Решение от 24.05.2017 по делу № 5-129/2017 от 24.05.2017

Дело № (1)-5-129/2017г.

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

24 мая 2017 года                                                                                          г.  Ярославль

         Мировой     судья    судебного  участка № 1 Красноперекопского судебного района г. Ярославля    Сорокина С.В.,  рассмотрев  дело об административном правонарушении, в отношении Шихалыева Г. Г. О., <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, индивидуального предпринимателя ОГРН <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>, женатого, имеющего на иждивении четверых детей, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>, проживающего по адресу: <АДРЕС>,

          по признакам административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.14.16  КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

           Индивидуальный предприниматель Шихалыев Г.Г.о. <ДАТА3> в 16 час. 05 мин. в нестационарном торговом объекте - мини-магазине, расположенном по адресу: <АДРЕС>, организовал розничную продажу алкогольной продукции (пива), в нарушение  абз.7 п.2 ст.16, ст.18 ФЗ от <ДАТА4> <НОМЕР>-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции»; п.2 ст.3 Закона ЯО от <ДАТА5> «Об отдельных вопросах розничной продажи алкогольной продукции в Ярославской области».

  Своими действиями  Шихалыев Г.Г.о. совершил административное  правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 14.16  КоАП РФ, то есть нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции.

          Шихалыев Г.Г.о.,  извещенный  о дате, времени и месте рассмотрения дела  надлежащим образом в суд не явился, об уважительных причинах неявки не сообщил, об отложении рассмотрения дела не просил. При данных обстоятельствах  дело рассмотрено  в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности. 

         Суд,  исследовав   письменные   материалы  дела, оценив  представленные доказательства в их совокупности,  находит вину Шихалыева Г.Г.о. в совершении  административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.14.16 КоАП РФ, установленной и доказанной при рассмотрении дела.

         Совершение   административного  правонарушения   и    виновность   Шихалыева Г.Г.о. подтверждаются совокупностью письменных доказательств: протоколом об  административном  правонарушении от <ДАТА6>, протоколом осмотра помещения торговой точки от <ДАТА7>, с фотоснимками,  товарным чеком <НОМЕР> от <ДАТА7>, протоколом изъятия вещей и документов от <ДАТА7>, объяснениями продавца Смирновой Е.В. от <ДАТА7> из которых следует, что в торговой точке осуществляется продажа алкогольной продукции.

В соответствии с п. 2 ст. 16 ФЗ от <ДАТА8> N 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» не допускается  розничная продажа алкогольной продукции в нестационарных торговых объектах.

Понятие стационарного торгового объекта закреплено в подпункте 5 статьи 2 Федерального закона от <ДАТА9> N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации" (далее - Закон N 381-ФЗ), под которым понимается объект, представляющий собой здание, строение или часть строения прочно связанные с фундаментом такого здания, строения с землей и присоединенные к сетям инженерно-технического обеспечения. Нестационарный торговый объект - торговый объект, представляющий собой временное сооружение или временную конструкцию, не связанные прочно с земельным участком вне зависимости от присоединения или неприсоединения к сетям инженерно-технического обеспечения, в том числе передвижное сооружение (пункт 6 статьи 2 Федерального закона от <ДАТА9> N 381-ФЗ).

В  соответствии с ч.2 ст.3 Законом ЯО от <ДАТА5> <НОМЕР> «Об отдельных вопросах розничной продажи алкогольной продукции в Ярославской области» на территории Ярославской области розничная продажа алкогольной продукции осуществляется организациями и индивидуальными предпринимателями в объектах недвижимости, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним в соответствии с федеральным законодательством.

             Таким образом, пиво, продажа которого осуществлялось в торговой точке, принадлежащей  ИП Шихалыеву Г.Г.о., реализовывалось в нарушение действующего законодательства.

              В  случае  совершения  правонарушения  конфискация  применяется  к  имуществу, использование   которого носит  противоправный  характер  и нарушает публичные  интересы. В   этом  смысле  конфискация  как  способ  защиты  публичных  интересов  выступает  в  качестве санкции  за  противоправное  деяние, субъектами которого  являются  не только собственники  имущества, но и  иные  лица.

             Поскольку  судом  установлен факт совершения ИП Шихалыевым   административного  правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.14.16  КоАП РФ,  санкция  которой предусматривает   наложение  на  правонарушителя  административного  наказания, в  т.ч.  в  виде  конфискации  алкогольной и спиртосодержащей продукции, то при таких обстоятельствах, согласно   протоколу  изъятия  от  <ДАТА10>, изъятые вещи - пиво «Туборг», 0,5л, в кол. 11 банок, пиво «Клинское светлое», 1,5 л, в кол. 9 шт., пиво «Баварское», 2,5 л, в кол. 1 шт., пиво «Баварское», 1,5 л., в кол. 4 шт., подлежат конфискации. Товарный чек <НОМЕР> от <ДАТА7> и ценники на пиво в кол. 4 шт. подлежат хранению при материалах административного дела.

            При назначении Шихалыеву Г.Г. оглы  наказания  суд, в соответствии с ч.2 ст.4.1 КоАП РФ,  учитывает  характер  совершенного правонарушения, относящегося  к  правонарушениям  в  области  предпринимательской  деятельности,  личность  виновного, индивидуального предпринимателя, имеющего доход, ранее привлекавшегося к административной ответственности. Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, являются наличие на иждивении четверых несовершеннолетних детей, а также семейные обстоятельства - инвалидность сына (ст.4.2 КоАП РФ). Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено (ст. 4.3 КоАП РФ).

          Таким образом, суд находит возможным назначить Шихалыеву наказание в виде штрафа в размере 6 000 руб., с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции, полагая, что такое наказание обеспечит достижение целей и задач административного наказания.    

          На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.  29.9, 29.10, ч.3 ст.14.16  КоАП РФ, суд

 п о с т а н о в и л:   

            ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░. ░. ░.  ░░  ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░  ░.3 ░░.14.16░░░░  ░░,  ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 6 000 (░░░░░ ░░░░░) ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ - ░░░░ «░░░░░░», 0,5░, ░ ░░░. 11 ░░░░░, ░░░░ «░░░░░░░░ ░░░░░░░», 1,5 ░, ░ ░░░. 9 ░░., ░░░░ «░░░░░░░░░», 2,5 ░, ░ ░░░. 1 ░░., ░░░░ «░░░░░░░░░», 1,5 ░., ░ ░░░. 4 ░░. (░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ <░░░░7>). ░░░░░░░░ ░░░ <░░░░░> ░░ <░░░░7> ░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░ ░░░. 4 ░░., ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░  ░░░░░░  ░░  ░░░░░░░░░: <░░░░░░░░░░>.

░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░.1 ░░.32.2 ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░.

          ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░  ░  ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░  ░ ░░░░░░░  10  ░░░░░   ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░  ░░░░░                                                                                  ░.░. ░░░░░░░░