВИЛ:

Новинский А.А., являясь руководителем общества с ограниченной ответственностью Торговый центр «Москвичка» (далее ООО ТЦ «Москвичка»),то есть лицом, ответственным за представление в налоговый орган налоговых деклараций, в установленный ст.80 ч.2 НК РФ срок, то есть не позднее 22.04.2019, не представил в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы России № 1 по Архангельской области и Ненецкому автономному округу единую (упрощенную) налоговую декларацию за 1 квартал 2019 года. Указанная декларация представлена в налоговый орган 24.04.2019 лично, что подтверждается штампом регистрации входящей корреспонденции.

О месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении Новинский А.А. извещался надлежащим образом, в судебное заседание не явился. Каких-либо заявлений, ходатайств не представил.

По смыслу ст. 25.1 КоАП РФ, ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, принятого резолюцией 2200 А (ХХI) Генеральной ассамблеи ООН от 16 декабря 1966 года, лицо само определяет объем своих прав и реализует их по своему усмотрению, в том числе право личного участия в рассмотрении дела. Распоряжение правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства.

Неявка Новинского А.А. в судебное заседание не является препятствием к рассмотрению дела, в связи с чем, в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ мировой судья счёл возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Оценив имеющиеся в материалах дела письменные документы в их совокупности, мировой судья полагает, что вина Новинского А.А. в совершении правонарушения нашла свое подтверждение в судебном заседании.

Согласно п. 2 ст.80 НК РФ единая (упрощенная) налоговая декларация представляется в налоговый орган по месту нахождения организации или месту жительства физического лица не позднее 20-го числа месяца, следующего за истекшими кварталом, полугодием, 9 месяцами, календарным годом.

В силу ст. 6.1 п. 6, п. 7 НК РФ срок, определенный днями, исчисляется в рабочих днях, если срок не установлен в календарных днях. В случаях, когда последний день срока приходится на день, признаваемый в соответствии с законодательством Российской Федерации выходным и (или) нерабочим праздничным днем, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.

В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основе которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Как следует из представленной мировому судье выписки из Единого государственного реестра юридических лиц Новинский А.А. является руководителем ООО ТЦ «Москвичка», то есть он обязан осуществлять контроль за представлением налоговых деклараций.

В нарушение приведенных норм закона, Новинский А.А. представил налоговую декларацию по истечению установленного срока, то есть 24.04.2019 лично, что подтверждается штампом регистрации входящей корреспонденции.

Указанное подтверждается также протоколом № 05-37/1746193 об административном правонарушении  от  04.09.2019  (л.д. 2).

В силу статьи 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения суд может освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Применение ст. 2.9 КоАП РФ возможно только в исключительных случаях и является правом, а не обязанностью суда. При этом оценка малозначительности деяния должна соотноситься с характером и степенью общественной опасности, причинением либо угрозой причинения вреда личности, обществу или государству. Понятие малозначительности административного правонарушения является категорией оценочной и определяется судом в каждом конкретном случае с учетом выявленных обстоятельств.

Согласно п. 21 постановления  Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих  у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Исходя из характера и степени общественной опасности правонарушения,  учитывая, что в данном конкретном случае допущенное правонарушение не содержит социально-опасной угрозы охраняемым общественным отношениям, ущерба государственным интересам, гражданам, обществу не причинено, неблагоприятных последствий от содеянного не возникло, вреда не наступило, поэтому,  мировой судья приходит к выводу о возможности применения положений ст. 2.9 КоАП РФ и освобождения должного лица от административной ответственности, ограничившись устным замечанием.

В соответствии со ст. 29.9 ч. 1.1. п. 2 КоАП РФ в случае вынесения постановления об объявлении устного замечания производство по делу подлежит прекращению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 2.9, 29.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

руководителя общества с ограниченной ответственностью Торговый центр «Москвичка» - Новинского <ФИО1> от административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ, освободить, объявить ему устное замечание, производство по делу прекратить.

Постановление может быть обжаловано в Котласском городском суде Архангельской области в течение 10 суток со дня его вынесения, а лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии постановления.

Мировой судья                                                                                                                     А.А. Лукина