Решение от 30.06.2015 по делу № 5-164/2015 от 30.06.2015

Дело №5-164/2015

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

30.06.2015 г.Екатеринбург

            Мировой судья судебного участка № 10 Ленинского судебного района г. Екатеринбурга Кузеванова Е. Ю., рассмотревдело  об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении

            Открытого акционерного общества «Научно-исследовательский и проектный институт обогащения и механической обработки полезных ископаемых «Уралмеханобр<***>,

УСТАНОВИЛ:

ОАО «Уралмеханобр» не представило   в  Уральское управление Ростехнадзора в срок до 01.04.2015 сведенияоб организации производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности в соответствии с положениями п. 2 ст. 11 Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов", тем самым совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании защитник Матвеев А. М. по доверенности от 13.05.2015, винупризнал, сообщил, что после составления протокола сведения в установленной форме были предоставлены в государственный орган, ранее юридическое лицо к административной ответственности за совершение однородных правонарушений не привлекалось.

Изучив материалы дела, мировой судья приходит к следующим выводам.

Статья 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), муниципальный контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), муниципальный контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частью 2 статьи 6.31, частью 4 статьи 14.28, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.2-1, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.5-2, 19.7.7, 19.7.8, 19.7.9, 19.8, 19.8.3 настоящего Кодекса,

Согласно ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 г. №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана соблюдать положения настоящего Федерального закона, других федеральных законов, принимаемых в соответствии с ними нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, а также федеральных норм и правил в области промышленной безопасности.

В соответствии со свидетельством о регистрации опасных производственных объектов № А54-01125-0001 ОАО «Уралмеханобр» использует  следующие опасные производственные объекты, которые принадлежат ему на праве собственности: сеть газопотребления - наружный подземный и надземный газопровод, газовая котельная с водогрейными котлами 2 ед., ШРП, печи агломерации - 2 ед.

В п. 1 ст. 11 Федерального закона от 21.07.1997 N 116-ФЗ предусмотрена обязанность организации, эксплуатирующей опасный производственный объект, по организации и осуществлению производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности в соответствии с требованиями, устанавливаемыми Правительством Российской Федерации.

Согласно п. 2 ст. 11 указанного Федерального закона сведения об организации производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности представляются в письменной форме либо в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, в федеральные органы исполнительной власти в области промышленной безопасности или их территориальные органы ежегодно до 1 апреля соответствующего календарного года. Требования к форме представления сведений об организации производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в области промышленности.

Как следует из протокола об административном правонарушении от 13.05.2015 в установленный срок до 01.04.2015 ОАО «Уралмеханобр» не представило сведения об организации производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности.

Оценив в совокупности исследованные в ходе рассмотрения доказательства, мировой судья приходит к выводу о виновности   ОАО «Уралмеханобр» в совершении вменяемого административного правонарушения и квалифицирует его действия по ч. 1 ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как несвоевременное представление в государственный орган сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности

Согласно ч. 2 ст. 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

При назначении административного наказания, мировой судья принимает во внимание характер правонарушения, общественную опасность совершенного правонарушения, имущественное положение юридического лица.

Учитывая отсутствие отягчающих обстоятельств, принимая во внимание, что юридическое лицо впервые привлекается к административной ответственности,  совершенное правонарушение не повлекло причинения вреда или наступление иных обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с чем мировой судья полагает, что  назначение наказания в виде предупреждения будет соразмерным и отвечающим целям наказания за административные правонарушения.

С учетом изложенного и руководствуясь ч. 1 ст. 29.9, ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ «░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░»  ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 19.7 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░  ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░. ░. ░░░░░░░░░░